澳門立法會 (葡屬澳門)

立法會葡語Assembleia Legislativa)是澳門澳葡政府殖民地時期存在的立法機關,1976年按照《澳門組織章程》重組而成。立法會屬雙軌立法體制,實行與澳門總督分享立法權力。及至1999年澳門回歸後,澳門特別行政區立法會取代該會成為澳門的立法機關

澳門立法會
Assembleia Legislativa
Coat of arms or logo
种类
种类
历史
成立1976年 (1976)
解散1999年10月12日 (1999-10-12)或之前
前身立法委員會
继承澳門特別行政區立法會
议员23
会议地点
特首辦.jpg
具葡萄牙風格的澳門政府總部前座,澳門立法會早期的會議場地

歷史编辑

澳門開埠初期,葡萄牙國會和澳督對澳門擁有很大的立法權力。一直到1917年,當局設立一個由官員和公眾人士組成的政務委員會(Conselho do Governo),該委員會除了政務工作,也擁有一些立法權力。[1]1920年,政務委員會被分拆為議例局(Conselho Legislativo)和行政局(Conselho Executivo),輔助澳督施政,架構與香港的立法局行政局有相似之處,議例局也較原來的政務委員會擁有更大的立法權力。[1]然而,當局於1926年把議例局和行政局合併,並復設政務委員會,此後政務委員會的組成、產生辦法和立法權力在歷年來均有所修訂。[1]

1963年,當局從政務委員會分拆出簡稱立委會的立法委員會(Conselho Legislativo,與議例局同名),地位高於政務委員會,是為後來立法會的前身。[1]根據1972年的《澳門省政治行政章程》,立委會和政務委員會由翌年開始分別改組為立法會(Assembleia Legislativa)和省諮詢會(Junta Consultiva Provincial),但兩個機構未幾因為1974年的葡國軍事政變而被解散,兩者職權由一個臨時諮詢委員會代行。[1][2]

1976年,葡國政府頒佈《澳門組織章程》,為澳門重組立法會,立法權力相較前立法會、立委會和政務委員會大為擴充。[1]根據《澳門組織章程》,新的立法會不再由澳督擔任主席,議會由17名議員組成,17名議員的產生辦法則有三種方式:5名由澳督在當地社會享有相當聲譽的居民中指名出任;6名由直接普遍投票選出;6名由間接投票選出。由此看來,在澳門,立法會議員由直接選舉、間接選舉和委任產生,並不是後來《澳門基本法》突然新設立的制度安排,而這種方式一直延續到澳門主權移交前也未改變過。[3]

香港相比,香港在1984年發表代議政制白皮書後,才開始正式實行代議政制(之前已有市政局及區議會選舉),而香港在1991年香港立法局選舉後,才首次產生直選議席。

歷屆立法會議員编辑

參看编辑

參考文獻编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 吳志良,〈本世紀澳門政治行政組織的變革〉,《澳門基金會》,造訪於2017年5月27日。
  2. ^ 安文哲,《澳門葡籍教育家》。香港:三聯書店(香港)有限公司,2014年,頁94至95。
  3. ^ 論繼續保持澳門立法會現行組成結構的必要性页面存档备份,存于互联网档案馆冷鐵勛 2012年