中国共产党中央委员会

中国共产党全国代表大会闭会期间行使中共中央职权的领导机构

中国共产党中央委员会,简称中共中央,在中国共产党内和中华人民共和国境内也简称党中央中央,是中国共产党全国代表大会产生的中国共产党最高权力机关[1]

中国共产党中央委员会

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1983年规定印章直径6厘米,中央刊镰刀锤子图案,由中共中央自制。

第十九届
(2017年10月至今)
组成人员
总书记 习近平
中央政治局常委(7) 习近平、 李克强 栗战书 汪 洋 王沪宁 赵乐际 韩 正
中央政治局委员(25) 丁薛祥习近平、 王 晨 王沪宁、 刘 鹤 许其亮 孙春兰 李 希 李 强 李克强、 李鸿忠 杨洁篪 杨晓渡 汪 洋、 张又侠 陈 希 陈全国 陈敏尔 赵乐际、 胡春华 栗战书、 郭声琨 黄坤明 韩 正、 蔡 奇
中央书记处书记(7) 王沪宁、 丁薛祥、 杨晓渡、 陈 希、 郭声琨、 黄坤明、 尤 权
中央委员 乙晓光204人
中央候补委员 马国强168人
机构概况
上级机构 中国共产党全国代表大会
行政级别 正国级
授权法源 中国共产党章程
本级纪检机构 中国共产党中央纪律检查委员会
常设机构 中国共产党中央政治局
联络方式
总部
 实际地址 北京市
机构沿革
1921-1922 中国共产党中央局
1922-1927 中国共产党中央执行委员会
1927- 中国共产党中央委员会

第十九屆中央委員會现有委員204人。中央委員主要包括党和国家领导人中共中央直属机构主要负责人;国务院组成部门正部级主要负责人;全国人大常委会全国政协机关主要负责人;国家监察委员会最高人民法院最高人民检察院常务副职;中央军委中国人民解放军正战区级主要领导;各省、自治區、直轄市黨委書記及省长(自治区主席、直辖市市长);各人民团体主要负责人等。另外,部分重要央企负责人、副战区级将领亦可提名为中央委员会正式成员[1][2]

中央委員都有權提名中国共产党中央政治局的成員。另外尚有候補委員168人,中央候补委员也可参与中央委員會,但只有發言權而無表決權。當中央委員因故出缺時,候補委員可以依得票數的高低來遞補中央委員。

中国共产党中央委员会自1927年中国共产党第五次全国代表大会起设置,取代此前的中国共产党中央执行委员会。2020年,《中国共产党中央委员会工作条例》頒布[3]

职权编辑

根据《中国共产党中央委员会工作条例》,中国共产党中央委员会在中国共产党全国代表大会闭会期间,行使下列职权[4]

  1. 召集全国代表大会,决定全国代表大会代表的名额和选举办法;讨论中央委员会向全国代表大会的报告、中央纪律检查委员会向全国代表大会的报告、党章修正案,并决定提请全国代表大会审查和审议。必要时决定召开党的全国代表会议,决定全国代表会议代表的名额和产生办法。
  2. 选举产生中央领导机构和中央委员会总书记,通过中央书记处成员,决定中央军事委员会组成人员,批准中央纪律检查委员会全体会议选举产生的常务委员会和书记、副书记;增选、增补中央领导机构成员,增补中央书记处成员、中央军事委员会组成人员。
  3. 听取和讨论中央政治局工作报告。
  4. 讨论和决定关系党和国家事业发展全局的重大问题。
  5. 讨论决定国家主席、副主席推荐人选,全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院领导人员推荐人选。
  6. 决定递补中央委员会委员;决定或者追认给以中央委员会委员、候补委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍的处分。
  7. 讨论和决定党治国理政、管党治党中其他重大问题和事项。

机构设置编辑

中国共产党工作机关条例》规定,“党的工作机关主要包括办公厅(室)、职能部门、办事机构和派出机关。”

根据《深化党和国家机构改革方案》,除中共中央办公厅外,中共中央设置中央职能部门5个,中央办事机构8个,中央派出机关1个,中央直属事业单位9个[5]

中国共产党中央军事委员会以外,中国共产党中央委员会设置下列机构(如無特別註明,均為正部級單位):

中共中央政治局编辑

根据《中国共产党章程》,“中央政治局它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。”

中共中央工作机关编辑

中共中央职能部门编辑

(中央组织部保留国家公务员局牌子。中央宣传部加挂国务院新闻办公室国家新闻出版署国家版权局)、国家电影局牌子。中央统一战线工作部保留国务院侨务办公室国家宗教事务局牌子。)

中共中央办事机构编辑

(中央政策研究室加挂中央全面深化改革委员会办公室牌子。中央国家安全委员会办公室设在中共中央辦公廳中央全面依法治国委员会办公室设在司法部中央审计委员会办公室设在审计署中央教育工作领导小组秘书组设在教育部中央精神文明建设指导委员会办公室设在中央宣传部,由中央宣传部代管。中央网络安全和信息化委员会办公室与国家互联网信息办公室一个机构两块牌子。中共中央台湾工作办公室与国务院台湾事务办公室一个机构两块牌子。中央机构编制委员会办公室接受中央组织部统一领导。)

