沃京罕區
沃京罕區(英語:Wokingham,各種名稱見「#稱呼」段落),英國英格蘭東南區域的二級行政區(區級),擁有單一管理區、自治市鎮地位,有153,800人口,佔地178.98平方公里,行政總部位於沃京罕。名譽的伯克郡(一級行政區─郡級)包含沃京罕區。
沃京罕區 Borough of Wokingham | |
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單一管理區(1998年-) | |
![]() 沃京罕區在伯克郡的位置 | |
坐標:51°24′39″N 0°50′05″W / 51.4108°N 0.8347°W | |
國家 | 英格蘭 |
區域 | 東南英格蘭 |
郡 | 伯克郡 |
政府所在地 | 沃京罕 |
政府 | |
• 類型 | 領袖與內閣制 |
• 行政機構 | 沃京罕自治市鎮議會 |
面積 | |
• 總計 | 178.98 平方公里(69.10 平方英里) |
網站 | http://www.wokingham.gov.uk/ |
沃京罕區在1974年設立,原屬伯克郡的非都市區之一,於1998年升格為單一管理區。她與伯克郡的從屬關係,見「#從屬」段落。
地方沿革
編輯1880年代或以前
編輯1844年前,威爾斯、英格蘭的郡互有內飛地、外飛地,不便地方政府管理。《1844年郡(分離部分)法案》在1844年10月20日生效[1],把各郡的內飛地轉移為她的實際管轄範圍,徹底解決問題[2]。以伯克郡為例,它與格洛斯特郡、牛津郡、威爾特郡互有內、外飛地,法案生效後,與沃京罕區相關的變化有:原屬威爾特郡的沃京罕、欣菲爾德轉移至伯克郡。
1890-1960年代
編輯《1894年地方政府法案》在1894年4月1日生效,全數廢除574個衛生區(Sanitary District,包括:鎮衛生區、鄉衛生區),[3],被692個新的鄉區取締。以現今沃京罕區的範圍為例:[4] 沃京罕鄉衛生區被廢除,新設沃京罕鎮區。
《1933年地方政府法案》規定英格蘭的一級地方政府分為行政郡(包括伯克郡)或郡自治市鎮2種,而行政郡下轄的次級行政區必須是非郡自治市鎮(non-county borough)、鎮區(urban district)或鄉區(rural districts)3種[5],所以伯克郡產生了6個非郡自治市鎮,其中沃京罕在現今沃京罕區的範圍(其餘5個包括:阿賓登、梅登黑德、新溫莎、沃靈福德、紐伯里)。
1970-1980年代
編輯1971年2月,英國政府推出英格蘭行政區劃改革的白皮書《英格蘭地方政府:政府對於改組的建議》[6],諮詢公眾意見。伯克郡的改革在白皮書的「範圍39」(Area 39)部分,在諮詢期結束後沒作變動。
隨後,英國政府遞交正式的法案《1972年地方政府法案》交予英國國會審議並獲通過,在1974年4月1日生效[7]:所有郡自治市鎮(包括沃京罕)被廢除;伯克郡的11個鎮區合併成6個非都市區,其一為「沃京罕區」。
1974年,多個區(district)級地方政府自治體獲英國樞密院頒發皇家特許狀(royal charter),擁有「自治市鎮」(borough)的榮譽頭銜。當時伯克郡的6個非都市區,只有雷丁、溫莎-梅登黑德、斯勞(共3個)在1974年獲自治市鎮地位;布拉克內爾在1988年獲之;沃京罕區在1998年升格為單一管理區,在2007年3月12日獲之[8];紐伯里至今仍未之[9]。
1990年代-
編輯升格的背景、經過
編輯《1992年地方政府法案》設立[10] 的英格蘭地方政府委員會在1992-2002年編寫改革英格蘭行政區劃的報告。1994年12月,委員會出版《伯克郡未來地方政府的最終建議》[11],與沃京罕區相關的有:建議廢除伯克郡議會[12];沃京罕區升格為單一管理區。伯克郡議會原本支持建議,但後來郡議會內的政治力量變動,1995年3月起,較多議員反對建議[13],更入稟法院(循司法途徑),高等法院裁定《最終建議》的「單一管理區」部分無效,但終審法院推翻高等法院的判決,該部分回復法律效力。英國政府接納建議。
繁複的司法程序使單一管理區的推行由1997年4月1日延遲至1998年4月1日執行[14][15]。《1996年伯克郡(結構變化)法令》在1998年4月1日生效[16],沃京罕區升格為單一管理區(有獨立於郡的地方議會),伯克郡議會被廢除。
1. 紐伯里(非都市區) 2. 雷丁(非都市區) 3. 沃京罕(非都市區) 4. 布拉克內爾(非都市區) 5. 溫莎-梅登黑德(非都市區) 6. 斯勞(非都市區) |
1. 西伯克郡(單一管理區) 2. 雷丁(單一管理區) 3. 沃京罕(單一管理區) 4. 布拉克內爾森林(單一管理區) 5. 溫莎-梅登黑德(單一管理區) 6. 斯勞(單一管理區) |
從屬
編輯每一個名譽郡都有一個代表英國皇室但沒有實權的郡尉(Lord Lieutenant)常駐,名譽的伯克郡包含西伯克郡、雷丁、沃京罕、布拉克內爾森林、溫莎-梅登黑德、斯勞在內。非都市郡與單一管理區沒有從屬關係,以上6個單一管理區已脫離非都市的伯克郡,行政上與任何英格蘭的郡也互不相干。伯克郡再沒有管轄任何地方;從行政的角度看,伯克郡只是地理名詞而已。
政治
編輯伯克郡包含6個單一管理區,劃分為8個英國國會選區。選區分為集中於市區的自治市鎮選區(borough constituency,簡稱:BC)和集中於郊區的郡選區(county constituency,簡稱:CC)兩種。下方兩圖比較,可見得沃京罕區的範圍分佈於3個選區內,其一為自治市鎮選區─雷丁東(Reading East),其2為郡選區沃京罕(Wokingham)、梅登黑德(Maidenhead)。
選區 | 自治市鎮 |
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地方政府
