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古巴-美國關係

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古巴-美國關係,指古巴美國兩國間的雙邊關係,簡稱古美美古關係。在兩國彼此的獨立運動之前,雙方曾有過共同的利害關係。之後的美國在不同時期,都曾計畫向西班牙帝國購買古巴。隨著西班牙在加勒比地区的影響力衰退,美國逐年擴大在古巴的政治經濟主導地位,掌握了古巴的產業命脈,直到紅色浪潮抵達。

古巴-美國關係
Cuba和USA在世界的位置

古巴

美國
外交代表機構
古巴駐美國大使館英语Embassy of Cuba, Washington, D.C. 美國駐古巴大使館

1959年古巴革命後,兩國關係大幅惡化,但卡斯楚此間曾對美國進行訪問,並還勉強維持搖搖欲墜的外交關係,但美國的強烈疑慮與對新古巴經濟社會主義化的明確反對,使美古的友誼在1961年豬灣事件正式破裂,美國與古巴便沒有正式外交關係。

美國對古巴保持長期禁運英语United States embargo against Cuba,美國公司在古巴做生意屬於非法。另外還發生了古巴導彈危機,是人類史上距離核戰最近的一次。當時在古巴的美國外交代表機構稱為美國駐哈瓦那利益代表處英语United States Interests Section in Havana(United States Interests Section of the Embassy of Switzerland in Havana, Cuba ),古巴也有一個類似的機構在华盛顿哥伦比亚特区,稱為古巴利益代表處英语Cuban Interests Section(Cuban Interests Section),兩者在名義上都隸屬於兩國境內的瑞士大使館,實質上獨立運作,與瑞士大使館並不相干。

此外在古巴革命期間,美國公司的財產被收歸國有,並引發美國對古巴的長期貿易禁運,制裁多年後,美國決定在古巴人權未獲得顯著改善前,會持續實施下去[1]。而在東歐發生了1989年系列革命,導入了民主化市场化制度的同時,包括聯合國大會在內的數個組織均一致公開呼籲美國停止此一持續數十年對古巴的經濟制裁措施[2]

奥巴马乘坐的空军一号于古巴何塞·马蒂国际机场

2014年12月17日,美國總統巴拉克·歐巴馬與古巴國務委員會主席勞爾·卡斯楚共同宣佈,兩國關係將開始正常化。談判在早前的幾個月於加拿大梵蒂冈間進行,教宗方濟各也居間協助[3][4]。新的協議是美國將解除部份旅遊限制,也將減少匯款的限制,並將重新互開大使館,原本的大使館在古巴1961年倒向蘇聯英语Cuba–Soviet Union relations後關閉。[5][6]

2015年,美國把古巴從「支持恐怖主义的国家」名單中除名。2015年7月1日,美國總統奧巴馬宣布美國與古巴正式恢復外交關係。[7]7月20日零時起,兩國正式恢復邦交,两国在对方的利益代表处升格为大使馆[8]

2016年3月,美国总统巴拉克·奥巴马访问古巴。这是继1928年1月时任美国总统卡尔文·柯立芝访问古巴之后,美国总统又一次访问古巴。

古巴要求美國交還關塔那摩灣基地,但美國無意交還。

特朗普担任美国总统后,双方关系再次陷入僵局。2019年4月17日,美国国务卿蓬佩奥宣布,美国将于5月2日启动1996年通过的赫尔姆斯-伯顿法英语Helms–Burton Act部分内容,允许允许美国公民对与古巴做生意的外国公司提出索赔。该法案第三章规定,任何同古巴政府在1959年1月1日以后没收财产有牵连的外国人,都负有向原先拥有这些财产的美国国民支付相应赔偿和利息的法律义务[9]美国国家安全顾问约翰·博尔顿也宣布,美国公民每个季度向古巴境内的汇款不得超过1000美元。同时,在古巴没有亲属的美国公民将被限制前往该国。此外,包括军用航空公司海鸥货运英语Aerogaviota在内的古巴的五个实体公司被列入黑名单[10]。6月4日,美国国务院发布声明称,美方将采取措施限制人员以及禁止邮轮、游艇、帆船以及私人飞机从美国前往古巴,以防止古巴军方和安全部门从中获利。古巴旅游收入将受到重挫[11][12]

參見编辑

参考文献编辑

  1. ^ Cuban Democracy Act of 1992. State Department. (原始内容存档于2000-08-17) (英语). 
  2. ^ General Assembly Demands End to Cuba Blockade for Twenty-Second Year As Speakers Voice Concern over Impact on Third Countries. United Nations General Assembly, Department of Public Information, News and Media Division, New York. 2013年10月29日 [2014年7月1日] (英语). 
  3. ^ The Pope's Diplomatic Miracle: Ending the U.S.-Cuba Cold War. The Daily Beast. 2014年12月17日 [2014年12月18日] (英语). 
  4. ^ 梵蒂岡廣播電台:帕罗林国务卿:教宗方济各在古巴-美国对话上的决定性角色. [2015年5月15日]. 
  5. ^ Cuba’s Half Century of Isolation to End (英语). 
  6. ^ Baker, Peter. Obama Announces U.S. and Cuba Will Resume Relations. New York Times. 2014年12月18日 [2014年12月18日] (英语). 
  7. ^ 奥巴马宣布美国与古巴重建外交关系 双方恢复设立大使馆. 人民網. 2015-07-02. 
  8. ^ 美国古巴正式恢复邦交. 美國之音. 2015-07-20 [2015-07-20]. 
  9. ^ 美对古巴新制裁惹恼欧洲,欧盟官员:美国此举违反国际法
  10. ^ 美国对古巴出阴招 又成功惹毛盟友
  11. ^ 美国将采取措施限制人员前往古巴
  12. ^ 特朗普政府颁布新的古巴旅游禁令