美国的腐败是指美国政府官员滥用政治权力谋取私利的行为,通常通过贿赂或其他手段。腐败是美国长期存在的政治问题,在杰克逊时代镀金时代达到顶峰,随后随着进步时代的改革而逐渐衰落。 根据透明国际2023 年腐败感知指数,截至 2024 年,美国在 0(“高度腐败”)至 100(“非常清廉”)的范围内得分为 69。按分数排名,美国在该指数的180个国家中排名第24位,排名第一的国家被认为拥有最诚信的公共部门。

历史

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18世纪

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美国的腐败现象可以追溯到建国之初。美国革命在某种程度上是对英国君主制腐败的反应。权力分立是为了实现问责制而建立的。 [1]结社自由也服务于此目的,允许公民独立于政府组织起来。这与当时一些欧洲强国形成了鲜明对比,这些国家的所有协会和经济活动都由政府秘密管理。 [2]

第一届美国国会期间,财政部长亚历山大·汉密尔顿提出了几项新的经济举措,涉及税收、关税、债务和国家银行。人们越来越担心这些提议会导致腐败,以至于民主共和党专门成立来反对这些提议。 [2]

19 世纪

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1824 年美国总统选举中,腐败再次成为美国政治的一个主要主题,安德鲁·杰克逊 (Andrew Jackson)作为反腐败候选人参选。阻止杰克逊胜选的选举结果引发了争议,即所谓的腐败交易,这进一步加剧了这一问题。在杰克逊赢得下次选举后,有关国家银行的争议再次与腐败问题相关。 [2]

在州政府中,当局将授权公司章程来授权成立新公司。由于这些措施可能存在腐败风险,因此面临一些阻力。虽然宪章通常用于促进各州的经济发展,但也有给予政治盟友优惠待遇的例子。例如,奥尔巴尼摄政政府授权银行颁发特许状,以换取政治和财政支持。随着各州政府在 19 世纪 40 年代规范公司注册程序,这个问题最终得到解决。

镀金时代是美国繁荣与发展的时期。这种增长导致政府和商业中的腐败和贿赂现象相应增加。争论的主要问题是分赃制度,即以政府职位换取政治支持。公务员制度改革解决了这个问题。 [2]

镀金时代,尤利西斯·S·格兰特 (Ulysses S. Grant) 总统任期内,腐败现象猖獗。格兰特在当选时没有任何政治经验,他几乎没有能力控制或管理政府成员,而政府成员则利用了他的缺乏经验。 [1]著名的例子包括威士忌团伙丑闻、星光大道丑闻和贸易站丑闻。此时, Crédit Mobilier 丑闻也开始公开化。 [3]

20世纪

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进步时代是美国进步运动引领的反腐败热潮时期。在此期间,政治机器和垄断企业遭到打击并被瓦解。西奥多·罗斯福是进步时代的重要人物,领导了反托拉斯运动。

茶壶顶丑闻是沃伦·G·哈定总统任期内的一起重大腐败事件。内政部长阿尔伯特·B·福尔曾收受石油公司的贿赂,以换取使用政府石油储备的权利。腐败行为被发现后,福尔被判入狱。 [4]

众所周知,理查德·尼克松是多起腐败指控的对象。 1952 年竞选副总统期间,尼克松发表了著名的演讲,宣称他接受了一份礼物——一只名叫 Checkers 的狗,而且他无意归还它。尼克松总统任期内,他被卷入水门事件[5]此前不久,他的副总统斯皮罗·阿格纽被判犯有税务欺诈罪。 [6]

20 世纪 70 年代,美国联邦调查局进行了代号为[[公職人員受賄醜聞|“Abscam​(英语)”的]]诱捕行动,以揭露国会的腐败行为。七名国会议员因受贿罪被定罪。 20 世纪 80 年代,俄克拉荷马州县委员丑闻导致 230 人被定罪,这是美国公共腐败案件中被定罪人数最多的一次。 [7]

当代腐败

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近年来,美国对腐败的抵制力度有所下降。腐败感知指数以 0(“高度腐败”)到 100(“非常清廉”)的等级对各个国家进行评分,美国的得分从 2015 年的 76 分下降到 2020 年和 2021 年的 67 分,这是该国自该指数现行版本编制以来 12 年内达到的最高值和最低值。 [8] 2019 年,透明国际表示,美国“权力制衡体系正面临威胁”,同时“最高权力层面的道德规范正在受到侵蚀”,并指出民粹主义、本土主义政治两极分化是可能增加腐败的因素。 [9]

