布达佩斯安全保障备忘录

1994年文件

布达佩斯安全保障备忘录是1994年12月5日由美国俄罗斯英国分別與乌克兰白俄罗斯哈萨克斯坦匈牙利首都布达佩斯舉行的歐洲安全與合作組織會議所签署的備忘錄外交文件,不属于正式的國際條約,因此並無約束力。

布达佩斯安全保障备忘录
Memorandum on Security Assurances in connection with the Republic of Belarus'/Republic of Kazakhstan's/Ukraine's accession to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons
簽署日1994年12月5日
簽署地點 匈牙利布达佩斯
簽署者
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维基文库布达佩斯安全保障备忘录

由於蘇聯在烏克蘭遺下大量核武器,使烏克蘭一度成為第三大擁有核武的國家。為解決烏克蘭白俄罗斯哈萨克斯坦蘇聯解體後獨立以來,前蘇聯遺留下來的核武器問題。烏克蘭白俄罗斯哈萨克斯坦於1994年簽署不扩散核武器条约並移交核武器給俄罗斯。

签署人包括時任美國總統比尔·克林顿英國首相约翰·梅杰俄羅斯總統鲍里斯·叶利钦烏克蘭總統列昂尼德·库奇马白俄罗斯總統亚历山大·卢卡申科哈萨克斯坦總統努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫,此備忘錄主要關注烏克蘭、白俄罗斯和哈萨克斯坦的無核化,以及「尊重並避免使用武力等方式威脅烏克蘭、白俄罗斯和哈萨克斯坦現有領土的獨立和主權」。

違反備忘錄的事件编辑

2013年制裁白俄羅斯编辑

2013年,白俄羅斯政府稱,美國對白俄羅斯的制裁違反了備忘錄第3條。美國政府反駁稱,制裁白俄羅斯是為了打擊白俄羅斯政府的侵犯人權行為和其他非法活動,而不是針對白俄羅斯民眾。

俄羅斯吞併克里米亞编辑

2014年2月,俄罗斯入侵克里米亚,俄羅斯軍隊佔領或封鎖了克里米亞各地的多個機場和其他戰略要地[1]。此举被国际社会广泛认为已经破坏了该备忘录[2]俄羅斯外交部證實了隸屬於克里米亞黑海艦隊的裝甲部隊的行動,但聲稱他們的行動是在兩國之間的各種協議的範圍內。3月16日,克里米亞根據公投結果併入俄羅斯聯邦,烏克蘭強烈抗議此舉違反了布達佩斯備忘錄第1條。2016年2月,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫辯稱,「俄羅斯從未違反布達佩斯備忘錄。它只包含一項義務,即不使用核武器攻擊烏克蘭。」[3]不過加拿大記者邁克爾·科爾伯恩(Michael Colborne)指出,拉夫羅夫在俄羅斯駐英國大使館推特賬戶上的聲明實際上「提供了布達佩斯備忘錄本身的鏈接,其中包含所有六項義務,包括俄羅斯明顯違反的義務——就在那裡,每個人都可以看到。」曾參與起草斯蒂芬·皮费尔(Steven Pifer)也評論稱:「俄羅斯外交的謊言及其對國際輿論的蔑視,當外交部長說了一些可以在不到30秒時間內用谷歌來檢查事實證明是錯誤的話?」[4]

克赤海峽事件编辑

2018年發生克赤海峽事件,俄羅斯扣押了試圖通過克里米亞大橋的烏克蘭船隻。11月27日,烏克蘭外交部呼籲《布達佩斯備忘錄》簽署國舉行緊急磋商,以確保全面履行備忘錄的承諾,並立即停止俄羅斯對烏克蘭的侵略。[5][6][7]

2022年俄羅斯入侵烏克蘭编辑

2022年俄羅斯入侵烏克蘭,烏克蘭稱《布達佩斯備忘錄》被俄羅斯全面違反。

烏克蘭認為,依據備忘錄,俄軍如果侵犯烏克蘭,美英須保衞烏克蘭。然而美國堅持不出兵,這令烏克蘭外長感到懊悔烏克蘭放棄核武器[8]

参考来源编辑

外部链接编辑