荷兰国籍法
《荷兰国籍法案》旨在界定荷兰公民的定义，并规范加入及退出荷兰国籍的方式。
| 荷兰国籍法案 | |
|---|---|
 | |
| 引称 | Stb. 1984, 628. |
| 制定机关 | 荷兰国会 |
| 批准日期 | 1984年12月19日（现行版本） |
| 御准日期 | 1984年12月27日（现行版本） |
| 施行日期 | 1985年1月1日（现行版本） |
| 现状：获修订 | |
历史 编辑
最早的一部《荷兰国籍法案》（下称“旧国籍法”）于1850年制订，清晰界定荷兰国籍与公民权的定义，以填补既有法律对国籍解释的空白。而在1892年，旧国籍法经过一次重大修订，确立以父系[1]血统主义为基础的国籍判断原则[2]，并一直沿用至1985年。
为配合荷兰政府拟于1985年中起，严格执行欧洲各国签订的《减少多重国籍状况协定》[3]，加上旧国籍法中荷籍无法循母系传承。因此，荷兰国会于1984年12月通过经大幅重写的《荷兰国籍法案》，以解决上述问题。法案随后得到荷兰女王御准，并于1985年元旦起生效[4]。
取得荷兰国籍 编辑
凭出生途径 编辑
根据现行的新国籍法，只要符合以下其中一项条件，即可循世系资格继承荷兰国籍：
- 婚生：其父或/及母任何一方为荷兰公民（不论出生地）
- 非婚生：其生父必须为荷兰公民，且于出生前已向当局申报
除此以外，荷兰国籍法亦规定部分人士，可凭属地原则自出生起成为荷兰公民：
凭出生以外途径 编辑
在新国籍法的框架下，外国人或其他与荷兰有联系人士，可按照所需条件，循常规归化或国籍选择手续入籍。
归化 编辑
在一般情况下，外国人必须循归化手续入籍，并符合以下条件：
- 年满18岁
- 于荷兰住满5年，并已具备永住权证，期间亦不能有任何刑事纪录
- 于“荷兰语作为第二语言考试”中获取一级或二级成绩，以证明语言能力达标[7]；同时，亦须于公民考试中取得合格成绩
- 放弃外国国籍（以下情况除外：原籍国法律或/及政策不容许、于荷兰土生土长但未曾入籍，或经当局甄别为难民[8]）
然而，特定人士于申请入籍时，可于居住年期要求方面，获得不同程度的减免：
| 特定情况 | 申请入籍最短居留年期 |
|---|---|
| 依亲移民（仅包括与荷兰公民结婚，或由荷兰公民领养） | （无，抵埗后即可申请） |
| 曾退出荷兰籍、且不及于十年限期内恢复国籍 | |
| 无国籍人士 | 3年 |
| 儿童曾由荷兰公民抚养最少3年 | |
| 于荷兰住满10年 | 2年 |
国籍选择 编辑
若申请人与荷兰有一定程度的联系，则可申请循国籍选择手续入籍，仅需符合下列任何一项资格，以证明其联系即可：
- 于荷兰土生土长，但不合资格凭出生而取得荷籍（持外籍人士适用）
- 于荷兰土生土长，并住满最少连续3年（无国籍人士适用）
- 自4岁起已于荷兰定居，直至最少18岁
- 已退出荷兰国籍，但仍于国内合法居留最少1年[9]
- 与荷兰公民结婚最少3年，并定居最少连续15年
- 65岁或以上长者，定居最少连续15年
- 由荷兰公民抚养最少3年
- 符合“隐性荷兰人”定义（见下文）
值得一提的是，上述人士申请国籍选择时，无须放弃外国国籍。
有关“隐性荷兰人”的安排 编辑
按照旧版国籍法，荷兰公民身份不能循母系血统承传。为解决新法订立前相关人士的身份问题，当局曾于1985-87年间推出特别入籍安排，容许只有母亲一方具备荷兰国籍、且并非婚生的人士（下称“隐性荷兰人”），循国籍选择途径成为荷兰公民。然而，由于推广不足，不少合资格人士无法赶及在限期（即1987年12月31日）前完成登记[10]。
在隐性荷兰人权益团体等持份者施压下[11][12]，当局最终在2008年订立特别法案[13]，以设立供有关人士入籍的永久安排。上述安排于2010年10月1日起推出[14] ，资格如下[15]：
- 1984年12月31日或以前出生（即旧国籍法被废止前）
- 只有母亲一方具荷兰国籍
- 未及于1987年12月31日前登记，而无法循特设安排成为荷兰公民
- 无犯罪纪录
根据法案规定，上述人士的荷兰公民身份，均透过“国籍选择”途径取得[16]。
丧失荷兰国籍 编辑
如有以下三种情况的其中一种，有关人士将自动丧失荷兰国籍：
