香港电视网络历史

香港电视网络有限公司简称香港电视网络、香港电视或港视，其前身城市电讯于1992年5月19日在美国纳斯达克证券交易所（已注销）及香港证券交易所上市，初期业务为在香港及加拿大提供国际直拨电话服务（IDD），其后在香港以香港宽频为名推出宽频上网服务及互联网电视香港宽频bbTV。2009年年底向香港政府申请免费电视服务牌照，开始正式进军香港电视广播市场，并于2012年2月成立“城市电讯电视部”。2012年4月售出其下所有IDD及宽频服务套现，集中资源发展电视业务。

2012年12月4日举行新台命名及节目试映礼，宣布新电视台名为“香港电视”，而公司将易名为“香港电视网络有限公司”。2013年10月15日香港政府宣布不接纳香港电视之免费电视服务牌照申请，并表示唯一上诉途径是司法复核，而香港电视于消息公布后翌日宣布逐步解雇所有员工。其后香港电视于2013年12月21日与中国移动香港达成收购其下香港流动电视服务的协议，并宣布将会在2014年7月1日启播，而除了恢复聘用早前已解雇的员工外，另外再增聘800至1000名员工。王维基有意招聘解雇员工，但部份员工拒绝回巢。。

城市电讯申请免费电视牌照

2009年夏天，广播事务管理局（广管局）举行“亚视及无线公听会”，会上意见多数针对无线电视多年来一台独霸免费电视市场，亚洲电视多次更换管理层，令节目欠缺观赏性，不符香港电视观众的口味，收视长期低迷，要求政府增发免费电视广播牌照的声音愈来愈大。直至冬天，广管局收到香港市民意见，欢迎收费电视及卫星电视业者申请加入香港免费电视广播市场。

2009年12月31日，香港电视网络的前身城市电讯向香港政府申请免费电视牌照，其他的申请者有奇妙电视和香港电视娱乐。

2011年年初，广管局批出3个免费电视广播牌照，并将牌照的最终审核交予行政会议。同年夏季，城市电讯开始为其免费电视台开台作准备。除以香港媒体制作名义向无线及亚视挖角外，亦成功获政府批出将军澳工业邨地皮兴建电视台。城市电讯电视部亦曾于官方网站上表示招聘大量人才，并举办了多场讲座及面试，向各大专院生简介电视行业。此外，城市电讯主席王维基认为现时无线电视的收视调查不够全面，表示会于2012年4月至5月招标新的收视调查合约。

2012年2月24日，城市电讯正式为将军澳工业邨环保大道的地皮动工，兴建30万平方呎的电视中心，将设有8个录影厂房，包括1个号称全港最大的综艺节目多用途录影厂、3个剧集厂、1个新闻厂与3个普通录影厂，比较同样位于将军澳工业邨的无线电视电视广播城大一倍。同日，城市电讯成立城市电讯电视部，并于开始拍摄电视剧。

2012年中期，城市电讯主席王维基开始批评政府迟迟不批发3个免费电视广播牌照。同年11月3日，城市电讯电视部于青衣城举行宣传活动“电视奇迹由我创”，即场播放未发布的电视剧片段，并且于翌日上载于其YouTube官方频道。

香港电视网络正式成立

12月4日，城市电讯电视部举行名为“一个电视台的诞生”的新台命名及节目试映礼，宣布将新电视台命名为“香港电视网络有限公司”，简称“香港电视”或“港视”。城电同时公布新台徽，形似一个正在发声的脑袋，喻意电视“不会墨守成规，要突破界限”。及后，其12套戏剧及4套非戏剧非节目巡礼片段亦上载于YouTube，引起网民热烈讨论。

