2019年英國下議院議長選舉
除特别注明外，本文所有时间均以东一区时间（UTC+1）为准。2019年英國下議院議長選舉在11月4日舉行，以選出第159任英國下議院議長，最終林賽·霍伊爾在最後一輪投票的540票中奪得325票，成為新任議長。是次選舉乃因時任議長约翰·伯科在2019年9月9日宣布辭職並卸任下議院議員，其表示除非議會在10月31日前被解散，否則自己的辭職將會在10月31日會議結束後生效。一旦議會被解散的話，新議長將會在新會期首日上任。最終下議院在10月29日通過提前大選至同年12月12日，國會在議長選舉後兩日的11月6日被解散[1]。不過，新議長林賽·霍伊爾會在11月8日主持英國青年議會的例行會議。
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背景
编辑2009年，時任下議院議長邁克爾·馬丁被指有份隱瞞國會開支醜聞，加上馬丁在議長席上猛烈抨擊外洩資料的《每日電訊報》，最終導致一批議員向議長發動史無前例的不信任动议。馬丁最終請辭，觸發議長選舉[2]。白金漢議員白高漢擊敗9名候選人，包括在最後一輪投票以322票對271票，擊敗同屬保守黨的楊佐義，當選新任議長[3]。
白高漢成功將議長職位更為融入現代社會，包括不再身穿法袍而是穿西裝，因而獲得了不錯聲譽。白高漢又與後座議員維持良好關係，容許更多的緊急質詢和讓後座更多參與議會事務[4]，因此白高漢與政府經常不和，其中時任下議院領袖夏偉林在2015年大選後提出將議長選舉改為不記名投票，被後座議員抨擊是意圖推倒白高漢，最終動議遭到否決[5]。
2010年、2015年和2017年大選後，白高漢都在無競爭下連任。2018年10月，有報道指白高漢向友人表達在翌年中旬卸任的意向，結束10年任期。當時白高漢被指控脅逼國會職員。2019年5月，白高漢押後請辭的決定，稱在國會激烈辯論脫歐議題期間「懸空議長席乃不明智」[6]。
白高漢與政府關係在2019年惡化。3月，白氏同意讓後座議員控制議事日程表並通過2019年歐洲聯盟（退出）法案，最終脫歐限期由同年三月押後至十月。後來後座議員重施故技並通過2019年歐洲聯盟（退出）（第二號）法案後，前下議院領袖利雅華在9月8日於《星期日邮报》專欄撰文，指控議長「公然濫用」國會程序，並歡迎白金漢的保守黨協會打破傳統，提名人選出戰下屆大選，對抗白高漢[7]。
2019年9月9日，白高漢議長在休會前數小時，於議長席上發表聲明，宣布將會請辭。他表示若果國會在當晚通過提前大選，他將放棄在來屆大選競逐連任議員和議長；若非，他將會在10月31日會議結束後下台。白氏表示揀選10月31日為下台日，是為了盡可能減低對國會辯論女王演說的影響；另外，英國亦將於當日脫離歐盟（最終限期再被押後）[8]。白高漢辭職時，國會與政府關係極其緊張。而議長選舉於大選前舉行，亦令在國會沒有有效多數控制權的莊漢生政府，不能選出溫和、親保守黨的議長[8]。
11月4日，白高漢辭任下議院議員，同時卸任議長。
程序
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議長選舉程序乃根據在2001年訂下的下議院議事規則第一節而進行，議長候選人必須是現任議員，並需要獲得最少12名、最多15名議員的提名，其中至少3個提名是要來自非己方政黨。每位議員只可以提名一位候選人。選舉當日早上，所有提名連同候選人同意提名的聲明被送交下議院書記。下議院在下午2時30分召開會議，會議及選舉由院父、無黨籍的拉什克利夫議員祁淦禮主持。如果只有一名候選人競逐議長的話，議會將口頭表決是否同意該候選人自動當選，若有人提出反對則會進行實體表決[9]。
是次選舉由七名候選人角逐，每人有五分鐘時間向下議院致辭。其後下議院將進行多輪絕對多數制的不記名投票，每位議員可以投一票，若沒有候選人獲得絕對多數的話，得票率超過5%的候選人將進入下一輪投票。投票將不斷重複，直至有候選人取得絕對多數。四輪投票過後，賀立紳得票率超越50%門檻。其後院父祁淦禮動議「林賽·霍伊爾爵士確實以議長身份主持本院」的議案，口頭表決下無人反對。其後，賀立紳按傳統被奈傑爾·埃文斯和卡罗琳·弗林特拉扯至議長席上，並發表就職演說[9][10]。
由於女王伊利沙伯二世認為不適合親身到上議院，因此以國璽命令上議院委員（大法官羅伯特·巴克蘭、上議院領袖寶園的歐樂怡女男爵、納芙尼·德洛基亞、英格蘭及威爾斯首席法官伊戈爾·賈奇、安吉拉·史密斯）以女王身份，批准賀立紳成為新任議長，意味其正式上任[11][12]。
候選人
编辑隨著有報道指白高漢計劃在2019年下台後，數名潛在候選人獲得了媒體的注意[13][14]。
宣布參選
编辑- 克里斯·布萊恩特（工黨，朗達）[15]
- 夏雅雯（工黨，坎伯韋爾和佩卡姆）[16]
- 梅格·希利尔 （工黨，南哈克尼和肖爾迪奇）[17]
- 林賽·霍伊爾（工黨，喬利）：副議長兼財政主席[18]
- 埃莉诺·莱恩（保守黨，埃平森林）：副議長[19]
- 愛德華·李（保守黨， 蓋恩斯伯勒）[20]
- 罗茜·温特顿（工黨， 中唐卡斯特）：副議長[21]
拒絕參選
编辑提名前退選
编辑獲提名人士
编辑議長選舉候選人官方名單在11月4日早上公佈，下文列出各候選人獲得的下議員提名名單[24]：
