埃爾福特聯盟
埃爾福特聯盟(德語:Erfurter Union),是一個短暫的德意志各邦組成的聯盟,它由普魯士王國在埃爾福特聯盟議會時提議下建立。埃爾福特聯盟議會於1850年3月20日至4月29日埃爾福特的聖奧古斯丁修道院舉行。在奧地利帝國的巨大壓力下,該聯盟從未生效[1][2]。尤其在1850年11月29日奧爾米茨之辱後,該聯盟被嚴重破壞。
艾福特聯盟 Erfurter Union | |
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1849—1850 | |
設想中的埃爾福特聯盟旗幟。 | |
![]() 1850年3月至4月:黃色為在艾福特議會中有選出國會議員代表的州,深紅色則是反對艾福特聯盟而未參與的四王聯盟。 | |
歷史 | |
• 建立 | 1849 |
• 終結 | 1850 |
定義
編輯在1848-1849年革命時期,即將建立的德意志國家被稱為德意志聯邦國(在中央權力法中),或後來被稱為德意志國。這些名稱也被用於統一的嘗試,被稱為埃爾福特聯盟。最重要的條約是26日的三王聯盟。然而,1849年5月,他只談到一個聯盟,並談到一個帝國憲法。隨附的憲法草案標題為《德意志帝國憲法》,與其範本《法蘭克福帝國憲法》一樣。
根據加格恩雙重同盟的概念,德意志民族國家應該與奧地利一起形成另一個(更廣泛的意義上的)同盟。另一個聯邦當時被稱為「德意志聯盟 」 。 這與聯邦國不可混淆,聯邦國本身在1850年2月被正式命名為德意志聯盟而不是德意志國。 其他名稱也被相應地調整。
三王同盟
編輯在革命時期,腓特烈·威廉四世一再發出信號,表明他準備成為德意志聯邦國家的領導人。法蘭克福憲法在內部遭到拒絕,因為它是由自由派和民主派通過的。此外,他希望有一部更加保守的憲法,並避免獲得皇帝頭銜。最後,他必須獲得其他德國親王諸侯的同意。否則,大的諸國就不會加入聯邦。
他在這些問題上的主要顧問是約瑟夫·馮·拉多維茲,他在法蘭克福國民議會中坐在右邊,但仍然投票贊成將德意志國的權力移交給普魯士君主。[3]拉多維茲目前的統一計劃不僅僅是為了對德國問題持消極態度。已經在1849年4月3日,當腓特烈·威廉四世拒絕皇冠時,他告訴德國其他諸侯國,他想成為一個聯邦國家的領導人,那些希望這樣做的國家應該參加。[4]
拉多維茲基本上接受了自由派總理亨里希·馮·加格恩制定的雙重同盟計劃。因此,普魯士應與除奧地利以外的其他德意志國家形成更緊密的聯邦(小德意志)。這個更緊密的聯邦,應該通過另一個聯邦與整個奧地利聯繫起來。在5月9日的備忘錄中,普魯士政府向奧地利提出了一項「聯盟法案 」 。 根據該法案,德意志聯邦和奧地利君主制將建立「德意志聯盟 」 , 作為一個不可分割的國際聯盟,類似於德意志聯邦,但應該擁有更多的權力和行政部門:總部設在雷根斯堡的理事會將由奧地利和聯邦分別代表兩個成員,而奧地利將被允許擔任「商業主席 」 。 但奧地利拒絕了雙重聯盟的提案。
在5月17日柏林舉行的會議上,除了普魯士(由約瑟夫·馮·拉多維茲代表)之外,其餘四個王國在德意志聯邦中都有代表[5]:巴伐利亞王國(由馬克西米利安·馮·萊興費爾德-克費林(Maximilian von Lerchenfeld-Köfering)代表),符騰堡王國(由卡爾·奧古斯特·馮·旺根海姆(Karl August von Wangenheim)代表),漢諾威王國(由約翰·卡爾·貝爾特拉姆·施蒂韋代表)以及薩克森王國(由弗里德里希·費迪南德·馮·貝斯特代表)。德意志南部的巴伐利亞和符騰堡王國明確拒絕加入聯盟,但普魯士在5月26日與薩克森和漢諾威簽署了協議,形成普薩漢三王同盟。但薩克森和漢諾威在同時宣布,只有在所有德意志邦國(除了奧地利)都這樣做時,他們才會加入後來的憲法。