2013年5月，香港电视陆续上载八出已拍摄剧集至其YouTube专页。其后，更将重头剧警界线第一集全集无广告上载。

申请失败与抗议活动

2013年10月15日，港府举行记者会，宣布批准有线宽频通讯旗下奇妙电视及电讯盈科旗下香港电视娱乐两家业者的申请，不接纳王维基的香港电视网络，但不排除日后再引入新的电视台。商务及经济发展局局长苏锦梁表示政府以多项客观条件作出决定，强调过程公平公正，行政会议是考虑过广管局的建议、市场环境、公众意见、申请者的财力及制作水平等因素后，决定循序渐进引入竞争，并无任何政治考虑。他被问到香港电视已投资数以十亿元，并且已制作大量节目时表示“这些是投资者自己的个别决定。一时间引入三间免费电视台，可能会为市场带来负面影响，因此应循序渐进形式考虑发牌。”顾问报告又认为香港电视市场未能同时容纳五家电视台。

此事即时在网路上引起反弹，在脸书上由网民建立的“万人齐撑！！！快发牌比香港电视！！！（万人齐支持，快颁发牌照给香港电视）”的专页，在不到一小时内便已达成目标获得一万个“赞”，其后继续获网民热烈响应，于约一天内数字已突破40万。

在申请失败后翌日，香港电视网络于10月16日宣布裁减320名员工。

10月20日，多个政党、市民和300多名港视员工参与游行以及穿著黑衣到金钟政府总部外集会，“迫爆”政府总部。大会公布分别有逾12万市民和8万人参与游行和集会，要求政府发牌予香港电视以及公开发牌准则。而警方估计铜锣湾游行起点最高峰有2万人，另有3.6万人参与集会。10月21日，香港电视员工组成“坚持公义大联盟”，举行“上街睇电视”活动，主持黄冠斌、何咏雯，集会参加者坐满政府总部广场，大会公布参加人数约1万人，警方则公布最高峰时有2千人。其中有约30人通宵留守。10月22日，港视员工继续在政总广场集会，大会称有5000人，警方数字高峰期有1400人。出席艺人及学者，主持鲍伟聪、包括导演黄修平、杜琪峰、章国明、编审周旭明、著名音乐人泰迪罗宾和香港浸会大学电影学院前高级讲师李茜等。10月23日，香港电视网络职工会连续第四晚在政府总部集会，出席艺人包括，主持杨英伟、黄冠斌、资深电视人林旭华、DJ吴志森、曾志豪、艺人田启文等，但参与的人较前几晚少。大会称有3000人出席。10月24日，职工会连续第五晚在政府总部集会，出席摄影师、艺人、歌手及导演包括主持邓景辉、导演郭子健、冯志强、歌手陈诗慧、RubberBand、港视演员张松枝、郭锋、高俊文和专业摄影师Jam Yau。

10月25日，港视职工会连续第六晚在政总集会，出席著名导演、港视艺员、艺人及歌手，包括主持何咏雯、黄冠斌、陈霁平、英国歌手祈家恒（Kashy Keegan）到场献唱、艺人秦沛、张可颐、赵学而、港视演员郭锋、姜文杰、陈宇琛、麦子乐、林文龙、蒙嘉慧、杨淇、李雨阳、高俊文、张松枝、林嘉华、香港电视网络训练班新人姜丽文、导演张坚庭、舞台剧演员潘灿良、鲁文杰和填词人林夕。这一晚宣传片中有一些著名香港艺人撑香港电视网络，他们包括四大天王之一的刘德华和林家栋、李璨琛、黄耀明和何韵诗。主办方估计现场有10万人出席。警方估计有11,900人出席。人数是周一至周五，共5个晚上之中最多，群众坐满添美道及立法会综合大楼门口。大会在台上播出部分剧集的花絮和片段。全晚的高潮落在著名艺人刘德华身上，他虽然只在片段中出现，真人没有现身，但台下不少群众欢呼，有人高叫他“刘特首”。随后演艺界的多位巨星亦有表示支持香港电视，包括周润发、张学友、杜琪峰和郭富城。