中共中央派出机关编辑

中共中央香港工作委员会中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室中共中央澳门工作委员会中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室一个机构两块牌子。)

中共中央直属事业单位编辑

(中共中央党校与国家行政学院,一个机构两块牌子。中共中央党史和文献研究院加挂中共中央编译局牌子。)

中共中央直屬機關的下属机构编辑

(中央档案馆與国家档案局、中央保密委员会办公室與国家保密局、中央密码工作领导小组办公室與国家密码管理局,一个机构两块牌子)

规章制度编辑

任期编辑

中央委員會每屆任期五年。中国共产党全國代表大會如果提前或延期舉行,它的任期相應地改變。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額,由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺,由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。

中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作,接受監督。在全國代表大會閉會期間,執行全國代表大會的決議,領導黨的全部工作,對外代表中國共產黨。中央委員會在黨的全國大會前後期間內,是黨的最高機關,在政治上、組織上指導黨的一切工作。各中央委員不得在中央委員會以外對任何人發表與中央委員會決定違反的意見,亦不得有任何相違反的行動。[6]

民主集中制编辑

1921年中国共产党建党后,一开始就把列宁的民主集中制作为党的根本组织原则[7][8]。中国共产党是按照民主集中制原则组织起来,由中央、地方、基层各级组织构成的一个严密的统一整体,党的基层组织是这个组织体系的基础。中央领导人的讲话多数是中央批转,让下面传达贯彻。全党必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。 [9][10]党员在讨论党的政策和理论问题的过程中,应当自觉同党中央保持高度一致,不得公开发表与党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验相违背的观点和意见。[11][12][13][14]。地方各級黨委常委會定期向全委會報告貫徹落實中央和上級黨委決策部署、全委會決議執行和廉潔從政等情況,全委會採取討論、評議等形式,對常委會工作進行評價[15]

新闻发布制度编辑

2020年10月30日,中共中央首次召開新聞發佈會,介紹十九屆五中全會召開情況[16]。国务院新闻办公室主任徐麟表示中共中央已確立新闻发布制度[17]

参考文献编辑

  1. ^ 1.0 1.1 Mackerras, Colin; McMillen, Donald H.; Watson, Andrew. Dictionary of the Politics of the People's Republic of China. Routledge. 2003-12-16. ISBN 978-1-134-53176-9 (英语). 
  2. ^ Liu, Guoli. Politics and Government in China. ABC-CLIO英语ABC-CLIO. 2011-07-22. ISBN 978-0-313-35731-2 (英语). 
  3. ^ 中共中央印发《中国共产党中央委员会工作条例》. 新华社. 
  4. ^ 中共中央印发《中国共产党中央委员会工作条例》. 观察者网 (北京). 新华社. [2020-10-12] (中文(简体)‎). 
  5. ^ 中央编办. 党中央机构. 中国机构编制网. [2019-05-16]. [永久失效連結]
  6. ^ 关于中央委员会工作规则与纪律的决定. 中国共产党新闻网. [2017-05-23]. 
  7. ^ 俄国社会民主工党章程草案. 中国共产党新闻网. [2017-05-23]. 
  8. ^ 中国共产党加入第三国际决议案. 中国共产党新闻网. [2018-12-07]. 加入共产国际的党,应该是按照民主集中制的原则建立起来的。在目前激烈的国内战争时代,共产党必须按照高度集中的方式组织起来,在党内实行象军事纪律那样的铁的纪律,党的中央机关必须拥有广泛的权力,得到全体党员的普遍信任,成为一个有权威的机构。只有这样,党才能履行自己的义务。 
  9. ^ 中国共产党章程第十条. 中国共产党新闻网. [2017-05-23]. 
  10. ^ 党的“四个服从”纪律要求. 中国共产党新闻网. [2017-05-23]. 
  11. ^ 中国共产党党员权利保障条例. 中国共产党新闻网. [2018-12-07]. 党员在讨论党的政策和理论问题的过程中,应当自觉同党中央保持高度一致,不得公开发表与党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验相违背的观点和意见。党员对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以在党的会议上或者向党组织声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映。党员不得公开发表同中央决定相反的意见。 
  12. ^ 如何理解坚持党的纪律,反对自由主义?. 中国共产党新闻网. [2017-05-23]. 
  13. ^ 江泽民文选第二卷. 中国共产党新闻网. 2010-01-21 [2017-05-23]. 
  14. ^ 中国共产党地方委员会工作条例(试行). 中国共产党新闻网. [2017-05-23]. 
  15. ^ 中央组织部组织一局. 党的组织制度和党内基层民主建设的创新实践. 光明日报. 2012-10-22 [2018-12-07]. (原始内容存档于2018-12-09) –通过人民网. 
  16. ^ 首场中共中央新闻发布会,外媒记者尖锐提问!. 中央政法委长安剑. 
  17. ^ 建立中共中央新闻发布制度 举行首场中共中央新闻发布会. 新華網. 

外部链接编辑

参见编辑