第三屆立法院
第3屆立法院是中華民國行憲後的第三屆立法院，該屆立法委員任期自1996年2月1日起至1999年1月31日止，由中華民國自由地區選舉產生，共召開了6個會期和1次臨時會[1]。本屆由於在野勢力的規模首度對執政黨形成威脅，自第三會期開始了「朝野協商制度」，將黨團協商法制化[2]:1－9[3]:116－118。另外，立法院於1997年時向臺灣省政府購入臺北濟南辦公大樓作為委員研究大樓（中興大樓）[4]，立法院秘書處的圖書資料室也在1999年1月升格為國會圖書館。
 第3屆立法院 | |||||
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 甫就職時的席次分布 | |||||
| 概览 | |||||
| 管辖 |  中華民國（臺灣） | ||||
| 任期 | 1996年2月1日－1999年1月31日 | ||||
| 选举 | 1995年中華民國立法委員選舉 | ||||
| 政府 | |||||
| 在野党 | 無黨籍（4） | ||||
| 基本資訊 | |||||
| 院長 | 劉松藩（ 中國國民黨） | ||||
| 副院長 | 王金平（ 中國國民黨） | ||||
| 秘書長 | 劉碧良（ 中國國民黨） | ||||
| 黨團 | |||||
席次概況 编辑
| 顏色 | 政黨名稱 | 當選時席次 | 解散時席次 | 席次變化 | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|
| 中國國民黨 | 85 | 83 | ▼2 | ||
| 民主進步黨 | 54 | 53 | ▼1 | 張晉城因院長選舉跑票遭開除黨籍。 | |
| 新黨 | 21 | 21 | - | ||
| 無黨籍 | 4 | 7 | ▲3 | ||
| 總席次 | 164 | - | |||
註：粗體字者為執政黨。
重大事件 编辑
二月政改 编辑
執政的中國國民黨在本屆立院僅掌握85席略微過半的席次，在野的民主進步黨於時任黨主席施明德的主導下，主動與意識形態完全相左的新黨尋求合作，並以副院長之位為交換條件，企圖說服國民黨籍的5席原住民立委倒戈，以奪得國會議長的寶座。而新黨也罕見與民進黨達成共識，力圖合作拉下國民黨的立院龍頭位置；惟最後投票時，扁系立委張晉城跑票投下廢票，國民黨籍的劉松藩以1票之差險勝民、新兩黨共推的施明德，最終未上演在野聯合扳倒執政黨的戲碼[5]。然而此次「危機」也讓國民黨改變了對原住民立委爭取權益的回應姿態[6]:135－147。
取消閣揆同意權 编辑
本屆立院開議時，總統李登輝以時任行政院院長連戰已獲慰留為由，拒絕向新一屆立法院提名閣揆，引發在野黨立委不滿，並在執政黨戰術失誤下通過「咨請總統重新提名閣揆」的決議；但迫於人數劣勢，連戰的人事案仍獲同意過關[7]。由於連戰在同年3月當選副總統，在野黨認為閣揆兼任副總統有違憲疑慮，因此在新黨及民進黨立委各自聲請釋憲後，司法院大法官做出《釋字第419號解釋》認定兼任違憲，國民大會遂提出憲法修正案，透過增訂立院倒閣權作為取消閣揆同意權的條件[8]，至此奠定雙首長制的政治體制。
通過法案 编辑
第3屆立法院通過制定了以下主要法案：
- 《洗錢防制法》
- 《菸害防制法》[9]:59－62
- 《性侵害犯罪防治法》[10]:199
- 《犯罪被害人保護法》
- 《家庭暴力防治法》
- 《新市鎮開發條例》
- 《都市更新條例》
- 《強制汽車責任保險法》
- 《動物保護法》
- 《地方制度法》
- 《行政院原住民族委員會組織條例》
除此之外，本屆立法院另通過以下重要法案的修正：
- 「國會改革五法」：修訂《立法院職權行使法》、《立法委員行為法》、《立法院組織法》、《立法院各委員會組織法》和《立法院議事規則》。[11]
- 《財政收支劃分法》
- 《中華民國憲法增修條文》
立法委員 编辑
外部連結 编辑
參考文獻 编辑
- ^ 立法院國會圖書館. [2023-02-23]. （原始内容存档于2023-02-23）.
- ^ 侯世傑. 《我國國會黨團協商機制之研究-以立法院第二屆至第五屆第二會期為例》. 國立臺灣師範大學三民主義研究所碩士論文. 2003.
- ^ 胡文棟. 〈我國立法院黨團協商制度之探討〉. 《國立空中大學社會科學學報》第14期 (國立空中大學社會科學系). 2006-11.
- ^ 林小昇之米克斯拼盤: 小原時雄宅. [2012-01-03]. （原始内容存档于2015-02-15）.
- ^ 【在野合作史3-1】「大和解咖啡」共謀立院龍頭 跑一票功虧一簣. CNEWS 匯流新聞網. 2021-02-28 [2022-05-06]. （原始内容存档于2021-05-16）.
- ^ 黃鈴華. 《台灣原住民族運動的國會路線》. 國立政治大學民族研究所碩士論文. 2005.
- ^ 童清峰、梁中偉. 民主先生的民主冬天 (第182期). 天下雜誌. 1996-07-01.
- ^ 李念祖. 李念祖專欄：李登輝總統與修憲. 風傳媒. 2015-01-21 [2022-05-06]. （原始内容存档于2022-05-06）.
- ^ 楊雅涵. 《我國菸害防制政策的制定過程》 (碩士论文). 東吳大學政治學系. 2012.
- ^ 王靜儀. 《秉筆治史: 賴澤涵教授八秩壽慶論文集》〈新國會的形塑：從軟性威權統治時期到總統直選後的立法院長劉松藩（1992－1999）〉. 秀威. 2020. ISBN 9789863267980.
- ^ 陳淑芳. 〈國會改革五法實施之成效與檢討〉. 《月旦法學雜誌》第85期 (元照). 2002-06.
參見 编辑
| 前任： 第二屆立法院 |
行憲以後的立法院 1996年2月1日－1999年1月31日 |
繼任： 第四屆立法院 |