政务官

经由政治任命的官员

政務官(英語:political appointee)源自於英國政黨政治,係為避免因政黨輪替而影響施政而產生的制度。政務官是經由政治任命,對政策負責或隨執政黨同進退的官職[1],相对于文官公务员系统中的事务官政务官是受民選首長(例如總統)指派任命,任期並不固定。常見的政務官包括多數民主國家的內閣部長、政府秘書長或幕僚長等。[2][3]

各國情況编辑

  美國编辑

在美國,政務官包括總統直接指派任命的白宮幕僚長白宮新聞秘書,以及其他由總統提名、經參議院同意任命的高級首長,例如國務卿副國務卿國務次卿國務院各局助理國務卿(助卿)、內閣正副部長、次長、助理部長、國家情報總監白宮國安顧問以及美國駐外大使和駐聯合國常任代表(駐聯合國大使)等等。

  臺灣编辑

學理上之政務官,即「隨政黨進退、政策變更而定去留之人員」(如各部會首長等),目前中華民國法律上稱政務人員,目前僅有《政務人員退職撫卹條例》專為政務人員退職撫卹事項詳作規定。[4]相對於政務官的稱作事務官常務官,學理上政務官與事務官加起來合稱行政官

目前在臺灣所指稱的廣義政務官職包括總統府正副秘書長發言人國家安全會議秘書長、副秘書長、諮詢委員、行政院院長副院長秘書長、政務副秘書長、發言人、不管部會之政務委員、各部部長、政務次長、各委員會主任委員或委員長、政務副主任委員或副委員長以及立法院考試院監察院三院秘書長和考選部長、銓敘部長、審計長等,另外還有少部分的駐外大使(代表)[5]

  日本编辑

日本的政務官包括內閣副總理大臣官房長官、各部會大臣、副大臣及無任所大臣等高級首長,隨著首相的輪替或內閣改組而有異動。

  韓國编辑

在韓國,政務官包括總統直接指派任命的總統秘書室長、青瓦臺各秘書官、發言人和內閣部會首長等,以及總統提名、需經國會同意任命的國務總理

其他國家编辑

在世界各地的公務員特定的非軍人領域上都有政務官。[6][7]

參見编辑

參考資料编辑

  1. ^ https://ws.exam.gov.tw/001/Upload/1/attachment/12084/28843/011415235638.pdf
  2. ^ 郝玉明. 推进职位分类与干部人事制度改革. 《中国党政干部论坛》. 2019年, (1). 
  3. ^ 黄宏. 《公务员法》刚修订 6月1日施行 有两段话最易被忽略. js.zjol.com.cn. 浙江在线. 2019-01-02 [2020-07-27]. (原始内容存档于2020-11-04). 
  4. ^ s:政務人員退職撫卹條例
  5. ^ 中華民國的外交體系當中並沒有明訂駐外大使屬於政務官還是常任文官,一般而言是由常任的外交官輪調,但在實際運作上,派駐重點國家的外交代表會採取政治任命,例如駐美代表駐日代表;而現任的駐德代表謝志偉大使、駐歐盟代表蔡明彥大使以及前駐泰代表童振源大使等人也都是政治任命。
  6. ^ Gee, D. The First Ambush? Effects of army training and employment (PDF). Veterans For Peace UK. 2017-07-03 [2017-12-12] (英国英语). 
  7. ^ 黄宏. 《公务员法》刚修订 6月1日施行 有两段话最易被忽略. js.zjol.com.cn. 浙江在线. 2019-01-02 [2020-07-27]. (原始内容存档于2020-11-04). 

外部連結编辑