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2018年亞洲再保證倡議法

2018年亞洲再保證倡議法》(英語:Asia Reassurance Initiative Act of 2018),簡稱《亞洲再保證倡議法》,又譯《亞洲再保障倡議法》,是一部美國法律,法案的參議院版本及眾議院版本分別於2018年4月及9月被提出,於2018年12月獲得國會參眾兩院通過,並由總統川普於2018年12月31日簽署生效。該法旨在制定美國在印太地區的長期戰略願景,並強化美國在該地區的領導地位。

《2018年亞洲再保證倡議法》
美国官方大纹章
全称 發展長期戰略願景,以及全面性、多面向、原則性的美國印太區域政策,及其他目的之法律
缩写
(通俗)
ARIA
制定者 第115屆美国国会
参考文献
公法 美國聯邦公法第115–409號
立法歷程

歷史编辑

 
《2018年亞洲再保證倡議法》由美國聯邦參議員柯瑞·賈德納領銜提案。

《亞洲再保證倡議法》的提出最早於2017年開始醞釀,在美國聯邦參議員柯瑞·賈德納等人領銜於2018年4月24日共同提出(S.2736)前,即有多場關於該法的聽證會進行。該法案的內容主要為制定美國於印太地區的長期戰略願景,並維護美國在該地區的國家利益;賈德納主張,該法案能夠將美國利益置於優先,向美國盟友提出再保證、威懾美國的對手,以確保美國在該地區的領導地位[1][2]。聯邦眾議員凱文·麥卡錫則跟進於2018年9月25日提出眾議院版本法案(H.R.6888)[3]

而後,接續美國參議院外交委員會於2018年9月26日的通過,參議院於2018年12月4日通過《亞洲再保證倡議法》法案(S.2736),法案便轉由眾議院審查;草案內容經過修改,眾議院則於2018年12月12日通過該法案。在參議院於2018年12月19日同意眾議院之修改後,法案於12月27日送交美國總統簽署[4][5][6][7],並由總統唐納·川普於2018年12月31日簽署生效[8]

內容编辑

美國國會所認可通過之臺灣相關重要文件
基於《美國憲法》之三權分立政府權限
批准 1952年 舊金山和約 1951年簽訂
批准 1955年 中美共同防禦條約 1954年締結、1980年終止
制訂 1979年 台灣關係法 眾議院提出
決議 2016年 六項保證 1982年由雷根政府提出
制訂 2018年 台灣旅行法 眾議院提出
制訂 2018年 2018年亞洲再保證倡議法 參議院提出
* 「臺灣安全加強法案」於2000年經眾議院通過、但未於參議院完成立法程序。

《亞洲再保證倡議法》旨在為美國制定於印太地區的長期戰略願景,強化美國在該地區的領導地位,並向區域夥伴與盟邦展現美國的決心,同時透過貿易方式幫助美國經濟發展。《亞洲再保證倡議法》要求為日本大韓民國澳洲台灣等盟友提供再保證,並建議美國政府連續5年配置15億美元的預算發展與印太地區的關係。[1][9]

針對美台關係部分,《亞洲再保證倡議法》第209條款重申支持美國與台灣間政治、經濟及安全的合作;依台灣關係法中美三個聯合公報六項保證實現美國對台灣的承諾;反對改變台海現狀,支持兩岸都能接受的和平解決方案;亦要求美國總統應定期對台軍售,並依台灣旅行法派遣高階官員訪問台灣。另在第205條款將台灣納入美國應肯定的夥伴交往之列[1][5][7]

迴響编辑

中華民國總統蔡英文於2017年5月30日接見美國參議院議員柯瑞·賈德納訪問團時,針對賈德納提出《亞洲再保證倡議法》法案以強化美國對亞太盟友的安全承諾與合作的關係,表示感謝,並稱「希望未來台美可以進一步合作與深化夥伴關係。」在《亞洲再保證倡議法》於美國國會陸續通過後,中華民國總統府中華民國外交部也多次表達感謝、支持與肯定的立場[4][6][10][11]中華人民共和國國務院台灣事務辦公室發言人馬曉光則於2018年12月12日的新闻发布会上,指出該法涉及台灣的內容嚴重違反了一個中國原則中美三個聯合公報,因此表達堅決反對的態度。[12]

美國總統唐納·川普於2018年12月31日簽署法案後發出聲明指出,他認同國會在法案中關於台灣的部分對於維護美國安全與實力的目標,但相關法案涉及美國對外軍事與外交事務,川普政府認為這是美國總統作為三軍統帥專屬的憲政職權[13]中華人民共和國外交部發言人陸慷則於2019年1月2日表示該國對於美國執意簽署《亞洲再保證倡議法》表示強烈不滿及強烈反對,並向後者提出嚴正交涉;並引用中華人民共和國主席習近平發言,要求美國不得實施該法中的與台灣有關內容[14]

參考資料编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 美國之音. 美國參議院通過《亞洲再保障倡議法案》推動定期對台軍售. 美國之音. 2018-12-06 [2018-12-19]. (原始内容存档于2018-12-06). 
  2. ^ 鍾辰芳. 美國議員提案 強化美台外交軍事合作. 美國之音. 2018-04-26 [2018-12-19]. (原始内容存档于2018-05-01). 
  3. ^ McCarthy, Kevin. H.R.6888 - 115th Congress (2017-2018): Asia Reassurance Initiative Act of 2018. www.congress.gov. 2018-09-25 [2018-12-19]. 
  4. ^ 4.0 4.1 游凱翔. 美參院外委會通過挺台法案 外交部誠摯歡迎. 中央通訊社. 中央通訊社. 2018-09-26 [2018-12-19]. (原始内容存档于2018-09-29) (中文(台灣)‎). 
  5. ^ 5.0 5.1 國際中心. 美國參院通過亞洲再保證倡議法案 呼籲定期對台軍售. 上報. 2018-12-06 [2018-12-19]. 
  6. ^ 6.0 6.1 吳賜山. 美通過「亞洲再保證倡議法案」 外交部:感謝堅定支持. 新頭殼. 2018-12-18 [2018-12-19] (中文(台灣)‎). 
  7. ^ 7.0 7.1 鍾辰芳. 美國國會通過《亞洲再保證倡議法》 送特朗普簽字. 美國之音. 2018-12-21 [2018-12-21]. (原始内容存档于2018-12-21) (中文). 
  8. ^ 鄭崇生. 川普年終簽署亞洲再保證法 鼓勵定期對台軍售. 中央社. 2018-12-31 [2019-01-01] (zh-Hant-TW). 
  9. ^ 東網. 美參議員提亞洲再保證倡議法案 籲對台售武常規化. 東網. 2018-04-26 [2018-12-19] (中文(香港)‎). 
  10. ^ 蔡英文向川普喊話:美國對台軍售有助兩岸和平. 上報. 2017年5月30日 [2018-12-19]. 
  11. ^ 陳弘志. 亞洲再保證倡議法案通過 府:感謝美支持台灣. 今日新聞. 2018-12-19 [2018-12-19] (中文(台灣)‎). 
  12. ^ 國台辦指美參議院「亞洲再保證倡議法」草案違一中原則. 香港電台. 2018-12-12 [2018-12-19]. (原始内容存档于2018-12-12) (中文(台灣)‎). 
  13. ^ 川普年終簽署亞洲再保證法 鼓勵定期對台軍售. 中央社. 2019-01-01 [2019-01-01]. 
  14. ^ 黃啟霖. 美亞洲再保證法涉對台軍售 中國提嚴正交涉. 中央廣播電臺. 中央社. 2019年1月2日 [2019-01-03] (中文). 

外部連結编辑