维基百科:基金会行动/更新草案2018

基金会行动方针是关乎官方变更或移除维基媒体计划内容，又或者针对特定个人采取行动之一系列指引和程序。此等操作是由维基媒体基金会职员在基金会授权下进行。原因则为法律要求或者收到一起或多起社群或公众投诉。而导致基金会执行行动之投诉理由可能包含但不限于︰侵犯隐私、儿童保护、侵犯著作权及长期或有组织骚扰行径。所有基金会行动都是基于使用条款而进行。

目的与范围

本方针目的是为了在当地社群对某状况无力治理或治理不足时，帮助改善维基媒体社群成员、运动本身、及公众之安全状况与安全感。一如使用条款所述，各个维基媒体计划均应主要依靠本地项目方针所治理，基金会行动则应为用以补充本地方针。然而，维基媒体基金会仍会遇到一些特殊情况，必须凌驾本地方针，例如遵行有效且可执行法院命令删除内容，而该等内容可能符合其他方针，又或者用以维护维基媒体社区或公众安全。

本方针会原本地提及或描述一些行动，而该等行动是维基媒体社群及当地治理机制都会采取。本方针提及的所有行动均是指基金会采取的行动，而社群所采取的任何同等行动则亦会明确指出。例如，本方针下所提到的“全域封禁”或“活动禁足”等词是指由基金会分别实施的全域禁制和活动禁足，虽然维基媒体分支机构或社群亦可能实施了类似禁制。

主要基金会行动

维基媒体基金会并不会对维基媒体计划内容及用户行为作编辑或管理控制；计划交由大体自治义务工作者社群依据使用条款治理及建立其方针以达成本运动教育之目标。然而，如果社群行动无法有效治理及/或基于法律考量要求进行干预，基金会就会做出相应行动。

基金会全域禁制

全域封禁是基金会依据使用条款所能采取最严厉行动之一，以处理行为不当或解决对使用者、公众或计划之重大安全威胁。此项行动主要协助确保维基媒体计划内用户安全及其安全感，并协助阻止妨碍贡献与对话的违规行为。可能引致基金会全域禁制的状况包括但不限于：

• 用户在多个计划中严重或多次骚扰其他用户；
• 用户在维基媒体网站以外严重或多次骚扰其他用户，以致对其生理或心理安全产生威胁；
• 危及、严重损害或威胁计划内众用户与员工的信任或安全；
• 用户屡次或极其严重地违反基金会使用条款，例如在维基媒体服务器上存放非法内容；或
• 威胁或损害维基媒体基础设施的安全。

全域禁制禁止个体（不论其自身抑或身为代理人）进入维基媒体基金会所有网站、平台及活动。这包含但不限于 www.wikimedia.org 所列网站、由基金会运行之电子邮件列表、维基媒体基金会实验室、维基媒体技术基础设施（如Phabricator）以及任何基金会赞助或资助之线下活动。由此，任何个体如为基金会所全域禁制而又未得基金会明确允许，则不可参与、编辑、贡献或以其他方式修改这些网站、平台或列表。

全域禁制对象为个体而非特定使用者账号，因此禁制适用于任何该个体可以管控的傀儡账号，或是该个体受禁制后开设的账号。同时亦适用于被禁制个体未来可能会使用或正在使用的匿名/“IP账号”。

全域封禁被认定为最后手段，只能在接受申诉、调查、大规模审查与经基金会数名职员明确批准后才能执行。由于全域禁制是在任何手段似乎皆宣告失败，或是情况过于极端以致于社群无法采取任何行动之下而施行，因此全域禁制为最终决定，故不接受上诉及协商，亦不会撤回。由全域禁制实施一刻起，受禁制者不得参与维基媒体计划、网站、平台及活动。是故，无论受禁制者参与结果如何，理论上就算将来受禁制者参与后获得正面结果，则亦为全域禁制所禁止。任何用户如明知而协助受全域禁制者贡献、充当受全域禁制者代理人或者试图阻碍基金会职员、管理员、行政员或义务公职人员按照本地方针执行全域禁制，则可能受到制裁，包括剥夺高阶用户权限或者暂停维基媒体网站账号。

