彰化綿豐洋行
彰化綿豐洋行，為彰化市的街物建築，在日治時期為綿豐洋行，開設者為杜錫圭在戰後擔任彰化市在縣轄市時期的第一、二任民選市長。2016年《文化資產保存法》新修通過後，有民眾提報為文化資產，並由彰化縣文化局列冊追蹤；2017年1月14被楊姓所有權人無預警拆除，文化局緊急啟動暫定古蹟，並開罰所有權人200萬元。事後由文資審議委員會審議通過，參酌台北市萬華區青雲閣案例，將現有遺構登錄為彰化縣歷史建築，並要求建商須將綿豐洋行「蓋回來」。所有權人不服提起訴願，經文化部作成訴願駁回決定，所有權人提起行政訴訟。2019年8月台中高等行政法院判決撤銷登錄歷史建築公告處分，縣府提起上訴。10月17日最高行政法院裁定撤銷彰化綿豐洋行的彰化縣歷史建築公告，以主構件已滅失，無建築物形體存在，後續恢復原狀困難重重，回復原狀後是否仍有其歷史建築價值，仍有疑義，裁定上訴駁回。判決一確定，所有權人火速雇工清除磚瓦碎塊、現址目前已整平。[1][2][3]
| 彰化綿豐洋行 | |
|---|---|
.jpg) 彰化綿豐洋行拆除前樣貌 | |
| 別名 | 杜錫圭故居 |
| 概要 | |
| 用途 | 商店 |
| 地點 | 彰化縣彰化市民生路375巷3號 |
| 坐标 | 24°05′03″N 120°32′31″E / 24.084238°N 120.542068°E坐标：24°05′03″N 120°32′31″E / 24.084238°N 120.542068°E |
| 兴建期 | 日治時期 |
沿革 编辑
彰化綿豐洋行在當時位於彰化市北門外31番地，主要販售各種油品和保險，包括機油、重油、燈油、工業用潤滑油和運動靴、電扇等民生日用品，以及作為日本生命保險、扶桑海上火災保險代理店和三菱商事特約商[4]。其店主為杜錫圭，在戰後曾擔任彰化市縣轄市時期的第一任（1951年）和第二任（1954年）民選彰化市市長。
此建築在2016年12月被提報為文化資產，由彰化縣文化局列冊追蹤，文化局須在六個月內辦理文化資產審議委員會審議，且在任何工程進行前須知會文化局。其在2017年1月14日遭無預警拆除，在拆除工程進行至中途時，文化局在接獲民眾通知後，派員到場並啟動暫定古蹟的機制，而建築已在兩小時被夷為平地[5]。文化局在事後開罰土地所有權人200萬，所有權人因此提出行政訴訟，但一、二審都是文化局勝訴。其在2018年仍被登錄為彰化縣歷史建築，而未來新築建築的門面應仿綿豐洋行的樣貌[6]。
2019年8月台中高等行政法院判決撤銷登錄歷史建築公告處分，縣府提起上訴，10月17日最高行政法院以主構件已滅失，無建築物形體存在，後續恢復原狀困難重重，回復原狀後是否仍有其歷史建築價值，仍有疑義，裁定上訴駁回，全案判決確定。最高行政法院裁定撤銷彰化縣歷史建築公告處分的判決一確定，所有權人火速雇工清除磚瓦碎塊、現址目前已整平，也圍起鐵皮圍籬變成空地，宣告近九十年的老屋就此消失於彰化市。[2]
建築特色 编辑
彰化綿豐洋行的空間配置為前店後屋，其外牆為黃褐色十三溝面磚與洗石子，正立面為三開間兩層樓的格局，中央設有陽台，兩側二樓各開三條長窗[7]。
相關條目 编辑
同為彰化市遭半拆的文化資產：
爭議 编辑
有「彰化紅樓」之稱的首任民選彰化市長杜錫圭故居，前年10月被列為暫定古蹟，列冊追蹤，不料得手建商以「迅雷不及掩耳」之速度將「古蹟」拆除，文化局「亡羊補牢」將地主楊耀聰及建商郭進安依違反文化資產保存法送辦，彰化地檢署今天偵查終結，檢察官認定，楊、郭兩人在客觀上並無證據顯示其知建物已列為「暫定古蹟」，因此予以不起訴處分。
不起訴書指出，坐落於彰化市三民段的「杜錫圭故居」建於民國19年，105年11月12日故居所有權人楊耀聰將其賣給郭進安經營的建設公司，12月12日文化局受理民眾提報將該建物列為文化資產，12月20日經文資審議委員會現勘後，認定「具有文資潛力」，決議「列冊追蹤」，2天後縣府啟動「暫定古蹟處理小組現勘程序」，經現勘決議「不逕列暫定古蹟」，維持「列冊追蹤」決議。
106年1月14日，建設公司派挖土機將建物拆除，文化局人員獲報趕抵現場，發現「情況緊急」，向現場施工人員表明該建物已列冊追蹤，並急尋楊耀聰本人，惟楊並未接獲電話，其太太也未清楚傳達「該建物已列為暫定古蹟」，到現場時，建物已被拆得差不多。楊耀聰並拿自己手機的通話紀錄，向檢察官證明自己並未收到文化局的通知電話。
建商郭進安向檢察官表示，他與楊完成房地買賣，就委託地政事務所鑑界，鑑界必須拆屋，為了確認是否為古蹟，他有詢問縣府，結果縣府105年12月26日回文「建物不是古蹟也非暫定古蹟」，他才敢僱工拆除。
檢察官表示，該件並無積極證據證明楊、郭兩人主觀上知悉杜錫圭故居係屬「暫定古蹟」之事實，因為予以不起訴處分。
- 彰化楊全故居
- 東門吳汝祥四連棟街屋
- 彰化振豐源商行（大新商社、吳蘅秋故居）
參考資料 编辑
- ^ 吳敏菁. 〈百年振豐源商行登錄彰化縣定古蹟 家族揚言法院見〉. 中國時報. 2018-01-10.
- ^ 2.0 2.1 張聰秋. 〈法院撤銷歷史建築 彰化綿豐洋行夷平〉. 自由時報. 2019-11-13 [2021-02-15]. （原始内容存档于2019-11-13）.
- ^ 林敬家. 〈建商強拆杜錫圭故居 罰200萬還被要求蓋回來〉. 聯合報. 2019-04-10.
- ^ 彰化商工人名錄. 彰化市役所. 1939-10-02. （原始内容存档于2020-08-04）.
- ^ 杜錫圭故居拆完了 文化局挨批慢好幾拍. 自由時報. 2017-01-15. （原始内容存档于2018-12-06）.
- ^ 建商強拆杜錫圭故居 彰化文化局開罰200萬還要求蓋回來. 聯合新聞網. 2019-04-09. （原始内容存档于2020-02-26）.
- ^ 彰化綿豐洋行. 國家文化資產網. （原始内容存档于2018-08-24）.