理民府

理民府(英語:District Office)是英國接收香港新界租借地後,最早設立的新界管治中心。

沿革编辑

  • 1899年4月16日:英國接收新界,初時劃分新界為八約。
  • 1907年9月:新界理民府成立,由理民官總理新界事務,下細分為北約及南約兩區管轄新界,北約助理田土官改稱「北約助理理民官」,南約助理田土官則暫時維持原稱。[1]其中,北約理民府管理大埔(包括沙田)、上粉沙打(上水、粉嶺、沙頭角和打鼓嶺,即北區前身)、西貢元朗青山(即屯門前身)等地;而南約理民府則管理新九龍荃灣(包括葵涌青衣馬灣)和離島部分。
  • 1910年2月:南約助理田土官改稱「南約副理民官」,但其權力與理民官及北約助理理民官相同,並無高低之分。[1]
  • 1920年:南約副理民官正式定名為「南約理民官」。[1]
  • 1928年8月:南約及北約理民府合併。[1]
  • 1930年7月:重新分立南約及北約理民府。[1]
  • 1945年9月13日:香港重光,初時為軍人管治體制,兩約理民府再度合併,取代過往分為南約及北約兩個行政機構個別行政的習慣。當時,設單一新界理民府及理民官管轄新界,下設兩位南約及北約助理理民官。[1]
  • 1947年7月:原北約助理理民官分為大埔和元朗兩個理民官。元朗理民府管轄元朗和青山;而大埔理民府則管轄大埔、沙田、上粉沙打和西貢,西貢墟則由北約改劃至南約。[1]
  • 1948年12月15日:新界理民府改稱「新界民政署」,同時三位助理理民官升格為理民官。[2]
  • 1957年10月18日:南約理民府內增設一名理民官(許舒粵语許舒),辦事處位於梅窩,協助南約理民府處理離島事務,管轄範圍為長洲大澳梅窩坪洲東涌南丫島南段、南丫島北段及大嶼山,而另一理民官(梅立英语Hal Miller)則管轄荃灣、青衣、馬灣、坑口及西貢南約。[1]
  • 1958年10月10日:因應荃灣新市鎮發展,荃灣理民府從南約理民府分離,管轄荃灣、青衣和馬灣。[1]而南約理民府則管轄西貢、坑口、大嶼山及一帶的離島。[3]
  • 1960年11月27日:南約理民府取消,改為西貢及離島兩個理民府。[4]西貢理民府管轄西貢及坑口地區,而離島理民府則管轄大嶼山及一帶的離島。
  • 1961年:理民府的裁判司法庭取消。
  • 1963年7月15日:因白沙灣淡水湖計劃放棄,上述兩理民府再度合併,復設南約理民府。[5][6]
  • 1969年11月1日:因應南約理民府事務繁忙,南約理民府再度分拆為西貢理民府及離島理民府。[7]
  • 1974年4月1日:沙田理民府自大埔理民府分離;屯門理民府自元朗理民府分離。[8]
  • 1974年11月:新界政務署接替新界民政署管轄七個理民府。
  • 1979年10月1日:北區理民府自大埔理民府分離;管轄範圍為上水粉嶺沙頭角打鼓嶺[9]
  • 1981年4月1日:政府實施地方行政計劃,新界每一區成立區議會,理民府當時依然繼續運作。
  • 1982年10月1日:新界各理民府及市區的民政處廢除,全數改稱「政務處」。原新界理民府首長「理民官」及港九民政處首長「民政專員」悉數改稱「政務專員」,副理民官及港九的民政主任改稱「政務主任」。[10]

變遷年表编辑

1907年-1928年 北約理民府 南約理民府
1928年-1930年 新界理民府
1930年-1941年 北約理民府 南約理民府
1941年-1945年 香港日佔時期
1945年-1948年 新界理民府
1948年-1958年 大埔理民府 元朗理民府 南約理民府
1958年-1960年 荃灣理民府 南約理民府
1960年-1963年 西貢理民府 離島理民府
1963年-1969年 南約理民府
1969年-1974年 西貢理民府 離島理民府
1974年-1979年 大埔理民府 沙田理民府 元朗理民府 屯門理民府
1979年-1982年 大埔理民府 北區理民府

職責编辑

理民府的主管是理民官, 向新界政務司負責,理民府的職責範圍非常廣泛,除一般新界地區行政工作外,包括[11]

  • 土地註冊及買賣登記[12]
  • 收地賠償
  • 排解糾紛
  • 審裁小額錢債案件
  • 處理地政事宜
  • 委任諮議員
  • 向上級反映鄉民的利益訴求及代表鄉民向上級爭取這些利益;
  • 解釋香港政府的施政計劃並爭取支持
  • 統籌各政府部門在新界的工作
  • 蒐集政治情報
  • 控制僭建的房屋
  • 鼓勵及協助地方發展(包括各種建設地方的工程)
  • 協助發展教育
  • 組織各因緊急事故而來的救災工作
  • 處理社會福利事宜
  • 主持與駐港英軍的聯絡工作