- 取得别国国籍后未有申报：凡年满18岁[17]、自愿取得别国国籍，又未有在十年内向当局申报者，会被自动退出荷兰国籍[18]。
- 于海外定居：若有关人士自出生起同时获得别国国籍、一直于当地定居，且于18岁后十年内未有满足以下其中一项条件：
- 申领/续领荷兰护照
- 申请保留国籍
他们将被自动退出荷兰国籍。
- 强制剥夺：若荷兰公民被查出有以下行为，将被剥夺国籍：
有关保留国籍手续的资格 编辑
根据2003年4月1日的修订，以下荷兰公民只需于届满18岁，或入籍别国日期起十年内主动申请，即可合法持有荷兰与第三国多重国籍[18]：
- 自出生起即获得别国公民身份，且于当地定居
- 18岁以上公民以别国公民身份，于当地定居连续最少5年
- 与外国人结婚，并循依亲移民方式入籍当地（不包括目前仍为《减少多重国籍状况协定》参与国的欧洲国家）
若于上述日期前因获得别国公民身份，而被退出荷兰籍的人士，则须于2013年4月1日或以前补交上述申请。
申请入籍及相关仪式 编辑
提交申请 编辑
不论入籍途径，申请人必须提交以下证明文件副本，以兹核实[20]：
- 已填妥及签立的二联申请及声明表格，包括：
- 效忠声明书
- 放弃外籍声明书（申请国籍选择者不适用，下同）；或
- 豁免放弃外籍申述书（如适用）
- 有效护照或其他旅行证件
- 出世纸
- 有效荷兰永住权证或同等证明文件（欧盟/欧洲经济区成员国公民获豁免）
- 公民考试及“荷兰语作为第二语言考试”合格证书（申请国籍选择者获豁免）
若旅行证件及出世纸并非以荷兰法定语文（即荷兰文、英文、法文或德文）刊印，申请人需同时提交该等文件的翻译副本。
而在提交申请的同时，尚需缴纳相应的申请费。按照现行收费表，单人申请归化费用为€945，而申请国籍选择为€200[21]。
后续步骤 编辑
在交齐申请文件及缴交费用后，有关申请将提交移民及归化局，进行最长为期一年的审查。完成后，有关结果将以信件寄送予申请人；若申请被拒，有关人士可于一个月内申请上诉[22]。
而在收到批准信后，申请人尚需依期出席公民宣誓仪式，才能成为荷兰公民，并获发入籍证书。现行誓词/确认词如下[23]：
| “ | Ik zweer (verklaar) dat ik de grondwettelijke orde van het Koninkrijk der Nederlanden, haar vrijheden en rechten respecteer en zweer (beloof) de plichten die het staatsburgerschap met zich meebrengt getrouw te vervullen. Degene die de verklaring aflegt voegt daar ter bevestiging aan toe: Zo waarlijk helpe mij God almachtig, of: Dat verklaar en beloof ik. | ” |
英文语意如下：
| “ | I swear (or declare) that I respect the constitutional order of the Kingdom of the Netherlands, its freedoms and its rights, and I swear (promise) to faithfully fulfil the obligations due to my nationality. So help me God Almighty (or: This is what I promise and declare.) | ” |
中文语意如下：
| “ | 我谨此宣誓，我将尊重荷兰王国的宪制秩序，及其自由与权利；同时，我谨此宣誓，我基于自己的国籍，定当忠实地遵守法规。愿上主保佑我（确认词结尾为：“此誓”）。 | ” |
荷兰公民的权利 编辑
荷兰公民享有以下权利：
注解 编辑
参考资料 编辑
- ^ Staatscourant, published 30 June 2010, Sections 6.1.i through 6.1.o. [2022-10-19]. （原始内容存档于2022-08-03）.
