申紹五胡十六国時代前燕官员。魏郡魏县人。其父为后赵司空申鍾。弟弟申胤也是前燕官员。

其父申鍾在後趙冉魏担任要职,352年被前燕輔弼将軍慕容評击败并俘虏,从此在前燕麾下效力。

申紹在前燕担任尚書右丞。369年十一月,前燕吴王慕容垂与掌权的太傅慕容評发生冲突,投奔前秦。慕容評得知后,因范阳王慕容德与慕容垂交好,将其連座免官,而慕容垂的直属部下,如車騎从事中郎高泰都被免官。申紹劝谏慕容評说道:“现在吴王出奔,人们都在议论太傅和吴王之间的恩怨。太傅应该在吴王僚属中提拔贤者,消除不必要的谣言。”慕容評提拔谁。申绍回答说:“高泰是最有適任的。”慕容評就让高泰復職,任命他为尚书郎。

当時,連年兵難,国力大疲。皇太后可足渾氏扰乱国政,慕容評贪得无厌。朝廷賄賂横行,官员不按才能而按賄賂选拔,群臣百官一片怨恨愤怒。申紹对此表示担忧,上疏说:“守宰(郡太守县令等地方長官),是实现天下大治的根本。如今守宰,大都任非其人、有的是出自军队的武臣,有的是生长于富贵人家的贵戚,没有经由乡举里选,没有经历朝廷的职务。法提升黜免毫无准则,怠惰者不畏惧遭受刑罚,清廉勤勉者没有获得奖赏的激励。百姓困弊,盗贼横行,政纲颓废,法度紊乱,没有人能互相监督震慑。官吏冗多,超过前代。公私纠葛,不胜其烦。我大燕户数人口,相当于二寇(前秦、东晋)之和,武器战马的精良强劲,四方没有谁能比。然近来屡战屡败,这全都是由于守宰征调赋税不公平,侵吞渔肉无休无止,出征的和留下的全都窘困,没有人肯舍生战斗。後宮的女子有四千多人,童仆、侍者、奴隶、差役尚在其外,一天的费用,就值万金。官吏百姓也效仿这一做法,竞相奢侈浪费。秦国僭越尊号,晋朝偏居一隅,尚能有条不紊地治理国家,怀有兼并天下之心,而我国上行下效因循陋习,越来越失去秩序。我们的混乱,正是他们的愿望。我认为应该精心选择守宰,裁撤冗官冗职。安抚士兵的家属,節減公私浪費,抑止浮华靡费,珍惜支出费用,奖赏一定与功劳相称,刑罚一定与罪行相当。如此则桓温、王猛可以斩杀,晋朝、秦国也可以攻取,岂只保境安民。索頭什翼犍(代王拓跋什翼犍)老朽昏庸,虽很少贡奉,也没有能力作乱。我国却让士兵远征戍卫,这有损无益。不如将兵力调至并州,控制西河,南固壶关,北固晋阳,西寇来犯,可以抵御防守。也胜于保卫孤城戍守无用之地。”他呼吁重新审视守宰的选拔,减少官府的经費,明确奖罚。奏疏进上,没有回音。后来他担任常山郡太守。

370年十二月,前秦攻陷邺城,前燕灭亡。申紹被前秦君主苻堅任命为散騎侍郎。他和散騎侍郎韋儒被任命为繡衣使者,代表皇帝巡视、惩罚不法之行。巡视关东(前燕故地)州郡,观察风俗民情。劝勉农耕蚕桑,赈济抚恤贫困,收敛安葬死者,表彰节义行为。前燕时代的政令有不利于百姓的,全都加以修改、废除。之后转任河間相。

372年八月,申绍应镇守冀州的陽平公苻融之邀,担任治中別駕。同年,苻融因为擅自建造学舍而被官府纠劾。他派主簿李纂到长安去陈述理由,李纂却因焦虑而死在途中。苻融问申绍:“还有谁可以派去?”申紹说:“燕国尚书郎高泰,清晰明辩,有胆有谋,可以派去。”苻融派高泰为使者前往长安,与宰相王猛交谈,洗清了苻融的嫌疑。

苻融年轻,为政喜好新奇,推崇以苛察体现精明。申绍多次劝他改正,转向实行宽容和缓的政策。苻融虽然尊敬申绍,却未能完全听从他。後申紹调任济北太守,离开邺城,苻融多次因为犯有过错而失去声望,多次导致被谴责,才悔恨没有听从申绍的话。

380年七月,长乐公苻丕担任都督关东諸軍事、冀州牧,鎮守鄴城,申紹担任他的别駕。后被召至中枢,担任尚书。

382年十月,苻坚萌生了征服东晋的强烈愿望,并决定付诸行动。申绍与苻融、石越等众多朝臣,上書反对苻坚出征达数十回。苻坚却说:“我亲自攻打晋国,强弱对比,就像疾風扫枯叶一样。但朝廷内外的反对,我真不理解。”苻坚最终没有听从。

383年,苻堅征伐江南,却在淝水之战中遭遇历史性失败,激起了前秦属下諸部族的謀反。384年二月,高泰因是前燕的旧臣,被怀疑怀有二心,于是和同郡的虞曹从事吴韶逃回勃海故里避祸。这时,慕容垂已经自立,建立了后燕,吴韶劝高泰,燕国的军队近在肥乡,应该前去归附。高泰说:“我们为的是逃避灾祸而已,离开一君,又去事奉另一君,这是我所不愿意干的。”申绍见到他后感叹地:“去就全都依循道理,可以称得上是君子。”

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