例如,圖林根諸小國起初仍然感到自己對法蘭克福帝國憲法的承諾。在普魯士國王最終辭職後,自由黨和民主黨之間的分歧變得明顯,帝國憲法運動的動亂使政府和自由黨對聯盟政策更加敏感。然而,也有懷疑的聲音,一方面因為普魯士顯然想擴大其權力,另一方面因為如果政府突然放棄帝國憲法,圖林根地區也可能爆發起義。[6]:250-252
但慢慢地抵抗被克服了。首先,魏瑪國議會以20票對13票通過加入。1849年7月21日,薩克森-科堡-哥達公爵恩斯特二世加入。他為此不得不解散反對的議會。他認為只有普魯士領導的國家才能滿足德國在安全、內政和經濟政策方面的需要。[6]:250-252,254-256
埃爾福特聯合憲法
編輯1849年5月28日出版的憲法草案大部分是法蘭克福憲法的文字副本,兩者間隔只有兩個月。基本權利目錄已經縮短,部分受到法律保留的限制,各邦國應該保持更加獨立。首先,作為皇帝的普魯士國王,他的頭銜現在是帝國領導人,後來是聯盟領導人,他不得不與其他王公分享對立法程序的參與。普魯士擁有六分之一選票的王室將行使立法權。而不是像法蘭克福憲法那樣可以推遲否決,法院甚至可以擁有絕對否決權,因此它可以完全阻止法律。
與憲法草案同時,出台了埃爾福特選舉法。雖然法蘭克福選舉法仍然規定了普遍、平等和直接的選舉,但現在實行了比普魯士更嚴格的三級選舉權。此外,還公布了設在埃爾福特的仲裁法庭的條款。6月11日的備忘錄對憲法草案進行了正式解釋。
1850年2月26日,通過了憲法草案的補充法案。這些變化反映了最新的事態發展。國(Reich)被重新命名為聯盟(Union),並由於巴伐利亞和其他邦國沒有參與,因此對議會的席位數量進行了調整。
短暫存在
編輯成員
編輯1849年12月,位於德國南部的兩個霍亨索倫省加入普魯士,使得德國共有36個邦國。其中8個邦國從未加入埃爾福特聯盟,包括奧地利,巴伐利亞(1849年5月27日明確拒絕加入),符騰堡(9月宣布放棄),石勒蘇益格和荷爾施泰因,盧森堡-林堡,列支敦士登,黑森-洪堡和法蘭克福。到10月20日,漢諾威和薩克森事實上分離,因為議會選舉反對他們在理事會中的投票。1849年底,聯盟的成員包括:普魯士(包括霍亨索倫),庫爾黑森,巴登,黑森-達姆施塔特,兩梅克倫堡,奧爾登堡,拿騷,不倫瑞克,薩克森-魏瑪,薩克森-阿爾滕堡,薩克森-科堡-哥達,薩克森-邁寧根,安哈爾特-德紹,安哈爾特-科滕,安哈爾特-貝恩堡,兩施瓦茨堡,兩利珀,兩羅伊斯,瓦爾德克,漢堡,不來梅和呂貝克。[4]:890-891
漢諾威直到1850年2月21日才加入聯盟,薩克森王國5月25日加入,到當年的6月12日,聯盟共有22個成員國。庫爾黑森,黑森-達姆施塔特,梅克倫堡-斯特雷利茨和紹姆堡-利珀缺席。1850年8月初,巴登決定至遲在10月15日推出,臨時狀態結束。 [7]:40-41
普奧之間的爭執
編輯根據聯盟條約的規定,成立了一個「管理委員會」,由各國代表組成。主要任務是籌備選舉。10月,他提出了召開國會(聯盟議會)的建議,該議會應在埃爾福特舉行。然而,直到11月17日才在理事會選舉達成一致。在11月,普魯士不得不對其他國家的代表施加一些壓力。漢諾威和薩克森通過選舉方式作為對加入聯盟的保留。[7]:9-52
1849年3月,奧地利公布了大奧地利計劃,其全部領土應加入德意志聯邦。一個國民議會拒絕了奧地利,因此,他的利益首先是恢復聯邦。1849年9月30日,奧地利和普魯士在另一個相關問題上達成妥協:在5月國民議會結束後,臨時中央政權仍然存在。普魯士想要保護自己的權力,例如聯邦要塞和國民議會艦隊,但奧地利的帝國總督約翰大公堅持他的職位。根據9月30日的協議,奧地利-普魯士聯邦中央委員會接管了這項任務。
這不符合拉多維茲的意思,因為普魯士因此承認了德意志聯邦的存在。然而,他的國王認為聯邦是未來國家的屋頂,他贊成。這項協議有助於結束革命。此外,普魯士獲得了對憲法草案進行保守修訂的時間(聯邦中央委員會最遲將於1850年5月1日舉行會議)。在管理委員會中,漢諾威等中等國家贊成這樣做,因為這樣可以進一步澄清聯盟與奧地利之間的關係,而小國則更傾向於認為民族國家是危險的。 [7]:25-26