- 克里斯·布萊恩特：戴安娜·約翰遜、克里斯·希頓-哈里斯、菲利帕·惠特福德、高文浩、約翰·麥克唐奈、沙巴娜·姆哈穆德、卡羅琳·盧卡斯、露西安娜·伯格、格雷格·克拉克、霍莉·林奇、琳·布朗、比姆·阿夫拉米、伊恩·莫瑞、托馬斯·圖根達特、梅蘭妮·昂
- 夏雅雯：安德魯·米切爾、凱倫·巴克、喬安娜·切裡、芭芭拉·基利、丹尼爾·澤茨尼、凱特·格林、珍妮特·達比、西瑪·馬爾霍特拉、艾米莉·索恩伯里、丹尼爾·考辛斯基、雷切爾·里夫斯、妮基·摩根、大衛·拉米、克莉斯汀·賈丁、薩拉·沃拉斯頓
- 梅格·希利尔：萊拉·莫蘭、艾瑪·哈迪、柴萍恩、尼娅·格里菲斯、馬克·普里斯克、李·羅利、道格拉斯·查普曼、安妮·瑪麗·莫里斯、西蒙·霍爾、伊恩·邁恩斯、麗莎·卡梅倫、加雷斯·托馬斯、戴德·布洛克
- 林賽·霍伊爾：查爾斯·沃克、瑪麗昂·費洛斯、特蕾西·克劳奇、瑪莎·德·科爾多瓦、大衛·克勞比、瓊·瑞安、西瑪·肯尼迪、寶蓮·萊瑟姆、凱文·瓊斯、羅傑·蓋爾、威廉·瓦拉格、克里斯·馬塞森、哈立德·馬哈茂德、卡罗琳·弗林特、傑米·斯通
- 埃莉诺·莱恩：玛利亚·米勒、斯圖爾特·麥克唐納、斯蒂芬妮·皮科克、喬弗利·克利夫頓-布朗、羅斯·湯姆森、安德里亞·詹金斯、彭妮·莫当特、大衛·林登、克里斯·葛瑞林、蒂姆·羅夫頓、傑克·布雷雷頓、霍理林、马克·哈珀、羅西·溫特頓、安妮·瑪麗·特雷維揚
- 愛德華·李：理查·培根、朱利安·劉易斯、奈傑爾·米爾斯、馬丁·維克斯、約翰·海斯、巴里·希爾曼、馬丁·多赫蒂-休斯、阿貝托·科斯塔、斯蒂芬·龐德、大衛·埃默斯、羅伯特·古德威爾、菲奧娜·布魯斯、大衛·莫里斯、麥克·凱恩、格蘭特·戴維斯
- 罗茜·温特顿：瑪麗·克里格、榮·阿什沃斯、彼得·凱爾、帕特里克·麦克洛林、阿利斯泰爾·卡邁克爾、埃莉諾·史密斯、凱文·巴倫、莉茲·麥金尼斯、米姆斯·戴維斯、埃莉诺·莱恩、湯米·謝潑德、約翰·格羅根、文立彬、伊恩·盧卡斯、湯姆·布雷克
民意調查
编辑| 機構 | 日期 | 訪問人數 | 克里斯·布萊恩特 | 亨利·貝林漢姆 | 夏雅雯 | 梅格·希利尔 | 林賽·霍伊爾 | 埃莉诺·莱恩 | 愛德華·李 | 沙利什·瓦拉 | 罗茜·温特顿 | 其他 | 不知道 | 領先 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| YouGov（页面存档备份，存于互联网档案馆） | 2019年10月9日-29日 | 101名下議員 | 13% | 0% | 7% | 0% | 50% | 14% | 0% | 0% | 3% | 3% | 10% | 林賽·霍伊爾 36% |
| YouGov（页面存档备份，存于互联网档案馆） | 2019年1月16日-28日 | 100名下議員 | 1% | 不適用 | 5% | 不適用 | 35% | 6% | 不適用 | 不適用 | 不適用 | 5% | 41% | 林賽·霍伊爾 29% |
結果
编辑第一輪投票結果在當地時間下午4時15分公佈[25]，第二輪在5時45分公佈，第三輪在晚上7時15分公佈[25]。下議院最後在晚上8時公佈第四輪投票的結果，宣布賀立紳當選。
| 候選人 | 第一輪投票 | 第二輪投票 | 第三輪投票 | 第四輪投票 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 得票 | % | 得票 | % | 變動 | 得票 | % | 變動 | 得票 | % | 變動 | ||
林賽·霍伊爾 
|
211 | 37.5 | 244 | 42.4 | +33 | 267 | 47.3 | +23 | 325 | 60.2 | +58 | |
| 克里斯·布萊恩特 | 98 | 17.4 | 120 | 20.9 | +22 | 169 | 29.9 | +49 | 213 | 39.4 | +44 | |
| 埃莉诺·莱恩 | 113 | 20.1 | 122 | 21.2 | +9 | 127 | 22.5 | +5 | 被淘汰 | |||
| 夏雅雯 | 72 | 12.8 | 59 | 10.3 | –13 | 退選 | ||||||
| 罗茜·温特顿 | 46 | 8.2 | 30 | 5.2 | –16 | 被淘汰 | ||||||
| 愛德華·李 | 12 | 2.1 | 被淘汰 | |||||||||
| 梅格·希利尔 | 10 | 1.8 | 被淘汰 | |||||||||
| 廢票／無效票 | 0 | 0.0 | 0 | 0.0 | ±0 | 2 | 0.4 | +2 | 2 | 0.4 | ±0 | |
| 投票率[a] | 562 | 87.8 | 575 | 89.8 | +13 | 565 | 88.3 | –10 | 540 | 84.4 | –25 | |
備註
编辑參考文獻
编辑- ^ John Bercow bows out as Commons Speaker. 2019-10-31 [2019-11-01]. （原始内容存档于2019-10-31）.
