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中華人民共和國香港特別行政區護照

(重定向自香港護照

中华人民共和国香港特别行政区护照中华人民共和国政府授權香港特別行政區政府簽發的旅遊證件。持本护照前往世界各国和各地区有效,并载明持照人有返回香港特别行政区的权利。持有香港永久性居民身份证的中国公民有资格申领本护照,中华人民共和国中央人民政府授权香港特别行政区政府依照法律签发,並由香港中聯辦全資附屬機構-聯合出版集團轄下中華商務安全印務有限公司代表中國方面印製。此外,中国驻外国的外交代表机关、领事代表机关和外交部授权的其他驻外机关也可以办理签发香港特别行政区护照的事宜,但有严格的规定和周密的安排。[1]

中华人民共和国
香港特別行政區
護照
Hong Kong
Special Administrative Region
People's Republic of China

Passport
HKSAR Cover.svg
首次簽發 1997年7月3日
簽發機構 香港 香港特別行政區入境事務處
证件类型 护照
用途 出入境证件及身份证明
签发对象 持有香港永久性居民身份證的中國公民
有效期 10年(16岁以上)
5年(未滿16岁)
費用 185至460港元

歷史编辑

1985年5月27日生效的《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》(中英聯合聲明)附件一第14款說明,中华人民共和国中央人民政府授权香港特别行政区政府依照法律,给持有香港特别行政区永久性居民身份证的中国公民签发中华人民共和国香港特别行政区护照。此條款透過《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第154條由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會第三次會議於1990年4月4日通過並公佈,自1997年7月1日起實施。

1994年5月16及17日,中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會社會及保安專題小組對香港特别行政區护照式樣進行討論。[2]

1995年10月16日,中华人民共和国國務院港澳事務辦公室(港澳辦)举行新闻发布会,宣布中华人民共和国政府有关部门经过近两年的研究和筹划,在广泛听取各方面意见,特别是預備工作委員會有关专题小组意见的基础上,参照国际惯例和世界各国护照的先进技术,完成了香港特别行政区护照样本的设计和制作工作。中华人民共和国政府有关部门将积极开展向世界各国的推介活动。[3]

1995年11月16日,中华人民共和国外交部公告,中华人民共和国将自1997年7月1日对香港恢复行使主权之日起,启用香港特别行政区护照。外交部已开始通过外交或其他途径向世界各国提供香港特别行政区护照样本及有关说明材料,并积极准备与有关国家和地区就香港特别行政区护照持有者免办签证事宜进行商谈。外交部希望各国和地区积极考虑给予香港特别行政区护照持有者免办签证的待遇。

1996年1月10日,中英联合联络小组出入境和居留权问题专家小组签署《關於簽發香港特別行政區護照準備工作的會議紀要》。中国方面确认:香港特别行政區政府入境事務處将是获准将个人资料载录于香港特别行政區护照资料页上的唯一机关;中国方面负责印制空白的香港特别行政區护照,并将采取有效的措施确保护照印制程序安全稳妥;以及制订订取空白护照、使用电脑化签发证件和保存记录系统等方面的严格规定。英国方面确认:香港政府人民入境事务处将发展一套保安严密而又独一无二的电脑化签发证件和保存记录系统;香港政府将制定计划,以便做好为符合资格领取香港特別行政區护照的申请人稳妥地签发护照的准备工作;香港政府将确立评定符合资格的程序,负责设计并印制有关表格。[4]

1997年6月10日,香港政府人民入境事務處派發香港特別行政區護照申請表並接受申請。[5]1997年7月3日,香港特别行政區政府入境事務處發出香港特別行政區護照[6],當日行政長官政务司司长财政司司长率先領取编号分別為H00000001、H00000002和H00000003的香港特別行政區護照。[7]

2007年1月1日,中华人民共和国外交部公告,中华人民共和国将自2007年2月5日启用香港特别行政区电子护照。外交部已开始通过外交途径向世界各国提供香港特别行政区电子护照样本、说帖、说明书、电子证书等说明材料。[8]

