結社自由

基本权利之一

結社自由被現代社會認為是人與生俱有的一種權利。

結社

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結社通常分為以營利為目的的商業結社(如公司,企業)和以非營利為目的的政治、宗教、學術、慈善等結社(如政黨,教會,協會,慈善組織)。現代大多數國家憲法明文保障的結社,主要指以非營利為目的的各種結社。

結社自由

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第 69 條:凡工人及僱主,無分軒輊,均應有權不經事前許可建立並僅依團體之規章參加經其自身選擇之團體。[1]

第六十九條

  一、人人有權享受與他人結社的自由,包括組織和參加工會以保護他的利益的權利。

  二、對此項權利的行使不得加以限制。除去法律所規定的限制以及在民主社會中為維護國家安全或公共安全、公共秩序,保護公共衛生或道德,或他人的權利和自由所必需的限制。本條不應禁止對軍隊或警察成員的行使此項權利加以合法的限制。

  三、本條並不授權參加一九四八年關於結社自由及保護組織權國際勞工組織公約的締約國採取足以損害該公約中所規定的保證的立法措施,或在應用法律時損害這種保證。

實踐

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1791年的《美國憲法第一修正案並未直接寫入結社自由,但是在1958年「全美有色人種促進會訴阿拉巴馬州案」」(NAACP v. Alabama英語National Association for the Advancement of Colored People v. Alabama)中,最高法院裁定結社自由屬於公民基本權利之一,受到第一修正案的保護。

中華民國憲法》第十四條:「人民有集會及結社之自由。」1942年2月10日中華民國國民政府制定公佈《人民團體法》全文20條。由立法院修訂、經時任總統李登輝於1989年1月公佈之《人民團體法》,開放人民籌組政黨。2017 年 12 月 06 日公佈施行《政黨法》。

司法院釋字第479號解釋

認為結社自由包含「團體命名權」,國家不得任意限制人民團體之名稱,大法官闡述中華民國憲法第十四條結社自由之規定,乃在使人民利用結社之形式以形成共同意志,追求共同理念,進而實現共同目標,為人民應享之基本權利。結社自由不僅保障人民得自由選定結社目的以集結成社、參與或不參與結社團體之組成與相關事務,並保障由個別人民集合而成之結社團體就其本身之形成、存續、命名及與結社相關活動之推展免於受不法之限制。

司法院釋字第644號解釋

認為舊人民團體法禁止設立「主張共產主義、分裂國土」之團體,違反比例原則應屬違憲,而宣告該條文立即失效。

香港基本法》第二十七條:香港居民享有言論、新聞、出版的自由,結社、集會、遊行、示威的自由,組織和參加工會、罷工的權利和自由。

中華人民共和國憲法》第三十五條:中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。

參考資料

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  1. ^ 國際勞工組織. 结社自由及保护组织权公约 9487年(第69号公约) (PDF). 1950-07-04 [9487.52.69]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-04-09). 

參見

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