韩国国务会议

国务会议朝鮮語:국무회의國務會議)是韩国最高行政決策机构和国家内阁,参与讨论宪法规定的“属于行政部门权力范围内的重要政策”。韩国政府行政部门中,最具影响力的部门是政府部委 [1]

组成人员编辑

截至2013年,韩国的行政部门由18个部、2个机构和5个委员会组成。国务会议包括总统国务总理及18名部长。任何部长在国会通过其任命之前,必须先被任命加入国务会议。除总统和國務总理外,国务会议成员不得超过30人,不少于15人。总统为国务会议议长,国务总理为副议长。

虽然不是国务院的正式成员,但总统秘书室长(대통령비서실장)、国务调整室长朝鲜语대한민국 국무조정실(국무조정실장)、法制处处长(법제처장)、国家报勋处处长(국가보훈처장)、食品医药品安全处处长(식품의약품안전처장)、韩国公平贸易委员会委员长朝鲜语대한민국 공정거래위원회(공정거래위원회위원장)、韩国金融委员会委员长(금융위원회위원장)、首尔特别市市长以及法律指定或国务会议议长认为必要的其他官员,也可以出席国务会议,并在国务会议面前发言,但对会议讨论的事项无表决权[2]

首尔市市长虽然是韩国地方自治團體的首长,与中央行政部门没有直接关系,但考虑到首尔作为特殊城市的特殊地位,以及首尔市市长是韩国唯一的内阁级市长,因此获准出席国务会议。

職位 現任官員 黨派 就職日
總統(議長) 文在寅   共同民主党 2017年5月10日
國務總理(副議長) 金富謙   共同民主党 2021年5月14日
國務委員
副總理兼任企劃財政部部長 洪楠基朝鲜语홍남기 無黨籍 2018年12月10日
副總理兼任教育部部長 俞銀惠朝鲜语유은혜   共同民主党 2018年10月2日
科學技術資訊通信部部長 林惠淑朝鲜语임혜숙 無黨籍 2021年5月14日
外交部部長 鄭義溶   共同民主党 2021年2月9日
統一部部長 李仁榮   共同民主党 2020年7月27日
法務部部長 朴範界   共同民主党 2021年1月28日
國防部部長 徐旭 無黨籍 2020年9月18日
行政安全部部長 全海澈   共同民主党 2020年12月24日
文化體育觀光部部長 黃熙   共同民主党 2021年2月11日
農林畜產食品部部長 金炫秀朝鲜语김현수 (공무원) 無黨籍 2019年8月31日
產業通商資源部部長 成允模朝鲜语성윤모 無黨籍 2018年9月21日
保健福祉部部長 權德喆朝鲜语권덕철 無黨籍 2020年12月24日
環境部部長 韓貞愛   共同民主党 2021年1月22日
僱傭勞動部部長 李載甲朝鲜语이재갑 無黨籍 2018年9月21日
女性家庭部部長 鄭英愛朝鲜语정영애 無黨籍 2020年12月29日
國土交通部部長 盧炯旭朝鲜语노형욱 (공무원) 無黨籍 2021年5月14日
海洋水產部部長朝鲜语대한민국의 해양수산부 장관 文成赫朝鲜语문성혁   共同民主党 2019年4月3日
中小企業和初創企業部部長朝鲜语대한민국의 중소벤처기업부 장관 權七勝   共同民主党 2021年2月5日
出席官員
總統秘書室長 俞英民朝鲜语유영민 (1951년) 無黨籍 2021年1月1日
韓國國家保安室長朝鲜语대한민국의 국가안보실장 徐薰   共同民主党 2020年7月28日
總統秘書室政策室長朝鲜语대한민국의 대통령비서실 정책실장 李昊昇朝鲜语이호승 (공무원) 無黨籍 2021年3月29日
國務調整室長朝鲜语대한민국의 국무조정실장 具潤哲朝鲜语구윤철 無黨籍 2020年5月9日
國家報勳處長 黃基鐵 無黨籍 2020年12月31日
人事革新處長朝鲜语대한민국의 인사혁신처장 金尤鎬朝鲜语김우호 (1963년) 無黨籍 2021年3月27日
法制處長 李康燮朝鲜语이강섭 無黨籍 2020年8月15日
食品醫藥品安全處長朝鲜语대한민국의 식품의약품안전처장 金剛立朝鲜语김강립 無黨籍 2020年11月2日
公正交易委員會委員長 趙成旭朝鲜语조성욱 (1964년) 無黨籍 2019年9月9日
金融委員會委員長 殷成洙朝鲜语은성수 (공무원) 無黨籍 2019年9月9日
科學技術革新本部長朝鲜语과학기술혁신본부 金成洙朝鲜语김성수 (공무원) 無黨籍 2019年5月23日
通商交涉本部長朝鲜语통상교섭본부 俞明希 無黨籍 2019年3月1日
出席廣域自治團體長
首爾特別市長 吳世勳   國民力量 2021年4月8日