護照的發出编辑

在符合《香港特別行政區護照條例》(香港法例第539章)的規定下,香港特别行政區政府入境事務處處長可應要求發出香港特別行政區護照的申請而發出護照予申請人。

除非申請人符合以下所有條件,否則處長不得發出護照——

享有香港居留權的人,即使已根據《人事登記條例》登記或無須根據《人事登記條例》登記,倘需要永久性居民身分證以申請香港特別行政區護照,可按照《人事登記規例》(香港法例第177A章)申請永久性居民身分證。[10]

合資格的申請人除可親身前往香港特別行政區政府入境事務處總部及六間入境事務處分區辦事處遞交護照申請外,亦可以郵遞方式遞交或把申請書放入投遞箱內,亦可經網址 www.gov.hk/passport 或是設於入境事務處總部和六間入境事務處分區辦事處的自助服務站遞交申請。[11]

香港特別行政區政府入境事務處承諾於收妥所需文件、費用及相片後的10個工作天內完成處理申請的程序。未滿11歲而並未持有香港永久性居民身份證的兒童,其申請的處理時間為14個工作天內。此服務承諾能否達到,須視乎個別情況,以及於該段時間內所收到的申請數目而定。[12]

護照樣式和印製工藝编辑

 
电子护照请求页

香港特別行政區護照規格為 125 × 88 毫米(mm)(ISO 7810 ID-3),分32頁型和48頁型兩種。護照使用中文繁體字和英文兩種文字,封面為深藍色軟皮,印有中華人民共和國國徽的燙金圖案和護照中、英文全稱的燙金文字。護照封面內頁為「請求頁」:

中華人民共和國外交部請各國軍政機關對持照人予以通行的便利和必要的協助。

The Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China requests all civil and military authorities of foreign countries to allow the bearer of this passport to pass freely and afford assistance in case of need.

 
電子護照個人資料頁

持證人的資料及相片,使用激光刻蝕技術刻寫在個人資料頁上,香港身份證號碼垂直印於相片右側。個人資料頁采用電腦可讀形式,護照機讀區設在個人資料頁下方。個人資料頁各欄目的填寫方式為:

  • 「類別/Type」:「P」(護照/passport)(預印字樣)、「簽發國代碼/Code of Issuing State」:「CHN」(中國/China)(預印字樣)及「護照號碼/Passport No.」
  • 「姓/Surname」、「名/Given names」(上下各兩行,上中文下英文)
  • 「國籍/Nationality」:「CHINESE」(預印字樣)
  • 「性別/Sex」:使用英文縮寫,男為「M」,女為「F」
  • 「出生地點/Place of Birth」:
    • 持照人若在香港出生的,以英文「HONG KONG」表示,在澳門出生的,則以葡萄牙文「MACAU」表示;在中國內地出生,以省級行政區名稱的漢語拼音表示;
    • 持照人若在外國出生,則寫上英文國名。(入境事務處處長可應要求以地名取代國名)[13]
  • 「出生日期/Date of birth」、「簽發日期/Date of issue」和「有效期至/Date of expiry」三項,按:日、月、年(日期及年份為2位數;月份以英文字母3位元表示)
  • 「簽發機關/Authority」:「香港特別行政區入境事務處」與「IMMIGRATION DEPARTMENT, HONG KONG SPECIAL ADMINISTRATIVE REGION」

備註及說明编辑

護照的備註頁上,印上由持照人英文姓名、身份證號碼及出生日期微縮字組成的持證人相片。由中國駐外國的外交代表機關、領事機關和外交部授權的其他駐外機關簽發的護照,備註頁上也有适当加注。

護照的說明頁上,預印以下文字:

一、本護照的簽發、換發、補發、及加注由中華人民共和國香港特別行政區政府入境事務處、中華人民共和國駐外國的外交代表機關、領事機關和外交部授權的其他駐外機關辦理。
二、本護照持有人爲持有香港永久性居民身份證的中國公民,有香港特別行政區的居留權和返回香港特別行政區的權利。
三、除另有注明外,本護照有效期爲十年。如本護照發給年齡在十六週歲以下兒童,其有效期一般爲五年。本護照期滿或護照簽證頁用完,須換領新護照。
四、本護照爲重要身份證件,應妥爲保存使用,不得損毀、塗改、轉讓。護照遺失或損毀應立即向最近的護照簽發機關和當地警察或公安機關報告。

發行版本编辑

 
1997年及2003年版護照

香港特別行政區護照簽發至今,共計有三個版本。三個版本的封面設計大致相同,但在防偽特徵、持照人照片及內容有明顯的區別。已簽發的不同版本護照同時適用,直至有效期滿為止。

1997年和2003年版採用的紫荊花圖案與香港特別行政區區徽的紫荊花圖案略有差別,原因是護照式樣已於1995年10月16日確定,當時採用了1990年4月4日《香港特別行政區基本法》公布時的香港特別行政區區徽式樣。而現行香港特別行政區區徽圖案在1996年8月10日才由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会香港特別行政區籌備委員會第四次全體會議通過。[14]

1997年版護照编辑

  • 護照內頁採用印有長城水印圖案的專用紙張,有藍、橙色彩虹印刷的紫荊花放射形圖案;
  • 持照人相片為彩色,可選用紅色或淺藍色為相片背景;
  • 護照第1、2頁分別為中、英文護照「說明頁」;第3、4頁為「備註頁」;第5至31(加厚型為47)頁為「簽證頁」;第32(加厚型為48)頁為「應急資料」和持照人簽名頁;封底為持照人「個人資料頁」。

2003年版護照编辑

 
2003年版护照请求页
 
2003年版护照签证页
  • 2003年1月1日起簽發的新版護照,封面設計與一版護照基本相同,在個人資料頁上蓋上更薄的防偽膠膜,並增加以下肉眼可見的防偽特徵:
  1. 「個人資料頁」持照人相片左邊,印有以光學變色油墨印的「HKSAR」的變色字樣;
  2. 「簽發機關」欄內「香港特別行政區入境事務處」「IMMIGRATION DEPARTMENT, HONG KONG SPECIAL ADMINISTRATIVE REGION」的字樣,改以光學變色油墨印成;
  3. 在紫外光燈下,「個人資料頁」有螢光紫荊花圖案及細線和「HKSAR」字樣。

電子護照编辑

2007年2月5日起,香港特别行政區政府入境事務處簽發具生物特徵認證技術及符合國際民用航空組織標準的電子護照,封面設計與以往的護照基本相同,加入了電子晶片及46種防偽特徵。本護照採用法國阿爾若公司 (Arjo Systems) 的防偽技術。[15]

  • 護照封頁內頁為「請求頁」,第1、2頁為「備註頁」;第3至30(加厚型為46)頁為「簽證頁」;第32(加厚型為48)頁為「應急資料和持照人簽名頁」;「個人資料頁」獨立編製在「請求頁」及「備註頁」之間。
  • 電子護照与前版護照主要区别如下:
  1. 封面底部、「個人資料頁」左上方加上了「電子旅行證件」的標誌;
  2. 護照內頁改為不同品種的四季花(春牡丹、夏、秋及冬),並印有不同中國書法字體(楷書篆書草書行書隸書)的「華」字圖案;
  3. 持照人相片亦由過往的彩色改爲黑白色,申請人需遞交白色背景的彩色照片;
  4. 「個人資料頁」持照人相片右邊,印有梯型香港永久性居民身份証號碼;下方印有個人資料微縮字體組成的波浪紋;
  5. 「個人資料頁」加印一幅多種圖像印刷的持照人相片(與智能身份證相若);
  6. 「個人資料頁」主題圖案設計,由洋紫荊花改為青馬大橋
  7. 「個人資料頁」機讀區背景圖案為香港會議展覽中心金紫荊廣場
  8. 第一頁印有以個人資料微縮字體組成的持照人相片。
  9. 封底則內置非接觸式晶片,以數碼方式儲存持證人的個人資料及容貌影像,並印有以下說明:

2019年版護照编辑

2019年2月1日,香港入境事務處公佈,今年第二季將分階段推出新一代電子特區護照,並加入最少8項新的防偽特徵,包括新背景設計,由原本的青馬大橋作背景圖樣,改為金紫荊廣場,突顯國旗及區旗的圖樣。另會加入浮凸防偽圖案、照片就刻蝕在透明視窗內,增加偽證的困難。至於備註頁,會載有彩色微縮字人像,以及增加全色螢光印刷個人資料頁,在紫外光燈下,可以見到維港夜景。

旅行待遇编辑

 
同意給予香港護照持有人免簽證入境的國家/地區

根據入境事務處的官方數據,目前有163個國家和地區給予香港特別行政區護照持有人免簽證或落地簽證入境待遇,但卻沒有計算未被中華人民共和國承認的國家或地區(例如科索沃),因此實際上可以免簽證進入更多獨立的司法管轄區。[16]

自助出入境檢查编辑

  英國编辑

英國的「登記旅客快速通關計劃」(Registered Traveller)已擴展至香港特別行政區電子護照持有人,符合資格的香港旅客經英國政府的相關部門審批及繳交所需費用後,便可在英國適用的機場使用其自助出入境檢查系統辦理相關的出入境手續。[17][18]

  日本编辑

過去十二個月內兩次入境日本,並持有香港特區護照(或其他免簽證護照),沒有犯罪紀錄,符合日本政府提出的以下條件,就可以申請Trusted Traveler Program (TTP),自助出入境日本。

  • 過去至少一年全職從事以下任何一個機構/公司,並預定繼續任職

1. 日本或香港的政府機關 2. 政府有份投資的公司(日本或香港) 3. 國際組織 4. 日本上市公司或其子公司 5. 香港的上市公司 6. 在日本或香港,擁有資本超過 5 億日圓的公司 或

  • 受上述日本合資格公司及機構的邀請,兼有合理公務等原因而要多次出入境

  韓國编辑

符合以下資格的香港居民便可登記大韓民國Smart Entry Service使用自助出入境檢查服務。

  • 年滿17歲或以上;
  • 持有香港特別行政區護照(最少6個月有效期);
  • 合資格使用香港e-道服務;及
  • 在大韓民國沒有不良紀錄。[19]

  德國编辑

符合以下資格的香港居民可登記使用德國的自助出入境檢查服務(EasyPASS)

  • 年滿18歲或以上;
  • 持有香港特別行政區電子護照(最少6個月有效期);及
  • 在德國沒有不良紀錄。[20]

  新加坡编辑

符合以下資格的香港居民可登記使用新加坡移民与关卡局的enhanced-Immigration Automated Clearance System (eIACS)自助出入境檢查服務。

  • 年滿11歲或以上;
  • 持有香港特別行政區護照(最少6個月有效期);
  • 在登記時,於過去24個月內曾到訪新加坡2次或以上;及
  • 在新加坡沒有不良紀錄。[21]

  澳洲编辑

符合以下條件的香港居民可使用澳洲的自助入關系統(Arrivals SmartGate)

  • 年滿16歲或以上
  • 持有香港特別行政區電子護照(最少6個月有效期)
  • 持有有效澳洲簽證; 及
  • 在澳洲沒有不良紀錄 。

  泰國编辑

符合以下資格的香港居民可使用泰國的自助出入境檢查服務(Automatic Channel)

  • 持有香港特別行政區電子護照 (在抵達泰國當日最少有6個月的有效期)
  • 身高不少於120厘米
  • 以訪客身份在泰國逗留不超過30天;及
  • 在泰國沒有不良紀錄。

來往中国内地及澳門特別行政區安排编辑

  中国内地编辑

香港特别行政區護照持有人从机场过境內地,在内地机场停留不超过24小时且不离开机场口岸限定区域,免辦港澳居民來往內地通行證[22],凭香港特别行政区护照办理过境边检手续。但在實際操作中,香港特别行政區護照持有人如沒有携带港澳居民來往內地通行證,可能被拒絕登機[23]