10月26日正午，在政府总部门外广场连续留守了6个晚上的港视员工收拾细软，拆除横额和帐篷，陆续撤离。有员工感谢市民支持，又谓不会因撤离而使市民淡忘这次发牌事件。

一岁生日

2013年11月29日，王维基和200名员工及前员工举行BBQ活动，以预祝香港电视网络一岁生日。聚会中巧遇曾揶揄港视不获发牌的电视广播有限公司员工陈百祥（他合伙公司的另一股东为电视广播董事陈国强），陈百祥更跟王维基交谈接近一分钟。其他在场员工包括：林文龙、林嘉华、梁小冰、陈安莹、菁玮、傅楚卉、姜文杰、张松枝、蒋祖曼、黄文标、胡烱龙、陆骏光等。

2013年12月5日，王维基与亚洲电视王征会面，报道指曾谈及收购亚洲电视事项， 其后香港电视只表示曾就电视市场发展交换意见，并没有达成任何收购亚洲电视的协议或理解。

2013年12月6日，香港电视网络成立一周年。因为未通过免费电视牌照审查，经理人部门会转型为经理人公司，为旗下艺人接外面的公司工作，赚取金钱。亦安排员工参与编辑及拍摄课程，为期一个月。并且找来演艺学院导师教授，第一部份是剧本创作课程，由陈慧教授15名导演学习剧本创作；第二部份是基础制作课程，李敬华及黎子俭会教授15名编审及编剧学习拍摄技巧，完成四课理论课后，每组同事要拍摄约十分钟短片才能毕业。最后则是副导演实验剧场，将有五位副导演参与，拍摄四至十分钟的短片。

发展流动电视服务

香港电视网络于2013年12月20日公布推出流动电视服务及OTT服务（Over-The-Top），并以约1.5亿港元收购中国移动香港UTV业务，包括UTV于2010年中投得的大气电波678-686兆赫频段，因为属无线电频谱，所以覆盖率可达全港九成半范围。香港电视网络计划投放约3000万港元进行提升工程，加设机器以及提升传输的容量，以支援传送高清画质，并计划于2014年7月1日前后开始传送多媒体内容。该流动电视服务牌照有效期至2025年8月30日。不过中国移动通信集团公司于2014年1月5日表示，公司已经决定针对此交易案启动内部调查，以确认此项交易没有违反国务院国资委及公司内部的相关制度等。

12月尾，有报章指王维基已于8月获中移动连同流动电视牌照售予港视，有议员质疑王维基隐瞒收购一事。

因为收购了中国移动香港旗下的流动电视服务牌照，香港电视网络转型为一间流动电视服务公司，需要制作大量节目以应付启播，故会重新招募之前10月裁减的320名员工并开始重新制作节目。未来两年亦会增聘大约800至1000人。。

相比原先申请的免费电视牌照，收看流动电视服务需要购买支援特定制式（已确定不会沿用UTV的CMMB制式，外界推测会改用如欧洲制式DVB-H、DVB-T2或国家标准增强型的E-DTMB、性能进一步提升的DTMB-A等制式）的接收器，价钱大约100至800港元左右。

香港电视网络流动电视服务的节目将维持免费收看，只有OTT服务（Over-The-Top）中的自选影像（Video On Demand）是付费后才能收看。香港电视网络暂定正式启播日期为2014年7月1日 。

提请司法复核未获免费电视牌照

香港电视网络于2014年1月6日就未获发免费电视牌照一事，提请司法复核。入禀状指出政府及通讯事务管理局在审批过程中，并无任何信件指证港视能力不足，亦从未提及牌照数目上限及循序渐进发牌政策，违反合理期望。

被终止租用发射站

无线电视于2014年1月7日发信予香港电视网络，表示将终止租用6个提供流动电视服务的发射站予中移动子公司，因为中移动将对香港电视收购中移动香港子公司股权展开调查，因此无线需要厘清法律等相关问题，并按合约给予6个月通知期，在7月6日终止合约，但邀请香港电视网络签订新协议。

