勞動基準法 (中華民國)
此條目需要擴充。 (2016年12月30日) |
《勞動基準法》，簡稱勞基法，是中華民國法律體系中最基礎的勞動法律，立法目的為「規定勞動條件最低標準，保障勞工權益，加強勞雇關係，促進社會與經濟發展」（根據該法第1章第1條）。民國73年（1984年）7月30日公布實施，現行修正版本2024年7月31日修正公布。
| 勞動基準法 Labor Standards Act | |
|---|---|
| 狀態：施行中 | |
| 別名 | 勞基法 |
| 施行日期 | 1984年8月1日[1] |
| 修正次數 | 23 |
| 最新修正 | 2024年7月31日修正公布 |
| 法規類別 | |
| 類 | 行政 |
| 部 | 勞動部 |
| 目 | 勞動條件及就業平等目 |
| 參考文獻 | |
| 所有條文 | 勞動基準法 |
| 沿革 | 法規沿革 |
| 立法歷程 | |
背景
編輯台灣在1970至80年代藉由對外出口擴張，對美國享有鉅額貿易順差。但美國對外貿易赤字急速惡化，失業率高漲且薪資成長停滯，眾多工會認為，開發中國家廠商對勞工提供較差之勞動條件，產品生產成本低於美國廠商，自然能在價格競爭中取勝，此乃犧牲勞工權益之「不公平競爭」，乃以貿易法301條款、加勒比海盆地經濟復興法等貿易法案中之勞動權益條款，迫使貿易對手國實施較佳之勞工權益保障法規。台灣在美國工會對美國國會施壓，要求以301條款迫使台灣提升勞動條件的背景下，制訂施行勞動基準法。
歷史
編輯1958年內政部成立「勞工法規整理委員會」研擬「勞工法草案」時，即將其中第二編定名為「勞動基準」。嗣後，經20餘年的研議，始於1984年7月30日經立法院三讀通過後制定公布，並自次月1日起生效。
內容
編輯《勞動基準法》全文分十二章共計八十六條。
民國七十四年（1985年）2月27日，中華民國內政部「(75)台內勞字第298124號令」訂定發布《勞動基準法施行細則》，分十一章共五十一條。
1996年首次修法重點：（1）擴大本法適用範圍；（2）增訂變形工時原則；（3）增訂「另行約定之工作者」的排除條款；（4）增訂資遣費及退休金不溯及既往之條款。
勞動基準法第59條以下規定雇主之補償責任，此係課予雇主無過失補償責任，像是一種社會責任。雇主如果有錯，會另負損害賠償責任，不過兩者會扣抵，不會重複賠償或補償。但是如果第三人對於勞工之職災應負責任時（例如上下班途中之交通事故），第三人對勞工亦負損害賠償責任。目前實務上勞工可以兼得雇主之補償與第三人之損害賠償，而獲得損害之「雙份填補」。不過這是日本法、德國法均無之台灣法特色，被指出是課予雇主過重之補償責任而有違反憲法之虞[2]。
相關爭議
編輯罰則不足
編輯由於勞基法的相關罰金，自1984年後歷經27年多均未修改，罰金遠不及企業違反勞基法可能省下的成本。2011年發生宏達電員工疑似過勞死事件，但依勞基法超時工作只能開罰3萬，引起輿論嘩然，因此勞委會提出修法，將原罰則提高約3～5倍，另加入針對違法企業，將公布企業及負責人名稱的條款[3]，並於2011年6月13日完成修法。但若對於違法情況較嚴重之大型企業，因為執法能力不足，仍然缺乏能真正有效嚇阻的法規。
勞基法28條（工資優先受償權及工資執償基金）
編輯1990年代發生多起惡性倒閉事件，引發多起關廠抗爭，也開始出現對於工資債權優先順位的討論，近年由於2011年太子汽車工會罷工事件[4]、榮電抗爭事件、華隆自救會抗爭事件等事件相繼發生，修法之議再起，亦有許多立委提過各種修法版本，但由於債權優先度涉及金融單位導致金管會反對等理由[5]。目前修法結果，勞工債權雖然沒有優先於銀行抵押權，但已提升到與第一順位抵押權相同，可以與銀行抵押權按比例分配。
2017年勞動基準法修正爭議
編輯
因勞動基準法部分條文修正案在民主進步黨（執政黨）的多數優勢下，不顧各方洶湧的反對聲，於民國107年1月10日全部通過，有關反對修改勞基法的抗爭運動在各地已經持續一個多月，民眾早前亦有佔領街頭等其他行動，包括立法院外的集會、記錄有人以臥軌（即是以躺在路軌上阻礙鐵路交通的方式），為求煞停政府的「過勞列車」[6]。
參見
編輯
參考資料
編輯- ^ 中華民國59年（1970年）8月31日制定公布，自公布日施行的《中央法規標準法》，第十三條：「法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日起發生效力。」《司法院釋字第161號解釋》解釋文：「中央法規標準法第十三條所定法規生效日期之起算，應將法規公布或發布之當日算入。」尚無《中央法規標準法》時，依據《法律施行日期條例》。
- ^ 王欽彥. 勞動基準法59條之雇主職災補償與損害賠償 (PDF). 靜宜法學.
- ^ 廖千瑩. 違反勞基法 擬提高罰責、公布負責人. 自由時報. 2011-03-24 [2014-10-22]. （原始內容存檔於2018-01-12）.
- ^ 陳素玲. 債權清償員工薪資列優先 初審通過. 苦勞網引述聯合晚報報導. 2011-10-27 [2014-10-22]. （原始內容存檔於2021-02-02）.
- ^ 王靖怡. 勞工債權優抵押 金管會有意見. 中央社. 2014-04-14 [2014-10-22]. （原始內容存檔於2017-02-25）.
- ^ 【台灣勞基法－現場觀察】記者在台北的一晚：年輕人臥鐵路 思辨行動與大台的連結. 明周文化. 2018-01-15 [2018-01-16]. （原始內容存檔於2018-01-16）.
外部連結
編輯- 中華民國《勞動基準法》（繁體中文）（英文） （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）- 全國法規資料庫 - 中華民國法務部