2022年和2023年,该国的分数将升至69分。按得分排名,美国在这两年的指数 180 个国家中均排名第 24 位。与全球得分相比,2023 年腐败感知指数的最佳得分为 90(排名第 1),平均得分为 43,最差得分为 11(排名第 180)。 [8]与地区得分相比,美洲国家[Note 1]的最高得分为76分,最低得分为14分。 [10] 2024 年,透明国际对联邦和州法院如何抵御对其独立性的攻击表示赞赏,尽管它认为最高法院的道德规则薄弱令人担忧。 [11]

联邦调查局负责调查美国的腐败案件,并采取多项措施调查国内外腐败案件,并将公共腐败视为其“首要刑事调查重点”。 [12]

2019 年,斯蒂芬·沃尔特 (Stephen Walt)认为美国正变得越来越腐败,并以特朗普政府、大衰退的原因、波音 737 MAX的失败以及2019 年大学招生贿赂丑闻作为例子。沃尔特认为,这些例子表明,腐败问题在美国日益严重,从长远来看,将威胁到美国的软实力[13]美国被称为避税天堂。 [14] [15]海外账户税收合规法案》要求外国政府披露美国人在海外的账户,但美国没有责任(无论法律或其他方面)分享非美国人在美国开设账户的信息。 2016 年的一项估计显示,美国的海外财富总额为 8000 亿美元。 [16]

警察腐败

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本节节选自《警察腐败的美国》。

由于警务工作的暴力性质,大陪审团通常拒绝对参与暴力活动的美国警察提出指控,尽管一些美国警察曾面临杀人指控。腐败案件和其他非暴力犯罪更有可能被起诉。

另请参见

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  • 分赃制度
  • 美国边境巡逻队的腐败
  • 美国公共腐败的联邦起诉
  • 因腐败罪被定罪的美国联邦官员名单
  • 因联邦腐败罪被定罪的美国各州官员名单
  • 因联邦腐败罪被定罪的美国地方官员名单

说明

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阿根廷、巴哈马、巴巴多斯、玻利维亚、巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、古巴、多米尼克、多米尼加共和国、厄瓜多尔、萨尔瓦多、格林纳达、危地马拉、圭亚那、海地、洪都拉斯、牙买加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、苏里南、特立尼达和多巴哥、美国、乌拉圭和委内瑞拉

延伸阅读

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外部链接

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  1. ^ 1.0 1.1 Genovese, Michael A. Genovese, Michael A. , 编. Presidential Corruption. Cambria Press. 2010: 135–176. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 Wallis, John Joseph. Glaeser, Edward L. , 编. The Concept of Systematic Corruption in American History. University of Chicago Press. 2006: 23–62. ISBN 0226299570 (英语). 
  3. ^ The Crédit Mobilier Scandal | US House of Representatives: History, Art & Archives. history.house.gov. [2015-12-28]. 
  4. ^ Genovese, Michael A. Genovese, Michael A. , 编. Presidential Corruption. Cambria Press. 2010: 135–176. 
  5. ^ Marsh, Bill. Ideas and Trends: When Criminal Charges Hit the White House. The New York Times. October 30, 2005: 4.4. 
  6. ^ Time, October 22, 1973, "The Nation: The Fall of Spiro Agnew"
  7. ^ Toll 230 as book closes on county commissioner scandal. The Oklahoman. 3 February 1984. 
  8. ^ 8.0 8.1 Corruption Perceptions Index 2023: United States of America. Transparency.org. [28 March 2024] (英语). 
  9. ^ Americas: Weakening Democracy and Rise in Populism Hinder Anti-corruption Efforts. Transparency International. January 29, 2019 [February 24, 2019]. 
  10. ^ Corruption Perceptions Index 2023: Americas. Transparency.org. CPI2023_Map_Americas_EN.pdf. [28 March 2024] (英语). 
  11. ^ CPI 2023 for the Americas: Lack of independent judiciary hinders the fight against corruption. Transparency.org. [28 March 2023] (英语). 
  12. ^ Public Corruption. fbi.gov. Federal Bureau of Investigation. 
  13. ^ Walt, Stephen M. The US is a lot more corrupt than Americans realize, and the problem goes much deeper than Trump. Business Insider. May 19, 2019 [2021-05-31] (美国英语). 
  14. ^ Michel, Casey. How the US became the center of global kleptocracy. Vox. 2020-02-03 [2021-05-31] (英语). 
  15. ^ Cenziper, Debbie; Fitzgibbon, Will; Georges, Salwan. FOREIGN MONEY SECRETLY FLOODS U.S. TAX HAVENS. SOME OF IT IS TAINTED.. Washington Post. 4 October 2021. 
  16. ^ Scannell, Kara; Houlder, Vanessa. US tax havens: The new Switzerland. www.ft.com. 2016-05-08 [2021-05-31] (英国英语). 


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