香港电视网络回应，现时有6个发射站提供流动电视服务，阻止或妨碍讯息发送属于违法，认为有关机构有责任与营办商协调合作，不应该以商业考虑，影响其他机构使用发射站有需要时，会要求通讯管理局协助。另外，香港电视网络指出，事件不会对现行业务计划产生任何重大影响，亦已有技术解决方案，确保新增的流动电视服务有足够覆盖率，有信心于今年7月1日或前后推出电视服务，以及通过有关平台传送多媒体内容。

港视于2014年1月底表示，计划于300至400幢大厦天台建设流动电视发射设施，务求令观众在将来更易于室内及室外接收香港电视的流动电视讯号。此举亦同时可提升流动电视服务的覆盖率。

流动电视服务发展受挫

2014年2月，通讯事务管理局办公室发信“提醒”港视，指根据相关《广播条例》，如其提供的节目有超过5,000个指明处所组成的观众接收，便须领有免费电视牌照，否则可能违规。双方其后进行多次书信来往。

3月10日，通讯办通讯事务总监利敏贞在立法会一个委员会上，首次公开质疑港视可能违规。翌日，港视主席王维基在收市后宣布7月1日将无法开台，并暂停拍摄所有新电视节目，会考虑向法院寻求合适协助。王维基质疑中国移动拥有流动电视牌照时，政府并未有提出监管，但港视收购之后，就要求符合广播条例。他批评政府法律政策因人而异、有欠公允。他表示已开始制作的剧集及综艺节目仍继续进行，公司未有裁员行动，资金方面亦无问题；至于再考虑收购亚视一事则略带保留，仅说明亚视牌照2015年11月到期后未必获得续牌。3月12日，王维基表示暂时搁置兴建将军澳工业邨环保大道多媒体制作及分销中心等计画

3月13日，王维基出席香港电台烽烟节目《千禧年代》，接受主持人叶冠霖的访问。节目后，王维基接受媒体访问时表示从未说过要提供类似无线及亚视一样的入屋电视服务，他一直是说提供移动电视服务，接收仪器可以装在固定地点，只要是应用移动技术就可以，因此认为“机顶盒”是流动装置。王维基表示现时通讯办不能给予他可行的方案，包括流动电视可用甚么技术，令到位于流动位置的流动装置接收得到，同时不让附近的指明处所的固定装置（即大厦公共天线）接收。他又表示，即使港视用通讯局建议的DVB-H制式，日后若有多于5千指明处所接收仍是违法，因而认为不可行。他说已去信要求与商务及经济发展局局长苏锦梁会面。而王维基又向传媒透露DVB-H制式为旧的制式，故他会考虑新一代的DVB-T2家族（即DVB-T2、DVB-T2Lite）制式，又会研究会否将广播讯号加密播送，以防止非法盗看的情况。

对此，通讯局同日反驳，称于大厦公共天线加装过滤器阻隔港视的DTMB讯号时，可能令无线及亚视讯号受到影响。对被指执法不力，该局称根本没有办法执法，因现时13万幢大厦中，约9万幢为旧楼及村屋，大部份使用传统鱼骨天线，故一定会有超过5,000户“指明处所”收到相关讯号。该局又强调，即使港视使用DVB-H制式，只要多于5,000户能接收讯号，当局一定会执法。此外，王维基指知悉至少一家国际电视生产商正研究在产品内置DVB制式接收器；通讯局反驳指，曾询问4家大型电视生产商，包括日本及韩国最大生产商，其中三间均回复未有这个计划，另一间则稍后回复，质疑王氏说法。

3月15日，因为香港电视网络开台无期，由林文龙、蒙嘉慧、艾威、郭锋主演的电视剧《天网》搁置拍摄。

3月15日，通讯事务管理局办公室总监利敏贞表示，曾建议港视考虑采用欧洲DVB-H制式，以今天科技，DVB-H不会直接入屋。另外，港视亦可考虑沿用中移动使用的CMMB制式、或为DTMB制式加密。她反问王维基，中移动易手前同样面对技术发展快于法例的情况，为甚么中移动有方法合法提供服务，但王维基就不可以采用旧有方式。

3月16日下午，港视发声明指出要同时符合《广播条例》和流动电视牌照条款，技术上不可行。通讯局建议的广播制式，将来亦可能令港视违法；此前曾四次发信予局方，希望澄清有关法律，局方均没回复。港视称只想解决矛盾，并非要局方妥协或承诺不执法。

3月26日，立法会资讯科技及广播事务委员会举行特别会议，邀请港视主席王维基、商务及经济发展局局长苏锦梁、通讯事务管理局主席何沛谦及通讯事务办公室总监利敏贞等，首次就港视涉嫌违反《广播条例》风波面对面公开对质。商务局及通讯局齐声反驳王维基的指控，强调当局没有执法不公或持双重标准。有议员更指出，若王坚持自己有法理依据，大可如期开台，再等当局执法然后提出司法复核。

3月29日早上，通讯局与港视主席王维基会面约3小时。王维基会后指通讯局再“搬龙门”，只要有一个流动电视观众将接收器接驳至大厦天线，港视便违反广播条例，非早前所说少于5千住户。对此，通讯局主席何沛谦强调，通讯局没有“搬龙门”，因为港视持有流动电视牌照清楚写明，不可提供固定接收的电视服务，即使只有一个处所经固定装置，如大厦公共天线或鱼骨天线，接收到流动电视服务，港视便违反牌照规定。何沛谦表示于会上曾提议港视使用两家免费电视台现行DTMB制式以外其他制式，包括日本及美国制式，他希望港视向通讯局提供可行而合法的做法。王维基称，港视将于一两周内研究其他解决方法，否则只能对簿公堂，透过法庭裁决得出港视如何才能合法广播。

研议转型发展互联网电视台

将来香港电视网络为发展娱乐事业，2014年3月11日港视主席王维基公布公司极大可能进一步转型，集中公司资源发展互联网多媒体平台，俗称网台业务。

2014年3月12日香港电视网络大约有400名员工。公司总人数，普通员工加合约艺人大约有500名员工。

因为香港电视网络开台无期，港视艺员部有部份男艺人艾威、陈家乐，女艺人汤怡、刘玉翠、林熹曈不获续约。

为何香港电视网络在免费电视牌照和流动电视牌照接连出现问题。皆因港视主席王维基以前在亚洲电视发表过一些反共言论，导致香港特别行政区政府事事针对他。

他在2008年12月出任亚洲电视行政总裁，上任十二天后疑发生“被辞职”事件，当时亚视时任主席张永霖称与王处事作风迥异未能合作，因此“接受王的请辞”，之后王向外声称自己没有辞职意向，及后亚视管理层与王协议，“确定王的辞职”，并改任为亚视顾问。外间普遍认为王仅出任不到两周便戏剧性退下，全因他强调亚视不应背靠大陆，不做“中央十台”，和曾说“亲共的电视没有人看，只有反共的电视才有人看”，因而开罪红色资本所致。因此他在香港发展任何娱乐事业一定冇运行。所以香港电视网络在未来转营为一间互联网电视亦会遇到一定困难。

港视开台无期，除现时正在拍摄的两部剧集《恶毒老人同盟》、《大众情性》及综艺节目《HKTV"Working"Holiday》继续拍摄外，其他制作被迫一律叫停，而约满的港视艺人即使愿意减薪、减骚也于事无补，齐齐不获港视续约。

2014年4月12日，有媒体报导港视构思开拓网上购物平台，让客户销售产品；港视将为客户拍摄及播放广告短片以赚取广告费；亦会将既有的数百小时自制及外购节目在网上播放，以吸引观众，提高浏览人数，平台预计年内开放。据知，港视正跟多个客户洽谈合作，包括家俬电器直销中心DSC德尔斯等。然而依据王维基的解释，构思中的“购物频道”系建构于流动电视牌照上，提供日用品、食品和服饰等等商品，并以后者为主打。他指出，免费电视牌照限制每小时最多提供10.8分钟广告时段，但流动电视牌照则无此限制，故可开拓24小时购物频道。该购物频道倾向流动电视开台后一起运作，但不排除先在互联网开台提供服务。

5月7日，王维基在《香港经济日报》专栏撰文，强调港视纵使开展其他业务，并未打算放弃经营免费电视。他表示只靠网上广告收益，绝对无法支持有质素的节目制作，因此他希望把两者融合，从网上购物平台赚钱去支持节目制作。

再传收购亚洲电视

2014年3月14日，王维基接受亚视节目访问，拒绝正面否认收购亚视传闻，惹来外界揣测。隔日亚视执行董事兼高级副总裁叶家宝出席完立法会就无线及亚视续牌所举行的公听会后，面对记者问及收购传闻时亦拒作任何回应。

提请司法复核流动电视服务限制与再次申请免费电视牌照

2014年4月11日，香港电视网络就有关流动电视服务以DTMB制式传送节目不得超过5,000个指明处所接收规限一事，提请司法复核。该公司也对外声明仍然希望在通讯办设定的界限内经营流动电视服务，因此正与通讯办探讨采用其他传送技术的可行性。同时，该公司再次提交免费电视节目服务牌照的申请，预备在首6年投资约34亿元。由于无法预估流动电视服务推出日期，将裁员207人，主要为电视内容制作团队，裁员后职员人数再缩减至385人。

针对港视的一连串行动，有学者表示不看好再次申请免费电视牌照，认为已失去逼政府发牌的政治时机；业界则对港视就流动电视申请司法复核表示欢迎，认为有助厘清制式问题。

2014年6月6日，通讯事务管理局针对港视再次申请免费电视牌照一案，刊宪谘询公众。公众可在6月17日或之前以邮寄、传真或电邮方式将意见交给局方。根据公告内容，港视首六年会投放34.47亿元，较2010年首次申请时的10.52亿元，大幅增加23.95亿元。港视表示，营运频道将由12条减至3条，分别营运广东话、英语、新闻频道。广东话频道会走大众娱乐路线，英语频道则外购海外节目，两条频道每天播放18小时，新闻台则24小时播放。港视计划利用香港宽频的光纤网络，透过大厦公共天线传送讯号入屋，预定发牌后九个月内开台，启播后首年最少覆盖全港220万个住户，三年后增至230万。

2015年4月24日，高等法院昨裁定香港电视网络胜诉，撤销行政长官会同行政会议于两年前的决定，并且指令行政会议引用法庭对有关政策的解释，再次考虑是否发牌予香港电视网络。法官区庆祥接纳申请人的说法，指出行政会议为发牌数目设立上限，是偏离了一直对外公布的政策，而且作出此改变时亦无解释，故此违反了香港电视网络的合理期望。香港电视网络表表示欢迎裁决，及希望行政会议尽快发牌予他们。商务及经济发展局局长苏锦梁则表示，将会研究法院判词后考虑下一步行动，例如提出上诉，当局将会征询法律意见。

网络电视11月开台

2014年10月5日，香港电视宣布于11月19日正式开台，以OTT模式广播，观众可透过智能电视、电脑、电视盒子（小米盒子）、家用游戏机（Xbox One）以及在智能手机下载香港电视应用程式收看节目。

开台初期香港电视经营一条直播频道。已登记HKTV Mall免费会员的观众可使用点播（Video On Demand）随时收看任何已上载的节目，大部份节目均于直播频道首播前已上载，即每天早上六时。

网购平台试业及宣布正式推出日期

2014年12月16日，香港电视宣布其网购平台将于12月17日开始试业，于2015年1月正式推出。

参考资料