- ^ Sparrow, Andrew. Speaker Michael Martin to resign today. 衛報. 2009-05-19 [2019-11-05]. （原始内容存档于2019-01-13）.
- ^ Summers, Deborah. John Bercow wins race to be new Commons Speaker. 衛報. 2009-06-22 [2019-11-05]. （原始内容存档于2018-06-18）.
- ^ D'Arcy, Mark. John Bercow: Why the Marmite Speaker is staying put. 英國廣播公司新聞. 2017-02-10 [2019-11-05]. （原始内容存档于2019-10-21）.
- ^ Wintour, Patrick. Tory backbench rebellion defeats Hague's attempt to unseat Speaker. 衛報. 2015-03-26. （原始内容存档于2019-10-19）.
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- ^ 利雅華. His abuse of the rules flagrantly defied the will of the people. 星期日郵報. 2019-09-08. （原始内容存档于2019-10-01）.
- ^ 8.0 8.1 Syal, Rajeev; Mason, Rowena. Race is on to replace John Bercow as Commons Speaker. 衛報. 2019-09-09 [2019-11-05]. （原始内容存档于2019-09-30）.
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- ^ Chris Bryant bids to be new Commons Speaker. 英國廣播公司新聞. 2019-09-10 [2019-11-05]. （原始内容存档于2019-10-11）.
- ^ Labour's Harriet Harman to run for Commons Speaker. 英國廣播公司新聞. 2019-09-10 [2019-11-05]. （原始内容存档于2019-10-12）.
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- ^ 賀立紳 [@LindsayHoyle_MP]. 1. Now that there is a vacancy for the Office of Speaker of the House of Commons, I am happy to confirm that I will be standing as a candidate. (推文). 2019-09-09 –通过Twitter.
- ^ Epping Forest MP Dame Eleanor Laing to stand as new Speaker for House of Commons. East London & West Essex Guardian. 2019-09-09 [2019-11-05]. （原始内容存档于2020-10-24）.
- ^ MP Sir Edward Leigh will stand for Speaker. Market Rasen Mail. 2019-09-12 [2019-11-05]. （原始内容存档于2019-09-13）.
- ^ Kevin Schofield [@PolhomeEditor]. SCOOPETTE: Rosie Winterton has told MPs she is throwing her hat into the ring to be Speaker. (推文). 2019-09-27 –通过Twitter.
- ^ Pete Wishart rules out bid to stand as Commons Speaker. The National. 2019-09-11 [2019-09-12]. （原始内容存档于2019-09-11）.
- ^ Sir Henry Bellingham MP has just announced that he is no longer standing to become Speaker.. [2019-11-05]. （原始内容存档于2019-12-17）.
- ^ Here are the nominations for each candidate.. 2019-11-04 [2019-11-05]. （原始内容存档于2019-11-04）.
- ^ 25.0 25.1 Speaker's election: MPs begin process to pick John Bercow's successor. bbc.com. 2019-11-04 [2019-11-05]. （原始内容存档于2019-11-05）.