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三社联动

三社联动是一个流行于中国内地的社会治理术语，指三个主体或三个实务要素的联动。对该术语的具体定义缺乏共识，其中一种说法是三社联动指"社区居委会、社会组织和社会工作者等三个主体的联动"。

内涵

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三社

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三社联动中“三社”的具体涵缺乏共识，例如叶南客和陈金城认为，三社联动是社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制建立等三个体系的联动[1]；王思斌等学者认为，三社联动是指"社区居委会、社会组织和社会工作者等三个主体的联动"[2][3]；中国民政部部长李立国发表于光明日报的文章认为，三社联动是指社区、社会组织、社会工作专业人才之间的联动[4]。

联动

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“联”即联接，“动”即行动或运作，“联”是基础，“动”是机制，二者并存共生。“联”可以指社区等不同主体在同一层面的“主体联接”，也可以指对象、目标等不同实务要素在同一系统中的联接。“三社联动”可以看作是“主体联动”和“要素联动”的整合[5]。

模式

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根据叶南客和陈金城对三社联动的模式分类，三社联动可以分为内需驱动型、政府主导型、项目引领型、理念践行型和体制创新型五大类。内需驱动型是基于社区的内在需要构建的；政府主导型是围绕政府工作开展活动， 多是配合上级政府的任务需要；项目引领型是在“政府购买服务项目专业运作”中形成的；理念践行型着眼于相同的目标和愿景，在理念融合层面上整合资源；体制创新型是指通过社区管理体制创新，使得社区发展目标、社会组织运行、政府社会管理、居民参与、社工介入等机制形成合力[1]。

起源

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三社联动的发源可能与“两工联动”和“三社互动”有关，“两工联动”是社工义工联动的简称，是某地[谁？]于2009年提出的术语；“三社互动”首指社区、社团和社工的互动，该说法的提出较“两工联动”晚一些。顾东辉认为，“三社联动”提出时间应在2009至2010年之间[5]。

实践与发展

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2015年10月22日，中国民政部在重庆召开全国社区社会工作暨“三社联动”推进会，要求各地加快推进社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”[6]。

三社联动在中国内地的实践较为广泛，在深圳市[7]、北京市[8]、广州市[9]、酒泉市[10]、兰州市[11]、长沙市[12]等地都有应用。

在三社联动的基础上，合肥市提出五社联动[13]，张健等学者对此分析称，五社联动是指社会服务中心站、社会工作人才、社会组织、社区组织和社会资本五个主体之间的联动[14]。

另见

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参考资料

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  1. ^ 1.0 1.1 叶南客; 陈金城. 我国三社联动的模式选择与策略研究. 南京社会科学. 2010, (12): 75-80. ISSN 1001-8263. doi:10.15937/j.cnki.issn1001-8263.2010.12.012. CNKI NJSH201012013. NSSD 36262168 . 
  2. ^ 王思斌. “三社联动”的逻辑与类型. 中国社会工作. 2016, (2): 61. 
  3. ^ 徐永祥 曹国慧. “三社联动”的历史实践与概念辨析. 云南师范大学学报：哲学社会科学版. 2016, (2). 
  4. ^ 充分发挥民政在社会治理中的作用-光明日报-光明网. epaper.gmw.cn. [2022-04-22]. 
  5. ^ 5.0 5.1 顾东辉. “ 三社联动” 的内涵解构与逻辑演绎 (PDF). 学海. 
  6. ^ 民政部：深入推进“三社联动”创新基层社会治理--时政--人民网. politics.people.com.cn. [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-04-22）. 
  7. ^ 深圳市龙华区“三社联动”社区治理模式研究 - 中国知网. chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-04-22）. 
  8. ^ 李真（项目主持人）. 基层社会治理中的社区、社会组织与社会工作互动机制研究——以北京协作者“三社联动”试点项目为例的行动研究. 民政部 5 2015 年度政策理论研究课题报告. [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-04-19）. 
  9. ^ 城市社区治理_中华人民共和国民政部. www.mca.gov.cn. [2022-04-22]. 
  10. ^ 媒体滚动. 甘肃酒泉：“三社联动”让社会治理兼具精度温度. finance.sina.com.cn. 2022-04-19 [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-04-22）. 
  11. ^ 共筑防线 兰州“三社联动”线上抗疫_社会综合_中国甘肃网. gansu.gscn.com.cn. [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-05-01）. 
  12. ^ 长沙市民政局关于印发《长沙市民政局“三社联动”项目 统筹管理办法（试行）》的通知-政策文件. www.yuelu.gov.cn. [2022-04-22]. [失效链接]
  13. ^ 困境与应对:城市社区“五社联动”治理模式研究——以合肥市Q社区为例 - 中国知网. chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-04-22）. 
  14. ^ 张健 陈轶喆 吴曼曼. 合肥探索基层社会治理创新的“五社联动”模式. 中国社会组织. 2017, (7). 
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