- ^ Vink, pg 35
- ^ Details of Treaty No.043. Council of Europe. [2022-10-19]. （原始内容存档于2022-01-20）.
- ^ Rijkswet op het Nederlanderschap. 1984-12-19 [2022-10-06]. （原始内容存档于2022-10-05）.
- ^ Article 3(3) of the Netherlands Nationality Act.
- ^ Archived copy. [2011-05-12]. （原始内容存档于2012-03-24）.
- ^ DUO. [2022-10-19]. （原始内容存档于2015-12-28）.
- ^ Exceptions （页面存档备份，存于互联网档案馆） Ind.nl.
- ^ Becoming a Dutch national: temporary and non-temporary purposes of residence. IND. [2022-06-27]. （原始内容存档于2022-10-18）.
- ^ Article: 'Nee mevrouw, u bent te laat' （页面存档备份，存于互联网档案馆） by Karin Alfenaar, de Verdieping Trouw Nieuws, 13 May 2006.
- ^ Article: De latente Nederlanders. （页面存档备份，存于互联网档案馆） Radio Netherlands World Emission, by Pieter-Bas van Wiechen, 23 September 2009.
- ^ Article: "Equal Rights for Latent Dutch citizens （页面存档备份，存于互联网档案馆） Expatica Netherlands, 2 July 2010.
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- ^ Hoe bepaal je of je een latente Nederlander bent? 互联网档案馆的存档，存档日期2010-09-19. Radio Nederland Wereldomroep.
- ^ Staatscourant, published 30 June 2010, Sections 6.1.i through 6.1.o. [2022-10-19]. （原始内容存档于2022-08-03）.
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- ^ http://eudo-citizenship.eu/NationalDB/docs/NL%20Netherlands%20Nationality%20Act%20as%20of%201%20January%201985%20(refworld,%20English).pdf （页面存档备份，存于互联网档案馆） Chapter 15
- ^ 18.0 18.1 Acquiring a different nationality. 互联网档案馆的存档，存档日期2012-04-07. Dutch Department of Foreign Affairs.
- ^ Dutch government outlines plans to tackle jihadis, radicalisation - DutchNews.nl. dutchnews.nl. 2014-08-29 [2018-04-24]. （原始内容存档于2014-09-13）.
- ^ Becoming a Dutch national through naturalisation-Documents that you need. Immigratie- en Naturalistiedienst. 2022-10-04 [2022-10-19]. （原始内容存档于2022-12-05）.
- ^ Fees: costs of an application. Immigratie- en Naturalistiedienst. 2022-01-01 [2022-10-19]. （原始内容存档于2022-10-19）.
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- ^ Rijkswet op het Nederlanderschap （页面存档备份，存于互联网档案馆） Law on introducing the declaration of allegiance and for adapting the rule of obtaining the Netherlands nationality after recognition, 2008-06-27, Art. 1.H.2.
- ^ Netherlands. European Union. [2015-05-04]. （原始内容存档于2016-07-07）.
- ^ Treaty on the Function of the European Union (consolidated version) (PDF). Eur-lex.europa.eu. [2015-07-10]. （原始内容存档于2019-12-29）.
外部链接 编辑
- Dutch nationality law （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- Ministry of Foreign Affairs
- Dutch Nationality, Embassy of the Netherlands, Ottawa
- Obtaining Dutch Nationality, Dutch Immigration and Nationality Directorate
- Article: The steep and thorny way to Naturalisation Day, a testimony by Sueli Brodin in Crossroads
- Article: Who Gets to Be Dutch? By John Tyler, Radio Netherlands Worldwide New legislation makes it harder to become a Dutch citizen while keeping another passport. At the same time the bill allows so-called latent Dutch people to finally become fully Dutch.
- Article: Hoe bepaal je of je een latente Nederlander bent? Radio Nederland Wereldomroep How do you determine whether you are latent Dutch? (in Dutch)
- Expatica Dutch residence permit application procedures
- IND - Immigration and Naturalisation Information on whether or not one may renounce one's nationality
- Wikispaces.com site Latente Nederlanders/Latent Dutch established by and for members of the latent Dutch 'community' to share information on the Dutch citizenship application process