目前,上海浦东机场、广州白云机场和北京首都机场24小时直接过境旅客,可免办边检手续,港澳居民从上述任一机场24小时直接过境无须办理边检手续。如需离开口岸限定区域办理转机、行李提取等手续,港澳居民应凭港澳居民来往内地通行证分别办理入境、出境边检手续。[24]

  澳門编辑

香港特别行政區護照持有人具備前往第三國家或地區的機票及入境簽證,可在澳門特别行政區過境最多7日[25]

爭議编辑

  • 高等法院原訟法庭司法覆核案件(Butt, Aziz Akbar v Director of Immigration)(HCAL 32/2007) 一案中,申請人Butt Aziz Akbar曾經要求入境事務處處長就其特區護照中的出生地點由巴基斯坦更改為其出生省份信德省或城市卡拉奇,因為申請人指出若然出生地點一欄為巴基斯坦的話,會令到他離開香港時於外國遭遇到不公平對待,但是處長以護照需要符合國際民用航空組織的標準為理由拒絕,申請人於是提出司法覆核申請。2008年4月16日,高等法院夏正民法官推翻入境事務處處長的決定,申請人最後免費獲得入境處更換一本出生地點是信德省的香港護照[26]
  • 華為副董事長兼CFO孟晚舟被指同時擁有3本香港特區護照,经调查其中两本为失效护照,因冠夫姓而申领第二本护照,第一本同时作废,随后改为原名又重新申请了第三本护照,均已剪角作废。

参考文献编辑

  1. ^ 关于香港特别行政区护照有关事项的说贴. 
  2. ^ 大公報百年歷史頭條及社評. 202.55.1.83. 
  3. ^ 国务院港澳办宣布中国完成香港特别行政区护照设计和制作. 
  4. ^ 吴明. 中英经过磋商达成协议香港特区护照签发准备工作开始. 人民日报. 
  5. ^ 大公報百年歷史頭條及社評. 202.55.1.83. 
  6. ^ 法案. 
  7. ^ 中国质检网,中国质量新闻网. 翻阅中国护照“断代史”. 2016-02-14. 
  8. ^ 中华人民共和国外交部公告. 
  9. ^ Hong Kong e-Legislation (PDF). www.legislation.gov.hk. 
  10. ^ Hong Kong e-Legislation (PDF). www.legislation.gov.hk. 
  11. ^ 入境事務處擴展預約服務. 2009-11-29. 
  12. ^ 申 請 香 港 特 別 行 政 區 護 照. 
  13. ^ Aziz Akbar Butt 訴 入境事務處處長案 (HCAL 32/2007)
  14. ^ 相关新闻. 
  15. ^ e-Passport Solutions › Soma OS solution. [2015-10-21]. (原始内容存档于2015-08-17). 
  16. ^ 香 港 特 別 行 政 區 護 照 免 簽 證 情 況 一 覽 表 - 入 境 事 務 處. www.immd.gov.hk. 
  17. ^ 入境事務處二○一五年工作回顧(附圖). 2016-02-01. 
  18. ^ Registered Traveller service. 
  19. ^ 自 助 出 入 境 檢 查 系 統 (e- 道 服 務 ). 
  20. ^ 自 助 出 入 境 檢 查 系 統 (e- 道 服 務 ). 
  21. ^ 自 助 出 入 境 檢 查 系 統 (e- 道 服 務 ). 
  22. ^ 过境所需证件及材料[港澳居民]. 四川省人民政府网站. 2013-04-17. 
  23. ^ 飛滬轉機返港欠回鄉證 4港人丹麥被拒登機. 明報. 2017-01-27. 
  24. ^ 港澳居民从内地机场过境政策解答. 福建省公安厅. 2019-05-05. 
  25. ^ 治安警察局. www.fsm.gov.mo. (原始内容存档于2015-02-11). 
  26. ^ Result. legalref.judiciary.gov.hk. 

外部連結编辑

参见编辑