學生會

學生組織的類型

學生會(英語:Students' union)是學生自治組織的一種,有其相關的組織章程與其法規。一個學校通常只有一個學生會,有些有日夜間部的學校,則可能有專屬日間部與夜間部的學生會,總之,學生會在實質意義的層級上高於校內所有學生自治組織(例如班會等),該校若有某個學生自治組織的組織章程(或法規)與學生會的組織章程(或法規)相牴觸,則視同無效。學生會的成員主要由該校學生所組成,其內部架構通常有正副會長(或正副總幹事)、幹部、秘書公關、設備、學生權益、財務等部門;顧問可能有教師校長、前任會長、校友、律師會計師等。

愛丁堡大學學生會大樓

組織分類编辑

合法組織编辑

此學生會經過校方及全校學生的認可,有屬於該會的組織章程,為全校學生經由民主選舉的方式產生。亦有可能,成員與幹部由校方指派,且某些學校的態度強硬,認為學生會對於校方的決策及發展,有義務要正面表態支持,且學生會對學生所收取的會費及財產的動用都須經由校方同意,但在大學法裡是屬於不可行。因為學生會的所有法律賦予的權利都應是自主且不需官方審核通過。

異議性組織编辑

未經校方認可的組織,成員可能是由學生自行民主選舉產生,活動的目標是為其學生的自治的放寬及保障學生福利而抗爭,稱為學生運動,簡稱學運。某些学生运动,例如台湾的野百合學運不符合本項,因為其學運的目的是為爭取學生對國家政治參與的權利及訴求某些政治訴求的完成。

學生活動中心编辑

部分大學學生會之前身為學生活動中心[1],學生幹部為經選舉當選之正副總幹事以及由總幹事任命之執行秘書、各部部長等。學生活動中心下轄各系學會總幹事及各社團社長,在訓導處(今學生事務處)指導下,協助校方舉辦學生自治活動。目前台灣已無大學學生活動中心為名之學生組織。

各地發展编辑

  中国大陆编辑

中國大陸的中、大學一般都設有學生會。大多數學校容許公開選舉學生會成員和幹部,而其中最高職位一般為學生會主席。学生会实行民主集中制學生會主席也是学生代表大会学生委员会学生委员会常务委员会之主席。,并一般会兼任团委副书记团总支第一副书记职务,以或得团学合一的集中权力。甚至兼任党支部书记党支部副书记职务,以实现对学生会的绝对领导。 中国大陆多數學生會普遍將其機關分設為分设为行政(主席团)、立法(学生代表大会)、監察(纪检部或学习部)的三权集中架构,中國大陸學校的學生會一般負責組織各項活動,參與學校的部分政務工作和建設,有些学校的学生会亦会负责監督在校學生的言行舉止、檢查環境衛生,學生會一般接受學校學生工作相關部門的领导和政治辅导员業務指導。以下为中国大陆高等学校一般情况下的学生机构设置:

学生会机构 职务 兼任学生代表大会职务 兼任常务委员会职务 兼任共青团职务 兼任中共职务 级别
主席团 学生会主席 主席团执行主席 常委会主席 团委副书记(团总支第一副书记) 党支部书记
党支部副书记
常委
学生会常务副主席 主席团成员 常委会委员 团委第二副书记(团总支第二副书记) 党支部委员 常委
学生会副主席
学生会主席团助理 团委常委(团总支常委) 常委
学生会秘书长(办公室主任) 学生代表 常委会秘书处秘书长 党支部候补委员 正部级
学生会副秘书长(办公室副主任) 常委会秘书处副秘书长 副部级
部(中心) 学生会部长(中心主任) 常委会秘书 正部级
学生会副部长(中心副主任) 副部级
学生会干事 X
学生会实习干事


  臺灣编辑

大專院校编辑

因《大學法》第33條第二項規定,臺灣所有大專院校都有學生會及其他相關自治組織,其中各校僅有一個學生會定位為一級學生自治組織,以全校學生為學生會之當然會員,並代表全校行使學生自治權力。《大學法》所定義的學生自治組織並非一般學生社團,《大學法》也規定大學應輔導學生成立由全校學生選舉產生之學生會及其他相關自治組織,《大學法》第33條第三項又規定,「學生為前項學生會當然會員,學生會得向會員收取會費;學校應依學生會請求,代收會費。」學生會亦有要求學校代收學生會會費之權利。惟依同法《施行細則》第26條,繳納會費並不是學生的義務,校方或學生會也不得因學生未繳交會費而認定為尚未完成註冊程序及作懲處。而教育部高等教育司的大專院校改制評鑑亦將學生組織的自治程度列入考量。