編輯英格蘭共有354個二級行政區─區(District),沃京罕(英語:Wokingham)是其一。為了特顯沃京罕的行政區級別,為了與她同名的鎮「沃京罕」區別,人稱區級的沃京罕為「沃京罕區」(District of Wokingham或Wokingham District[17]),人稱鎮級的沃京罕為「沃京罕鎮」(Town of Wokingham)。為了特顯沃京罕的自治市鎮(Borough)地位,人稱區級的沃京罕為「沃京罕自治市鎮」(Borough of Wokingham),例如其議會「沃京罕自治市鎮議會」(Wokingham Borough Council)[18]。
人口、面積
編輯城鎮
編輯伯克郡沒有城市(City),但有13個鎮(Town),沃京罕區佔其3。以下3個鎮按人口多寡編號(在13個鎮裡的排名),在下圖中分別代表她們在伯克郡的位置。直接點擊地圖上的編號即可進入該鎮的主條目。
關於整個伯克郡共13個鎮以及周邊行政區各鎮的分佈情況,見伯克郡#城鎮。
排名 | 地名(中譯) | 地名(原文) | 人口 |
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5 | 厄利 | Earley | 32,036 |
6 | 沃京罕 | Wokingham | 30,403 |
9 | 伍德利 | Woodley | 26,439 |
伯克郡地理圖(沃京罕區是紅點所在) |
伯克郡行政區劃圖 |
名人
編輯- 沃京罕出生
相片集
編輯
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註釋
編輯- ^ Counties (Detached Parts) Act 1844(1844年郡(分離部分)法案),7 & 8 Vict,c. 61,倫敦
- ^ Thomas Moule,《Moule's English Counties in the 19th Century》,倫敦,1836年,出版社:Simpkin & Marshall。1990年重印,書名更改為《The County Maps of Old England by Thomas Moule》,倫敦,出版社:Studio Editions Ltd,ISBN 1-85170-403-5。
- ^ Local Government Act 1894(1894年地方政府法案),56 & 57 Vict,c.73
- ^ Frederic A. Youngs,《Guide to the local administrative units of England, Vol. 1: Southern England》,Royal Historical Society, Guides and handbooks no. 10,倫敦:University College,1979年,ISBN 0-901050-67-9
- ^ Local Government Act 1933(1933年地方政府法案),23 & 24 Geo.5,c. 51。
- ^ HMSO《Local Government in England: Government Proposals for Reorganisation》,Cmnd. 4584.
- ^ Local Government Act 1972(1972年地方政府法案),1972 c. 70。
- ^ 沃京罕自治市鎮議會《Annual Monitoring Report December 2007[永久失效連結]》,第4頁底部註釋
- ^ 《Local Government in England and Wales : A guide to the New System》,HMSO,倫敦,1974年
- ^ Local Government Act 1992 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)(1992年地方政府法案),1992 c. 19。
- ^ 英格蘭地方政府委員會:《Final Recommendations for the Future Local Government of Berkshire》,1994年12月
- ^ Shire campaigners welcome liberation. 《泰晤士報》. 1994年12月16日.
- ^ Nicholas Schoon. Berkshire to lose county council in shake-up of shires. 《獨立報》. 1995年3月22日.
- ^ Ian Murray. Court rules against Gummer on shire. 《泰晤士報》. 1995年10月7日.
- ^ James Meikle. End nears for council. 《衛報》. 1996年1月25日.
- ^ http://www.publications.parliament.uk/pa/cm199495/cmhansrd/1995-03-21/Writtens-2.html
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缺少標題 (幫助). 国会议事记录. House of Commons. 1995年3月21日. 第123–128卷. (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) 存档副本. [2008-09-10]. 原始內容存檔於2008-02-12. - ^ File:Wargrave Twyford Road View.jpg,照片攝於沃京罕區沃格雷夫,路牌上清楚寫著「Wokingham District」
- ^ 沃金厄姆自治市鎮議會. [2008-09-09]. (原始內容存檔於2008-09-14).