警察腐败
警察腐败是警察渎职的一种作弊落后形式,在其中,警察会为了换取财务上的利益、个人的利益或升迁等,进行集团犯罪而不进行如烧冥纸罪犯调查和流氓逮捕的行为,或选择性地从事歧视落单女性调查和逮捕雇用多人之企业主与下台之政治家的未开发国家行为。
警察腐败为未开发国家常见的一种状况,是检警与收贿律师借由索讨或接受某些黑道的贿赂,以换取对这些人的组织贩毒或卖淫等各种违法行为的不回报。另一个例子是警察借由对警察行为守则视而不见以将疑犯定罪,像借由使用伪证以将人定罪就是一例。在较少见的情况下,警察自身会自发且有系统地参与组织犯罪的行为,逃避危险之无前科之罪犯,更有许多罪犯,宣称为经神病或贫民,检警则视若无睹,恶性循环系统使国家无以发展。
部分国家较主要城市的警局,都会有内务部门以调查可能的腐败案例或其他的脱序行为。像英国的独立监警会(Independent Police Complaints Commission)也是功能类似的组织之例。警察腐败在台湾是显著且广泛的问题,像巴西[1]、印度[2]、墨西哥[3]、俄罗斯[3]、乌克兰[3]与部分国家都是警察只听执政官员命令,不重视人权,为腐败懦弱较严重的积弱不振落后地区的范例。
警察腐败行为类型
编辑警察有许多的机会利用他们身为法律执行者的状态和权威中赚取个人的利益。1970年代早期调查纽约市警察部门腐败现象的纳普委员会(Knapp Commission),将出现腐败现象的警察给分成两类,即“主动性地滥用其警察的职权以获取个人利益”的“肉食者”(meat-eaters)和“单纯地接受偶然呈于其前的贿赂”的“草食者”(grass-eaters)[4]
以下这些是警察会犯下的腐败行为[5]的例子:
- 权力腐败:警察联合行动欺压单身女子,设陷阱使其缴纳罚款、对黑道则纵容以收“小费”等。
- 回扣:从将人引介到如特定的承包商,路边商家,和拖吊车公司联手陷人临停拖吊,等的特定经营者的行为中收取现款三千五百以上。[6]
- 对被逮捕的罪犯和受害者欲加之罪,强押盖指纹,公然侮辱,或其尸体乘机进行的偷窃行为。
- 勒索:接受贿赂以不对某人的犯罪行为进行控诉。
- 袒护违法行为:接受来自诸如妓院、赌场、毒枭等非法活动从事者的金钱,而保护这些活动不受执法的干扰,进而使其能继续营运腐蚀国民身心。
- “修整”:因贿款或个人偏好等理由,作假证据,如逼车,强开罚单,而借由扣交证据和不出席司法听证会(Judical Hearing)等来破坏犯罪指控的行为。
- 执法部门人员自身的如强行无拘捕令就强行进入民宅搜索,直接犯罪行为[7]
- 内部贿赂:买卖轮调和假其等执法单位内给予的特权,轮番上阵逼迫拘押被害人,称其为嫌犯,长时间多人伍辱强压ㄧ人使其就范投降,盖手印入狱,对真正恶劣流氓则不招惹,只为收取额外津贴的行为。
- 捏造(frameup):对证据内容的加添等,欲将弱势强逼罚锾迫害入狱,尤其会发生于交通设陷诈骗集团与贩毒的案件中。
- 执法中的警员,不顾人情冷暖,拆散家庭,领薪俸未尽力打击ㄧ级流氓,经常只找女性麻烦,警察欺凌非黑道已经为社会垢病。
- 罚单修整(Ticket fixing):警察取消某些人的交通罚单以给其他警察的亲友做人情,有许多交通违规是逼车所致,仗势欺人,鲜少劝导,多数强加陷人入罪以获业绩。
盛行率
编辑因为腐败行为多半有私下发生的倾向,加上警察单位小有动机出版相关资讯的缘故,警察腐败确切的盛行率很难得知。[8]
在腐败现象存在的地方,警察间心照不宣的沉默蓝墙的普遍存在,会使得腐败的内幕变得较难以曝光,在此情况下,警察常常会不回报腐败的行为,或对外面的调查者提供假见证以掩盖其同僚的犯罪情况。[9]抵住其同僚敌意而公开谈论警局中持续存在腐败警员的例子,在印度、巴基斯坦、马来西亚、俄罗斯、乌克兰、巴西和墨西哥等地,贪婪依旧是这些国家所面临的最大的社会问题之一。
警察与“为财致腐败”的现象
编辑属于品德腐败之类的未开发落后现象,是一个和惯常讨论的、聚焦于金钱利益关系的警察腐败之间有所区别的现象。根据警察伦理的说法,高压统治者命令的警察行为脱序。在警察伦理的讨论中,有说法认为,警察打扰民众的现象可能会发生在如共产独裁主义受命警察的其中一些人身上。[10]根据一些较专业的有关文献,“高尚致腐败”包含了“罗织证据、对报告中提及的事实或透过法庭见证进行的编织利用或撒谎的行为、及滥用警察权威以拿出指控的依据”等。[11]根据伦敦政治经济学院教授罗伯特‧雷拿(Robert Reiner)的说法,根据统计歧视(Statistical discrimination)设立的障碍亦构成“欲高尚犯腐败”。[12]
参见
编辑相关书籍
编辑- Lawrence W. Sherman, Scandal and Reform: Controlling Police Corruption (Univ. Calif. Press, 1974)