职能编辑

国务会议是韩国行政部门的最高政策商议和决策机构。韩国宪法第89条规定,国务院必须决定 "行政机关职权范围内的重要政策"[3]:

  1. 国家的基本计划和政府的一般政策。
  2. 宣战、媾和及其他重要的对外政策。
  3. 宪法修正案、国民投票案、条约、法律及总统令。
  4. 预算、决算、国有财产处理基本计划,构成国家负担的契约及其他有关重要财政事项。
  5. 总统的紧急命令、紧急财政经济命令及其处理,戒严令及其解除令。
  6. 有关重要军事事项。
  7. 召开国会临时会议的要求。
  8. 荣誉称号的授予。
  9. 赦免、减刑及恢复政治权利事项。
  10. 政府各部职能的划分。
  11. 与授予或分配政府内部许可权有关的基本计划。
  12. 有关对国家治理的评价和分析。
  13. 制定和调整政府各部的重要政策。
  14. 有关解散政党的提议。
  15. 向政府提出、与政策有关的请愿及其答复。
  16. 检察总长、联合参谋议长、各军种参谋总长、国立大学校长、驻外大使及其他法律规定的公务员和国有企业领导的任命。
  17. 其他由总统、国务总理或国务委员提出的事项。

必须指出,韩国国务会议的职能与许多其他形式类似的国家的内阁有所不同。韩国的政治制度基本上是总统制,但又结合了议会内阁制的某些特点,因此,韩国国务会议也是两种制度的结合。韩国国务会议在执行政策的同时,还为总统进行政策咨询。这反映出韩国大体上是总统制共和国,国务会议的决议也不能约束总统的决定。在这方面,韩国国务会议类似于总统制共和国中,总统的咨询顾问委员会。但与此同时,大韩民国宪法详细规定了包括预算和军事事项在内的17类事务,其除总统批准外,还需要国务委员会的决议通过。在这方面,韩国国务会议类似于议会制内阁。

开会编辑

必须指出,韩国国务会议的职能与许多其他形式类似的国家的内阁有所不同。韩国的政治制度基本上是总统制,但又结合了议会内阁制度的某些特点,因此,韩国国务会议也是两种制度的结合。韩国国务会议在执行政策的同时,还为总统进行政策咨询。这反映出韩国大体上是总统制共和国,国务会议的决议也不能约束总统的决定,在这方面,韩国国务会议类似于总统制共和国中,总统的咨询顾问委员会。但与此同时,大韩民国宪法详细规定了包括预算和军事事项在内的17类事务,其除总统批准外,还需要国务委员会的决议通过。在这方面,韩国国务会议类似于议会制内阁[4]

参见编辑

参考文献编辑

  1. ^ Executive Branch. Government of South Korea. Prime Minister's Office of South Korea. [29 May 2013]. (原始内容存档于2012-11-06). 
  2. ^ 대한민국 국무회의 규정 제8조
  3. ^ 韩国宪法 89 条第4 款
  4. ^ 대한민국 국무회의 규정 제6조 제2항