深受奧地利影響的巴伐利亞、薩克森、漢諾威和符騰堡王國在1850年2月27日締結了四王聯盟。德意志聯邦應該在改革之後重新建立,包括奧地利所有地區。這超出了大奧地利計劃。然而,應該有一個聯邦政府(七人理事會)和一個議會,其成員應該由諸邦國議會任命。[4]:893-894根據貢特爾·馬伊的說法,這個奧地利-南德計劃為「不穩定的聯盟國家提供了一個強大的接收站 」 。 出於戰術原因,奧地利總理施瓦岑貝格王子接受了間接選舉產生的人民代表團。[7]:28
漢諾威在1850年2月21日正式推出埃爾福特聯盟,行政委員會於4日舉行會議。3月向聯邦仲裁法院提起訴訟。最後,漢諾威和薩克森與普魯士簽訂了條約。然而,聯盟是否能夠強迫一個國家效忠是值得懷疑的。[4]:892聯盟理事會在1850年5月24日正式採納,並恢復會議開始建設臨時公爵學院。 理事會成員於6月12日一起抵達。[7]:41
1850年3月-4月的聯盟議會
編輯1849年6月底,法蘭克福國民議會的右翼自由派在哥達舉行會議[8],討論三國聯盟的憲法草案。在這個「哥達後議會」中,他們放棄了他們的擔憂,以免阻礙一個國家。 選舉法中的三級選舉權甚至違背了他們的想法,部分原因是它偏愛富人。
相反,民主派強烈拒絕了該草案,並對法蘭克福的自由派保證不偏離法蘭克福憲法感到憤怒。他們還抵制了1849年底/1850年初的埃爾福特聯盟議會選舉。因此,投票率非常低[9]。由於抵制和左翼候選人的勝利機會較低,大多數候選人都是自由派,保守派也是如此。
眾議院(下議院,第二院)從1849年11月到1850年1月由選舉人選舉產生。眾議院議員在1849年8月至1850年3月由各邦國任命。一半的議員任命各自的邦國政府,另一半任命各自的邦國議會。如果有必要,例如當一個成員辭去任期時,可以進行連任。
1850年3月20日,在議會開幕式上,拉多維茲提出了憲法文件。議會中的自由多數派希望通過整個草案,以便聯邦立即制定憲法並最終建立。保守派,包括普魯士國王也想讓這個草案更加保守。一些右派,甚至是大德意志主義者,都設法完全阻止聯邦國家。
自由派堅持下去了。除了憲法之外,議會還通過了自由派提出的修正案,讓政府選擇是否批准修正案。這是在議會的最後一次會議上,在1850年4月29日被推遲。整個議會只工作了將近六個星期。
聯盟的終結
編輯拉多維茲不得不違背自己的意願,在聯盟議會中要求保守派修改憲法。議會一致通過了憲法草案,這讓他感到高興。然而,高度保守派的抵抗仍然存在,奧地利希望恢復聯邦議會,俄羅斯表示同情奧地利。與普魯士內政部長奧托·特奧多爾·馮·曼陀菲爾的十字黨也對聯盟計劃持懷疑態度。拉多維茲的地位完全取決於有影響力的普魯士國王。在1850年春天,他在政治上或多或少地孤立。[10]:74
國王腓特烈·威廉四世邀請聯邦各國代表前往柏林討論憲法的通過。在1950年5月8日的會議上,共有26名議員,但只有12人無保留地通過了憲法。聯盟幾乎無法存續下去。雖然決定聯盟還能維持兩個月,但本質上的流程已經結束。各方的興趣迅速下降,不管是不安的國王,普魯士的權力機構,還是失望的自由派。[10]:75-77
在1850年的夏天和秋天,奧地利可以帶走越來越多的國家。9月2日,聯邦議會重新召開會議。普奧的衝突隨着德意志聯邦軍隊幫助被壓迫的黑森選侯國而升級,普魯士軍隊則負責保護黑森選侯國的軍事道路,這些道路連接了普魯士東部和西部。拉多維茲的時間似乎已經到了,他甚至在普魯士內閣擔任外交部長六個星期。 [10]:77-78
然而,11月即將爆發的戰爭被避免了。相反,奧地利和普魯士再次同意在1850年11月29日的奧爾米茨條約中合作。德意志聯邦應該完全重建,普魯士不得不最終放棄其聯邦政策。
評價