另外,戰後重光前,理民府亦附設有郵政局,幾乎新界的大小事務俱在其管轄之列。

辦事處编辑

北約理民府之辦事處約於1907年興建,在大埔運頭角里舊北區理民府,現為香港童軍總會新界東地域總部)[13]南約理民府之辦事處並非位於新界地區,而是設於加士居道九龍巡理府。1967年12月,因巡理府空間不敷應用,遷往新落成的九龍政府合署17至19樓辦公。[14]

歷任理民官编辑

南約理民官编辑

姓名 就任 離任 備註
韋輝
James Tinker Wakefield
1948年3月20日 1950年3月6日
徐家祥 1950年3月6日 1951年5月25日
莫禮臣
Colin George Mervyn Morrison
1951年5月25日 1953年5月2日
高志
Austin Coates
1953年5月2日 1955年7月22日
鄭棟材 1955年7月22日 1956年10月14日
施偉賢 1956年10月14日 1957年3月11日
李作新
Arthur Patrick Richardson
1957年3月11日 1957年10月18日
許舒
James William Hayes
1957年10月18日 1960年11月27日
1960年11月至1963年7月間,南約理民府廢除。
費士陶
Henry Michael Alan Bristow
1963年7月15日 1965年3月26日
紀寧
Charles Peter Keeling
1965年3月26日 1965年9月6日
潘禮
John David de Pury
1965年9月6日 1967年2月24日
屈珩
Edward Barrie Wiggham
1967年2月24日 1969年5月30日
段本良
Nicolas Stephen Turnbull
1969年5月30日 1969年10月31日 1969年11月1日廢除,改任西貢理民官。

荃灣理民官编辑

姓名 就任 離任 備註
梅立
Hilary Duppa Miller
1958年10月10日 1961年5月8日
韋忠信
Steuart Alfred Webb-Johnson
1961年5月9日 1965年6月1日
班禮士
Graham Barnes
1965年6月1日 1967年4月1日
馬禮樂
Jeremy Charles Henry Marriott
1967年4月1日 1967年12月1日
班禮士
Graham Barnes
1967年12月1日 1971年3月8日
華倫
John Steward Warren
1971年3月8日 1975年3月24日
許舒
James William Hayes
1975年3月24日 1982年2月15日 1976年6月23日起,荃灣理民官兼任荃灣市鎮專員
麥高樂
Hamish Macleod
1982年2月15日 1982年10月1日

西貢理民官编辑

姓名 就任 離任 備註
黎敦義
Denis Campbell Bray
1960年8月24日 1961年3月29日
衛綸書
Bernard Vaughan Williams
1961年3月29日 1963年7月15日
1963年7月至1969年11月間,西貢理民府廢除。
段本良
Nicolas Stephen Turnbull
1969年11月1日 1971年2月22日
伊信
Anthony Gordon Eason
1971年2月22日 1973年7月13日
翁築雄 1973年7月13日 1973年9月2日 代理
岳士禮
Clive William Baker Oxley
1973年9月2日 1975年7月2日
余敦
Robert Upton
1975年7月2日 1977年12月7日
布思仁
Colin Bosher
1977年12月7日 1980年11月24日
陳瑞璋 1980年11月24日 1982年10月1日

離島理民官编辑

姓名 就任 離任 備註
鍾逸傑
David Akers-Jones
1960年11月27日 1961年7月21日
許舒
James William Hayes
1961年8月7日 1963年1月2日
費士陶
Henry Michael Alan Bristow
1963年1月2日 1963年7月15日
1963年7月至1969年11月間,離島理民府廢除。
郭惠康 1969年11月1日 1972年1月28日
吳澤霖 1972年1月28日 1973年8月28日
許雄 1973年8月28日 1974年4月8日
賴國鍈 1974年4月8日 1976年7月9日
徐均平 1976年7月9日 1977年9月12日
翁築雄 1977年9月12日 1979年8月28日
羅家駿 1979年8月28日 1981年2月16日
霍小通 1981年2月16日 1981年7月27日
馮載祥 1981年7月27日 1982年10月1日