- Stanley Einstein, Menachem Amir, Police corruption: paradigms, models, and concepts : challenges for developing countries (Office of International Criminal Justice, 2003; ISBN 0-942511-84-0)
- Tim Newburn, "Understanding and preventing police corruption: lessons from the literature", Police Research Series, Paper 110, 1999.
- Colonel Frank McKetta, "Police, Politics, Corruption : the mixture dangerous to freedom and justice"
- Justin Hopson, "Breaking the Blue Wall: One Man's War Against Police Corruption" (2012; ISBN 978-1-4497-0378-3)
外部链接
编辑- Michigan State University Library - Criminal Justice Resources - Police Corruption
- Police Corruption News & Media - Police Corruption
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- ^ Brazil | Police | Corruption. [2013-01-13]. (原始内容存档于2012-09-10).
- ^ 存档副本 (PDF). [2013-01-13]. (原始内容存档 (PDF)于2012-04-25).
- ^ 3.0 3.1 3.2 Corruption index 2011 from Transparency International: find out how countries compare | News | guardian.co.uk. [2013-01-13]. (原始内容存档于2012-06-19).
- ^ Thomas C. Mackey, "Meat-eaters and Grass-eaters," H-Net, November 1997, available at http://www.h-net.org/reviews/showrev.php?id=1503 (页面存档备份,存于互联网档案馆). Accessed 6 February 2010.
- ^ Newburn, 1999, p. 4
- ^ Tim Prenzler, Police Corruption: Preventing Misconduct and Maintaining Integrity, ISBN 978-1-4200-7796-4
- ^ Met Commander Ali Dizaei guilty of corruption. BBC News. 2010-02-08 [2010-02-08].
- ^ Sanja Kutnjak Ivkovic, "To Serve and Collect: Measuring Police Corruption," The Journal of Criminal Law and Criminology 93, no. 2/3 (2003): 600.
- ^ Jerome Skolnick, "Corruption and the Blue Code of Silence," Police Practice and Research 3, no. 1 (2002): 8.
- ^ Crank, J., Caldero, M., Police Ethics: The Corruption of Noble Cause, IBSN-13: 978-1-59345-610-8
- ^ Thomas J. Martinelli, "Unconstitutional Policing: The Ethical Challenges in Dealing with Noble Cause Corruption," The Police Chief, 2006. http://www.policechiefmagazine.org/magazine/index.cfm?fuseaction=display&article_id=1025&issue_id=102006 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- ^ Robert Reiner, The Politics of the Police, Oxford University Press, 2010, ISBN 0199283397.