編輯歷史學家漢斯-烏爾里希·韋勒(Hans-Ulrich Wehler)認為,聯邦政策旨在建立一個聯邦國家,而不必對奧地利發動霸權戰爭——「圈子的正方形」。1849年春天的「戰略窗口」中的這一「大膽的政治罷工」,貢特爾·馬伊也認為,需要時間和力量,也就是普魯士國王的掩護。[7]:18約爾格-德特勒夫·屈內補充說,哥達自由派也受到了損害,他們願意妥協,但又一次錯誤地評估了普魯士的政策。 [11]
根據大衛·巴克利(David E. Barclay)的說法,這位充滿矛盾的普魯士國王渴望和解他那個時代的矛盾:反革命的消極鬥爭可能伴隨着德國統一的積極步驟,普魯士可以將其權力擴展到中等國家,而奧地利可以保證在中歐的領導地位。因此,拉多維茲的計劃在腓特烈·威廉(Friedrich Wilhelm)那裡受到了歡迎,至少有一段時間,而且在某種程度上,這個計劃似乎可以成功。然而,「鑑於普魯士國家的現實和腓特烈·威廉(Friedrich Wilhelm)統治風格的混亂,聯盟計劃從未如此成功。然而,回顧過去,巴克利認為,聯盟計劃比後來的帝國成立更多地揭示了當時的現實,因此也應該「為自己研究」,「而不僅僅是作為1871年的前奏」。[10]:78-80
參考資料
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- ^ Gunter Mai, [2000] Die Erfurter Union und das Erfurter Unionsparlament 1850. Köln: Böhlau
- ^ Warren B. Morris, jr. The Road to Olmütz: The Career of Joseph Maria von Radowitz. 1976: 88.
- ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 Ernst Rudolf Huber. Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789. Band 2: Der Kampf um Einheit und Freiheit 1830 bis 1850. Stuttgart: Kohlhammer. 1988: 885-887. ISBN 3-17-009741-5.
- ^ Karl Obermann. Deutschland von 1815 bis 1849 (Von der Gründung des Deutschen Bundes bis zur bürgerlich-demokratischen Revolution). Berlin: Deutscher Verlag der Wissenschaften. 1967: 407.
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- ^ Jochen Lengemann. Das Deutsche Parlament von 1850. Wahlen, Abgeordnete, Fraktionen, Präsidenten, Abstimmungen. 2000: 310.
- ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 David E. Barclay. Preußen und die Unionspolitik 1849/1850. 2000.
- ^ Jörg-Detlef Kühne. Die Reichsverfassung der Paulskirche. Vorbild und Verwirklichung im späteren deutschen Rechtsleben. Neuwied: Luchterhand. 1998: 87. ISBN 3-472-03024-0.