蛇齋餅糭

蛇齋餅糭是香港一種特有的政治現象，不少建制派政黨均有以食物、禮品、廉價康樂活動等小恩小惠賄賂選民的習慣，藉以換取潛在的政治支持及選票。

「蛇齋餅糭」是指「蛇宴」、「齋宴」、「糕餅（如年糕和月餅等）」、「糉」，亦包括各類以收買人心為目的的小恩小惠，如以優惠價品嚐海鮮餐、郊外或主題公園一日遊，也包括特價拍攝證件相、剪頭髮，以及各樣的免費社區活動。因為界限模糊，有時候以「社區服務」、「市民聯歡」之名進行，實為賄選，但游離於防止賄賂及舞弊行為的法例之外，成為香港政治動員的一項特色。

背景

2023年香港選舉改革前多屆區議會選舉，每個選區可能只有四、五個街區之小，有些地方每天會見到大多數的選民，便可能用各種方法來和選民拉關係。

案例

2018年4月11日，民主黨尹兆堅及林紹輝聯合辦事處向市民免費派發朱古力消化餅，受到民建聯立法會議員陳恒鑌質疑，更指他們每人派8包，笑言自己亦望塵莫及；尹兆堅回應稱其議員辦事處是註冊非牟利慈善機構「食德好」的登記食物分發點，協助經配對的食品公司將一些快將過期，但未能賣出的食物，免費派發給有需要的基層市民，避免浪費食物，有助環保減廢之餘，廠家亦無需為存放過期食物支付倉租，更能幫助有需要的市民，尹兆堅呼籲陳恒鑌下次有不明白之處，可先向他查詢。

2018年8月23日，建制派與觀塘民聯會（觀民會）合作，直接向新區居民派300蚊開學津貼，記者詢問得知是次津貼花費約為30萬元。不少政界中人對此直接派錢活動表示譁然，潛在對手民主黨林冠存指，派錢很是少見，對活動感到詫異。

2018年12月6日，民建聯屯門區議會主席梁健文，向街坊免費派發過百架買菜用的手拉車，而手拉車上印有其名字和頭像。民協總幹事李庭豐於指其「情況誇張」，質疑梁搞「蛇齋餅糭升級版」。

2018年3月香港立法會補選，民建聯在九龍西派出的2號候選人鄭泳舜雖然成功當選，但鄭泳舜的助選團成員其後被揭發透過「海麗之友社」派發福袋利誘選民投票給他，而福袋內有食品及日用品等物品，是一個價值約100港元的禮物包，涉嫌選舉舞弊，其中派發福袋的「海麗之友社」成員鄧奕梅及王維霞於2019年12月被控告向他人提供利益罪，王維霞是民建聯主席、立法會議員李慧琼的前助理，另有兩名海麗邨居民因為收受福袋及同意投票，結果一同被控。2021年5月13日，裁判官裁定鄧奕梅及王維霞串謀在選舉中作出舞弊行為，即向他人提供利益罪罪名成立。2021年5月26日，鄧奕梅及王維霞各被判入獄8個月。

觀點

正面

• 媒體工作者張景宜認為，如果打短暫民生牌沒有效，就不會那麼多人需要打。如果以爭取最多的人支持為準則，不能只憑政治理念，應當了解選民眼前着急的關注點着想。
• 社工郭駿仁認為，根據馬斯洛人類需求五層次理論，人首先是生理上的需要，最後才是自我實現的需要。蛇齋餅糭的長期支持者有處於長期困難甚至缺乏社會關懷的基層長者，生理上的需要和感情上的需要極大。

反面

• 作家梁文道認為，自古以來為了穩定人心，體制一向要給人民提供「麵包和馬戲」，這種結合恰如其分地點出了一切威權的本質：跟着我走，我就會餵飽你。
• 時評員梁啟智認為，區議會不是只有「蛇齋餅糭」，善於搞「蛇齋餅糭」的議員不一定都善於社區規劃，區議會往往變成橡皮圖章。
• 民主黨副主席尹兆堅批評這類行為已經扭曲選舉的意義，「這些完全是瘋狂的，扭曲選舉選民或者被選者、代議士的關係與意義。」

其他

• 時任公民黨黨魁梁家傑在2011年選後的記者會中說，區議會愈來愈「蛇齋餅糭」，並指年輕人循區議會從政之路無前途，「蛇齋餅糭」成為區議會選舉的代名詞。亦有選民認為區級議員只懂得「蛇齋餅糭」，充其量是和老人家聊聊天、免費量血壓，於是就不去投票了。

參見

• 香港政治、香港政黨、香港區議會
• 廉政公署 (香港)
• 麵包和馬戲