大埔理民官编辑

姓名 就任 離任 備註
威林 1948年3月20日 1949年5月16日
陸鼎堂
Donald Collin Cumyn Luddington
1949年5月16日 1950年4月18日
鐸慈
Patrick Vernon Dodge
1950年4月18日 1950年9月2日
惠柳新
Brian Denis Wilson
1950年9月2日 1951年6月3日
區歲樂
John Philip Aserappa
1951年6月3日 1953年2月2日
鐸慈
Patrick Vernon Dodge
1953年2月2日 1954年2月26日
黎敦義
Denis Campbell Bray
1954年2月26日 1954年11月15日
鐸慈
Patrick Vernon Dodge
1954年11月15日 1955年8月6日
黎敦義
Denis Campbell Bray
1955年8月6日 1956年6月1日
區歲樂
John Philip Aserappa
1956年6月1日 1956年6月13日
華樂庭
John Charles Creasey Walden
1956年6月13日 1961年1月27日
陸端
Geoffrey Charles Martineau Lupton
1961年1月27日 1964年4月13日
韋彥慈
Hugh Williams
1964年4月13日 1966年1月24日
鮑富達
Trevor John Bedford
1966年1月24日 1967年11月30日
馬禮樂
Jeremy Charles Henry Marriott
1967年11月30日 1970年4月17日
高禮和
Harnam Singh Grewal
1970年4月17日 1973年1月19日
石偉智
Anthony Noel Savage
1973年1月19日 1975年7月19日
岳士禮
Clive William Baker Oxley
1975年7月19日 1978年7月31日
蘇澤光 1978年7月31日 1978年9月11日 代理
莊士信
Peter Eric Johnson
1978年9月11日 1979年10月1日
吳榮奎 1979年10月2日 1981年3月15日
羅家駿 1981年3月15日 1982年10月1日

沙田理民官编辑

姓名 就任 離任 備註
孫明揚 1974年3月25日 1977年7月18日
許堅信
Gerald Aidian Higginson
1977年7月18日 1980年3月21日
夏思義
Patrick Hugh Hase
1980年3月22日 1982年7月27日
曾蔭權 1982年8月3日 1982年10月1日

北區理民官编辑

姓名 就任 離任 備註
吳榮奎 1979年8月2日 1979年10月2日 兼任北區理民官職,負責該府的成立工作。
莊士信
Peter Eric Johnson
1979年10月2日 1982年7月19日
夏秉純
Stuart Harbinson
1982年7月19日 1982年10月1日

元朗理民官编辑

姓名 就任 離任 備註
戴斯德
Edmund Brinsley Teesdale
1948年3月20日 1950年9月2日
鐸慈
Patrick Vernon Dodge
1950年9月25日 1950年12月1日 代理
區歲樂
John Philip Aserappa
1950年12月1日 1951年5月31日
徐家祥 1951年5月31日 1953年9月21日
惠柳新
Brian Denis Wilson
1953年9月21日 1955年3月12日
李作新
Arthur Patrick Richardson
1955年3月12日 1957年2月11日
翟誠
Anthony Thomas Reginald Jackson
1957年2月11日 1958年12月8日
符禮修
Norman Burgess Fraser
1958年12月8日 1962年5月19日
鍾逸傑
David Akers-Jones
1962年5月19日 1967年7月31日
薛文
James Windrow Sweetman
1967年7月31日 1970年1月26日
鄧樂
John Arthur Towner
1970年1月26日 1970年12月21日
韋能信
Patrick John Williamson
1970年12月21日 1974年4月8日
許雄 1974年4月8日 1977年4月1日
簡德倫
Michael David Cartland
1977年4月1日 1979年6月24日
馮國強 1979年6月25日 1982年6月21日
韋仁信
James Kingan Wilson
1982年6月21日 1982年10月1日

屯門理民官编辑

姓名 就任 離任 備註
藍鴻震 1974年4月1日 1975年9月1日
彭東爾
Anthony Paul Bennett
1975年9月1日 1976年5月25日
華樂嘉
Peter Hugh Walker
1976年5月25日 1976年8月8日 代理
吳國泰 1976年8月9日 1980年2月22日
林中麟 1980年2月22日 1982年10月1日

參考資料编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 劉智鵬:《展拓界址》(香港:中華書局,2010年),頁65。
  2. ^ Hamilton, G.C. Government Departments In Hong Kong 1841-1969. Hong Kong: Government Printer. 1969-09: 48. 
  3. ^ 荃灣理民府 設荃灣辦事處. 華僑日報. 1959-08-21. 
  4. ^ 西貢離島理民府 今開始改稱南約理民府. 華僑日報. 1963-11-01. 
  5. ^ 蔡思行:《戰後新界發展史》(香港:中華書局,2016年),頁164。
  6. ^ 新界南約理民府今日起又告復名 管轄西貢及離島十個區. 大公報. 1963-11-01. 
  7. ^ 南約理民府取消 由西貢及離島理民府接替其原日工作. 香港工商日報. 1969-10-28. 
  8. ^ 藍鴻震及孫明揚 分任屯門及沙田理民官. 香港工商日報. 1974-03-19. 
  9. ^ 北區理民府已徵得區徽. 華僑日報. 1980-09-21. 
  10. ^ 民政處理民府均改稱政務處. 大公報. 1982-10-01. 
  11. ^ 劉智鵬. 展拓界址. Google Books. 中華書局(香港)出版有限公司. 2010-05-25 [2020-09-15] (中文). 
  12. ^ 土地註冊處 -背景- 新界的土地註冊. 土地註冊處. [2020-09-15]. 
  13. ^ 大埔舊北區理民府 - 法定古蹟 - 古物古蹟辦事處. 古物古蹟辦事處. [2020-09-15]. 
  14. ^ 〈南約理民府鄉政日繁 新署昨開幕〉,《華僑日報》第四張第二頁,1967年12月19日。