公债管理

管理分支

所谓公债管理,指政府对民间所持有的公债之结构所能发生影响的一切行为。政府透过公债管理,可将公债的偿还期间长期化、债息负担最小化、与金融政策相配合,亦可多样化适合投资大众的需要,以达成政府举债的目的。

公债管理原则

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1.债息负担极小化:政府发行公债筹措财源,亦考虑最低成本,当经济处于通货膨胀时期,因长期利率相对较高,应发行短期债券;反之于经济衰退时期,应发行长期债券,以达成债息最小化。
2.偿还期间长期化:偿还期间愈长愈能达到举债目的,但此原则常与其他原则相冲突。
3.财政与货币政策相互协调以达成稳定原则:公债的发行会因货币效果而对金融市场产生影响,因此公债的发行必须考虑及控制其影响的程度,以达成金融稳定的原则。
4.债券种类多样化:以不同的期限、利率或税负来迎合购买者的需求。
5.公债持有者合理化:公债的发行对象可分为中央银行、商业银行及民间,各会产生不同的经济效果。
6.偿债基金之设置:公债的发行建立在政府的信用,设置偿债基金可以增强公债信用及稳定公债价格。