學生會如同一個小型的國家組織,學生有權直接或間接的參與學生相關事務的決策,如《大學法》第15條第一項第二款規定:校務會議必須有不得少於十分之一由選舉產生的學生代表出席。近年來,學生教師校方三者共同治校的概念興起,學生會組織努力於校內定位以便學生會可以不受到校內單位侷限權限而爲會員們爭取更多的福利努力。

臺灣多數學生會普遍將其機關分設為行政(行政中心、幹事會、內閣)、立法(學生議會、學生代表大會)、司法(學生法院、學生法庭、學生評議委員會)的三權分立架構,或理監事制的行政管理(理事會)、監察(監事會、監察會)與會員(會員代表大會)。而學生會的顧問可能有教授、學務處課外活動指導組長、校長、前任會長及曾為學生會幹部的同學、校友等相關人士。然而在臺灣,學生會的內部成員廣義有會員,學生議員或學生代表及學生會會長、行政團隊幹部及部員,而狹義的定義則不包括會員。

許多學生會之間除了交流之外,亦會在各種行動上進行跨校性的串聯,進而發展成跨校性學生組織。目前全國多所大專院校學生會為臺灣學生聯合會的會員校之一[2]

高級中等學校编辑

臺灣的高中(普通高中、技術高中、單科高中、綜合高中)在2015年起依高級中等教育法需成立學生自治組織,通常稱為「學聯會」(學生聯合自治會)。在法律規範以前,大部分的高中職都有成立類似學生會的組織,通常稱為「班聯會」「代聯會」(班級代表聯合會、班級聯合會)、「學聯會」(學生聯合自治會),有時也稱為「代聯會」(班級代表聯席會)[3]或學生自治幹部,但缺乏法源授權,定位不明,組織往往多受到校方直接管轄或把持,而未達成學生自治的目的。

2016年6月時,立法院修正《高級中等教育法》第53條,增加第二項「學生為前項學生會當然會員。」,並於同年10月1日起施行,代表著高中學生全部都成為學生會當然會員,高中學生會也成為學校唯一的全校性學生自治組織。

2018年8月30日,教育部訂定《高級中等學校輔導學生會及其他相關自治組織運作注意事項》,明定學生會或其他相關組織必須明定組織章程,並且要求正副會長(主席或其他相關負責人名稱)應由選舉(直接、間接)產生。更明定學校應於必要範圍內,補助學生會基本行政庶務支出及其他相關經費。

國中、國小编辑

臺灣的國中及國小為了讓學生瞭解民主法治、訓練自我管理能力,由學生事務處(訓導處)舉辦學生自治市(鄉、鎮)長選舉。當選的小市(鄉、鎮)長,可任命各局處首長,在校方指導下,舉辦各項活動[4]。但實務操作上比較偏向學生才藝競賽的選拔。

  香港编辑

香港的中學及大專一般都會設立學生會[5];至於香港有些小學也設有學生會[6][7][8],唯不如中學及大專般普遍。不少中學和大專的學生會都會與其他中學或大專組成聯盟,如香港中學生聯盟、香港聯校學生會聯盟和香港專上學生聯會

  美國编辑

美国的高中多设置以年级为单位的学生会,一般设有会长(president),副会长(vice-president),财务(treasurer)和书记(secretary)四个职务,由年级学生选举产生。美国的大学学生会结构各异,每个大学都有各自的学生会架构。一般而言,美国大学的学生会都由民选学生代表组成,然后再在学生代表中选出学生会干部。一般而言,美国大学的学生会都不受到学校控制,且可以请校方代收学生会费。

  日本编辑

在日本,学生会被称为学生自治会,意为学生自治组织,或生徒會,意為學生會。

相關條目编辑

參考資料编辑

腳註编辑

  1. ^ [[國立宜蘭大學]]學生活動中心學生幹部選舉辦法. [2010-05-01]. (原始内容存档于2015-05-02). 
  2. ^ 吳尚軒. 「台灣學生聯合會」今天正式成立!黃國昌:讓社會大眾更了解青年學子的訴求. 風傳媒. 2019年4月1日 [2019年8月2日]. (原始内容存档于2020年4月13日). 
  3. ^ 市立大同高中官網,校內也稱之為學生會. [2010-05-11]. (原始内容存档于2014-10-29). 
  4. ^ 桃園縣各國民中小學自治市實施要點。
  5. ^ 香港大學學生會. The Hong Kong University Students’ Union. [2020-10-05]. (原始内容存档于2019-11-11). 
  6. ^ 馬鞍山靈糧小學. 學生會簡介. [2020-10-05]. (原始内容存档于2020-01-09). 
  7. ^ 將軍澳循道衛理小學. 將軍澳循道衛理小學. [2020-10-05]. (原始内容存档于2020-02-07). 
  8. ^ 番禺會所華仁小學. Pun U Association Wah Yan Primary School. [2020-10-05]. (原始内容存档于2020-01-17). 

內部連結编辑