基金会活动禁足

基金会活动禁足的目的为保证实体活动参加者的安全。这份禁足命令具有强制性且极少使用，通常某位法律上的自然人会因为以下原因，而被禁止参与相应的活动：

• 此前的行为危害参与者的安全
• 用户试图危害参与者的安全
• 用户于口头上或行为上已经表明其参加的目的纯属扰乱，目的和维基媒体基金会的宗旨及目标不相符。

禁足的范围包括由基金会赞助或举办的活动。在部分情况下，禁令亦可能会拓展至相关机构。如果地区性组织举办活动的时候感到某些人的出席会危害该活动的安全，根据相关政策，亦可以要求禁止该人出席出席。
本地活动禁足不一定代表您在全球性的活动也被禁足。相关禁令可以是：

• 地区性的。例如你可以被禁止出席于某地区举行的活动。
• 和计划相关的。例如你可以被禁止出席英文维基百科的活动，或者MediaWiki相关的活动，但不一定被禁止出席中文维基百科的活动。
• 时间性的。基金会活动禁足不一定永久，而且活动禁足通常会于一段时间后重新检视。如果禁足并非永久性质，用户可以向cawikimedia.org发送相关请求，要求重新检视此份活动禁足。

值得注意的是，永久活动禁足不会重新检视。

活动禁足的对象为法律上的自然人。

与此同时，基金会可能会将相关的资讯发放予活动的举办者。相关的资讯通常以列表的形式列出，并包含所有用作识别该被禁足的人士的资讯，这些资讯包括但不限于图片。

DMCA合规行动

基金会鼓励人们在提报与解决侵犯著作权案件时，首先考虑现有社群主导的处理机制，可向infowikimedia.org的维基媒体志工回复系统（OTRS）进行联系，提出非正式的内容删除请求，这包括支持您的请求的所有相关资料，例如报告材料的位置，以及有助于确定著作所有权以及材料使用的合法性或非法性的资料。

在某些情况下，基金会也可能会收到通过正式的DMCA删除流程要求从维基媒体计划中删除内容的请求。在遵守数字千年版权法案通知之下，基金会会审查收到的每个DMCA通知，以确保其符合DMCA法规和美国著作法的要求。我们会拒绝认为不合法的通知。

在基金会法律小组复核了请求后，通常由支持与安全团队成员使用其工作人员帐户执行清除工作。本着透明的精神，基金会每次通过该页面反馈执行数字千年著作权法案（DMCA）的删除（对于维基共享资源的案例，将会在本页面同步反馈），以及通过汇总统计数据，在每两年一次的透明度报告中通告维基媒体社群。

因收到有效的DMCA通知而导致内容的移除可以被质疑。可以通过向基金会发出反对通知追索内容恢复。请注意，提交反对通知可能会导致您和投诉方之间发生法律诉讼，以确定内容的所有权。DMCA流程要求您同意美国法院的管辖权。如果您认为基金会已采取行动的移除通知没有法律依据，欢迎您访问以下网站，作为了解提交反对通知的第一步：

• Lumen Copyright FAQ
• Lumen DMCA Notices FAQ
• Lumen DMCA Counter-Notice Generator
• Lumen DMCA Counter-Notice Claiming Fair Use
• EFF on DMCA
• EFF on Fair Use
• Digital Media Law Project on Responding to a DMCA Take-down notice
• New Media Rights Sample DMCA CounterNotice letter when claiming fair use of a copyrighted work
• The United States Copyright Office

与所有基金会行为一样，强烈建议没有适当法律原因的情况下要求撤销DMCA通知。根据政策，维基媒体基金会将在适当情况下，根据“数字千年著作权法案”规定（17U.S.C. 512），终止重复侵权者的账户。大部分情况下，还会终止该账户，对由于收到DMCA通知后所移除的内容，的删除恢复。

儿童保护

参见：Wikipedia:儿童保护 § 儿童危害、儿童保护和儿童色情制品

未成年人的安全对我们来说非常重要，我们竭尽全力协助确保安全。因此，如果我们认为如果有未成年人面临风险，我们将立即采取行动。这些行动旨在减轻导致或促进儿童虐待的内容。虐待儿童可以作为教育方面上的讨论，而成为维基媒体计划内容中的一部分，但不得以促进或以此为提纲的目的。

维基媒体计划不接受追求或者促使不恰当的成年人与未成年人关系。这些行为包括但不限于：发布任何有关儿童色情的材料或违反相关法律下的关于未成年人与成年人之间不恰当性行为的描述、违反相关法律下分发或贩运针对未成年人的淫秽材料、在维基媒体计划的平台上与未成年人沟通，试图诱使他们转移到平台之外的沟通渠道继续交流，而掩饰其不轨目的（但排除与学校教育活动或招聘活动）、在维基媒体个人活动中试图不恰当地接触未成年人。

涉及儿童安全问题的事件会被优先进行审查并采取适当的行动。根据我们关于用户信息指南和程序的要求，我们会将属于儿童色情的事例，包括通过非公开用户信息请求提交而引起我们注意的信息，报告给国家失踪与受虐儿童中心（NCMEC，所在网站）。如果您的请求已经向NCMEC报告、或者与NCMEC处理的案件有关的，请在您的请求中包括这些案件或报告的信息。基金会还可以对被发现参与此类活动的个人采取其他行动，例如提醒当地或国际的执法机构。

次要基金会行动

本段所列出的行动，一般会在基金会的慎重考量下行使，也有可能产出独立的调查报告评估。此类直接向基金会提出的请求，通常会因合宜的社群治理机制而延缓。过去，基金会只会在特殊情形下才会采取这些行动。

实施警告

当发现有出问题的情况时，为避免进一步恶化，会发出警告来提醒。一般被认为是情况进一步恶化前，还有余地可转。通常是告知特定人他们所作的行为并不许可，给予他们反思的机会，并鼓励他们纠正而减轻或消除问题。

如果特定用户所作的线上或线下活动处于滥用边缘，虽然没达到需要纠正的情况，但仍具有破坏性或以其他方式阻碍协作过程，基金会仍然会发出行为警告。此类警告通常旨在解决可能包括但不限于：反复的人身攻击，编辑战或状态战，假冒或其他不恰当的在场评论和行为类型。

几乎没有证据表明警告能够成功，而维基媒体基金会也缺乏资源去劝告受到警告的个人如何改正行为。然而当基金会认为有害的行为超过了积极的贡献行为，有些情况下，出于礼节，会给出可能导致活动禁足或全域封禁的前奏警告。这些警告只有经过广泛的评估后才会发出，包括由多位相关人员进行审核，并将以保密的方式发出。目的不是为了羞辱其个人或者使情况升级，而是给用户提供一个善意的机会，去停止其可能导致制裁的行为。

互动禁制

互动禁制通常由维基媒体社群处理，但在极其罕见的情况下，基金会可能通过发布基金会互动禁制来响应这种社群主导的行动。根据当地方针，基金会签发互动禁制的目的是帮助降低人际间的争议和长期冲突，并防止它们对当地社群造成进一步破坏，但不会剥夺受影响的个人在维基媒体计划中保持活跃的机会，并使其继续以积极的方式作出贡献。

根据具体情况，可能会加长或缩短禁制的时间，部分情况，有些处理案例会被复核并扩大为无期限。这可能会针对特定用户与其他用户的交流（单向禁制），也可能禁制两名特定用户相互交流（双向禁制）。

互动禁止通常会限制特定一个或多个用户不能做以下操作：

• 编辑特定用户的用户页或用户讨论页。
• 在任何维基计划页面上，作为交流，在讨论中回复特定用户。
• 直接或间接引用或评论任何维基计划页面上的特定用户。
• 以任何方式，通过使用任何可用工具（如恢复工具），对任何维基计划页面上的特定用户的编辑进行更改。
• 对特定用户的编辑使用“感谢”功能。
• 对特定用户的编辑使用站内电邮功能。

互动禁制的例外情况有可能存在。这些情况将根据具体情形加以界定，并在执行行动时通知受影响的个人。

移除高级权限

在极其罕见的情况下，基金会可能会留意这样的信息和情况：维基媒体工作人员或其他具有使用高级工具权限的用户进行违反信任规定的操作，这些高级工具由于隐私原因也不可能与维基媒体社群分享的，因此无法通过现有的社群治理机制来处理。有些违规情况并不足以将该维基项目人员赶出社群，但由于这可能会严重到违反社区对相关个人的信任，因此需要取消其行政管理权。

除权通常是永久或长期的。重新获得信任并非不可能，这是因为要鼓励他们反思其行为会导致其高级权限被移除，并考虑他们未来如何更好地为社区服务。对于只是长期除权的情况下，只要限制权限获得的期限已过，申请者在重新申请获得这些高级权限时可能还需要满足一些要求，这些要求在其被除权时已经告知。

由基金会职员行使之进阶权限

为了维护使用条款，维基媒体基金会在评估不当行为报告期间，可能会采取各种行政行为。理论上，这些行政行为可以由社群的志愿者们完成。基金会支持并鼓励社群自治，并将始终采取尽可能少的行动，这就是为什么会有惯例会不接受对上述行动的社群请求。

用户查核

在所有管理权限中，用户查核是基金会支援与安全团队，为了协助确保维基媒体社群的可信性和安全性，而最常用的一项操作。本行动会在以下情况使用：

• 通常在进行会对维基媒体社群成员、贡献者、公众人物或公众有危害威胁的紧急报告审查过程。
• 在遵循用户信息请求指引和程序与我们的隐私政策的情况下，回应相关信息的获得请求。
• 有时在需要调查长期滥用行为，以便考虑或需要进行全域禁制时。
• 在审查全域破坏者报告中怀疑有使用傀儡时，以便于进行全域禁制时。

无论如何，单独执行用户查核并不意味着，或证明被检查人员做错了什么。

应该注意的是，由于其可能传达的信息具有敏感性质，用户查核仅在信息能被用于保护社群并且只有在没有其他方式获得它时才被使用。尽管基金会可能会与社群中可高度信任的成员（例如：监管员）分享用户查核信息，但如果透露这些信息会阻碍执法机构为保护公众或维护维基媒体社群成员而正在进行的努力，我们可能会选择隐瞒所述信息。该行动会由一个基金会职员账号执行。

页面保护

页面保护可防止广泛的用户编辑特定的条目或页面。这会对持有或没有特殊权限的贡献者造成影响，或者相当于告知全部贡献者们“请勿触碰”。通常只有在非常稀有的情况下，例如法院禁令、或者对用户，员工或公众的可信性和安全性造成重大风险的，才会执行基金会页面保护，否则请依照当地社群方针和程序进行处理。如果页面被基金会保护的话，请在被保护页面的显眼位置标上{{Pp-office}}。在执行页面保护时，可能会删除这类条目中有问题的段落，而只剩下寥寥几句，然后邀请人们将其构建到更有可查证性的版本。这时会在页面上标明{{Reset}}以告知所有人。

IP区段封锁

IP区段封锁通常是社群采取的行动，用以帮助减少故意破坏和毁坏。然而，在某些情况下，为了维护使用条款，基金会可能会使用IP区段封锁来实施全域封禁。IP区段封锁可以在维基媒体计划对一组IP地址启用，可使其无法创建账户、编辑、或者通过维基网站的功能联系其他贡献者等。如果需要执行全域封禁的IP区段封禁时，会使用User:WMFOffice来执行；其他情况下，会使用职员账户来执行。

请求基金会行动

任何此类行动的要求均会由基金会的支援与安全小组或法律部门检视。就算你把请求交去了其他部门或员工，他们在检视后也会把你的请求转寄往相关部门，故最好的做法为直接联络相关小组。

在请求行动时，请准备以下相关文件：

• 要求的行动
• 要求行动的原因
• 以超链接（URL）的方式给予证据证明问题曾经以现有的所有方式在社群内试图解决（包括本地或全域）
• 任何其他相关重要资讯，尤其是重要的证据及资料。

谁在执行基金会行动？

基金会行动由基金会职员或其承办人员严格执行。他们可能取得了维基媒体基金会任何成员或者代表的执行授权，例如董事会主席（现任为克里斯多福·汉纳）或董事会成员、基金会的法律顾问、基金会办公室工作人员、或每个单独政策所规定的具体行动的相应工作人员。

通常执行基金会行动之职员包含：

• 玛姬·丹尼斯，社群参与代理首长与支援、安全与计划团队总监。
• 詹姆斯·亚历山大，信任与安全团队经理。
• 其他支援与安全团队成员。

基金会行动通常会由一个职权账号来执行行动，用户名称为User:WMFOffice。少数如执行DMCA的合规行动时，会由一个由职员所持有的账号来执行行动。该职员的账号将会清晰标示为WMF的职员账号，例如：User:Example(WMF)。不论采用哪种方式，在执行前后都会明确说明，以预防含糊不清的状况发生。

在此强烈警告维基媒体管理员与其他有恢复与编辑基金会行动权限之用户，不能违抗此类行动。对于未经授权而修改基金会行动，不仅会回退这类编辑，而且可能会遭到基金会的制裁，例如撤销相关人士的权限。如果社群成员对于这类行动有任何争议，应当咨询执行基金会行动之基金会职员或其直属经理。然而，有关基金会行动之细节，仅能在不损害用户、公众或计划之安全下进行分享。

基金会行动之处理时间

每个基金会行动请求是因人而异的。这特别适用于有关行为问题的请求，相对于针对内容问题的会更直接了当些。此外，每个列出在本方针的基金会行动受到不同内部流程的限制，可能是在评估该行为发生的可能性，而不是结果，以确定是否需要进行基金会行动。

由于这些原因，一般来说基金会行动没有确定的时间表。但是，我们尽可能地尽快回复并尽力遵守以下时间表准则：

• 全域封禁：4周
• 活动禁足：4周
• DMCA合规行动：7个工作日
• 儿童保护：24小时

尽管我们尽力遵守上述时间表准则，但有些可能需要更长的时间才能评估请求和给予基金会行动。如果在收到初步请求后仍有新的或额外的信息、评估期间请求内容大幅扩展、或出现其他不可预见的情况，可能会导致评估响应延迟。

上诉

并非所有基金会行动可以上诉；部分行动为最终决定且不可逆转；有些则赋予失效时间。基金会行动的上诉可直接向执行/通知相关人士所涉行动之支援与安全团队成员（或其直属经理）提交，前提是该次行动有明确表达可以上诉。另外，如果可以的话，上诉请求可以向请求特定基金会行动的相同指定电子邮件地址提交。

一般资讯

对于一般的基金会行动，有几件重要资讯可协助您厘清：

基金会行动极为罕见。
不同社群为达成目标或执行使用条款所采取的行动次数，远比基金会行动的次数高很多。

基金会行动可以预防。
所有在维基媒体计划上能规避基金会行动的行为是不必要的。如果这些情况（得到删除、停止或以其他方式阻止）得到遵守和纠正，就不会有去处理的事，因为没事可处理。同样，如果在采取任何基金会行动之前就解决了投诉，其行动就不太可能需要去执行。

基金会行动尽可能公开透明，但安全（与合法）为首要考量。
对于本方针中列出的每个基金会行动，并不总是可能都具有相同的透明度，因为在某些情况下，完全或部分的透明可能会影响相关个人的隐私权和/或安全性，或妨碍当前的警方调查。在不会危及维基媒体用户、计划本身和公众的情况下，我们承诺在任何可能的情况下保持透明度。

基金会行动受到严格的内部流程控制。
在某些基金会行动中，缺乏透明度并不代表执行这些行动的人没有责任感。他们被要求遵守内部流程和协议，并且在没有多级审查和明确批准的情况下，他们是不会执行行动的。只要有可能，我们将分享关于最终的基金会行动和执行它们所遵循的内部流程的信息。

基金会行动并非基于个人恩怨。
只有在维基媒体基金会明确投诉的维基媒体计划内容，或在维基媒体计划中发生某些滥用行为，会影响贡献者的福祉、信任和安全之后，才会执行这些操作。这些行动符合规定的流程，并受到维基媒体基金会中多位工作人员的严格内部审查下进行的。

基金会并不接受浮滥请求。
我们致力于通过合适的沟通渠道，努力解决诚意所有提交给我们进行基金会行动的有效请求。不过，基金会将不会考虑会违反我们的使用条款、友善空间方针或其他态度方针，或要求优惠待遇（如：对条目的控制权）的请求。我们不会容忍恐吓、伤害威胁，或任何其他可能对员工构成骚扰的沟通。如果发现上述任何行为，我们可能会完全拒绝与通报方进行沟通。

基金会不会在执行行动后监控。
基金会不会监视各计划网站是否出现违反其执行的基金会行动。这依赖于维基媒体社群的帮助，通过向支援与安全小组报告此类违规行为来保持社群的安全和繁荣，该团队将逐案审查并采取适当行动。

基金会行动之强制效力。
欢迎社群成员来协助执行基金会行动，但这并非义务或期望。然而，如果他们为了维护使用条款而当场选择协助，则不应该受到惩罚，也不能受到制裁。人们可以透过多种方式，协助强制执行基金会行动，例如回报某位已被处以互动禁制的贡献者使用代理服务器与其他用户互动、移除由全域封禁用户所上传的内容、通知某位被处以活动禁足的贡献者不应参加之后的每一项活动等等。

基金会或职员行动之滥用。
如果您认为本方针中列出的基金会行动已被滥用，可以向trustandsafetywikimedia.org提交您的疑虑。此电子邮件地址也可用于报告员工帐户可能存在的滥用行为，例如不当行为或不当地使用其高级用户权限。

历史背景

基金会行动方针首次由吉米·威尔士于2006年2月，在英语维基百科制订生效；随后经基金会修订并作为长远的标准实务作为与流程，于元维基生效，此时在其他维基媒体计划中没有关于此方针的正式纪录。本方针的原始范畴专注于页面保护与生者传记条目内容的变更，以因应呼唤这类行动次数不断升高，并由受到影响的个体直接向基金会职员通报。丹尼·沃尔（Danny Wool）为吉米·威尔士之后第一位接受这项派任的基金会职员，负责审查并执行这类请求。

基金会行动方针在上述两个网站经历了好几次流变，并将已实施多年的各种常规实务作法纳入基金会行动而予以延伸，扩大了原有的实施范畴。于此同时，基金会发展出严格的内部流程，作为补充与规范基金会行动及职员对进阶权限的使用。

基金会行动原本的初衷是作为一种临时行动，缓解因争议状态所导致的压力，希望引起社群关注来解决争议。然而，由于社群争议的本质不同，部分特定的基金会行动已发展为不可上诉的永久措施，而部分基金会行动则已失效（超级保护）。

目前处于审查状态的页面

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