羅馬帝國的歷史上,行省的劃分一直在變化,在奧古斯都統治期間,他在凱撒的基礎上,行省被劃分為皇帝行省和元老院行省[1],其中皇帝行省又稱元首行省,由羅馬皇帝指派總督進行統治[2]。其通常為邊疆地區具有戰略意義的省份,駐紮有軍隊且由皇帝直接統轄[3]。此外,埃及行省更類似於皇帝的私人領土[1],由皇帝嚴密掌控。
公元117年,羅馬帝國有如下元首行省: