中央精簡小組
中央精簡小組，是已撤銷的中共中央議事協調機構，負責處理有關全國精減職工和城鎮人口工作的日常事務。
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| 機構概況 | |
| 上級機構 | 中國共產黨中央委員會 |
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| 機構類型 | 中共中央議事協調機構 |
| 聯絡方式 | |
| 中央精簡小組辦公室 | |
| 實際地址 | 北京市 |
| 機構沿革 | |
| 成立時間 | 1962年 |
| 撤銷時間 | 1963年 |
沿革 編輯
1960年6月，中央成立中央國家機關精簡小組，國務院編制委員會辦公室作為其辦事機構[1][2]。
1960年9月3日，習仲勛代表中央國家機關精簡小組向鄧小平並中央提交《關於中央各部門機構編制情況和精簡意見的報告》。1960年9月14日，中共中央批轉習仲勛《關於中央各部門機構編制情況和精簡意見的報告》[3]。
三年困難時期，面對農村的嚴重饑荒，中共中央於1960年11月初發出《關於農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》（又稱《十二條》），糾正若干錯誤做法。國務院總理周恩來提出，從中央國家機關抽調一萬名幹部下放到災區基層，主要到「五風」嚴重的安徽省、河南省、山東省等省農村，幫助整風整社，恢復生產。同月，周恩來、李富春、李先念、譚震林、習仲勛組成中央精簡幹部和安排勞動力五人小組，從中央和國家機關選調9600多人下放農村勞動，12月離開北京下鄉[4]。
1961年6月16日，中共中央發出關於減少城鎮人口和壓縮城鎮糧食銷量的九條辦法。1961年6月28日，又發出關於精減職工工作若干問題的通知，要求1961至1962年度城鎮糧食銷量爭取壓縮到240億公斤至245億公斤，城鎮人口減1000萬人，職工人數減960萬人。到1961年底，該計劃基本完成，城鎮人口減少約1000萬人，職工減少873萬人[5]。
1962年2月7日，周恩來在七千人大會上講話，提出「克服目前困難的主要辦法」，第一條便是：「堅決精簡機構，壓縮城市人口，精減職工人數，減少糧食供應。」並提出「這是克服當前困難最重要的一著，也是調整工作的一個重要環節。」1962年2月14日，鄧小平批發中共中央《關於1962年上半年繼續減少城鎮人口700萬人的決定》[5]。
1962年2月21日至23日，中共中央政治局常委擴大會議（西樓會議）舉行，陳雲作題為《目前財政經濟的情況和克服困難的若干辦法》的講話，其中一條是「減少城市人口，『精兵簡政』。」該講話獲得其他中共中央政治局常委贊成，也獲得中央各部門負責人同意。經毛澤東同意後，該講話於1962年3月18日下發全國，成為當時經濟工作的指導性文件[5]。
1962年2月22日，中共中央書記處會議決定成立中央精簡小組，負責處理有關全國精減職工和城鎮人口工作的日常事務；成立國家機關編制小組，負責調查研究有關全國行政編制方面的問題[6]。中央精簡幹部和安排勞動力五人小組隨之撤銷[5]。
1962年2月22日，中共中央對中央精簡小組《關於各級國家機關、黨派、人民團體精簡的建議》作出指示。中央精簡小組的該《建議》提出，全國國家機關原有職工268萬餘人，擬減為174萬餘人，精簡94萬餘人。中共中央指示：「目前，全國國家機關、黨派、人民團體中機構龐雜，人多政繁的現象，是十分嚴重的。這種情況不利於國民經濟的全面調整，不利於克服當前困難，不利於克服官僚主義和分散主義，因此，必須徹底實行『精兵簡政』。要下決心『拆廟』，裁併機構，該撤銷的就撤銷，該合併的就合併。」[7]
1962年5月7日至11日，中共中央政治局常委舉行工作會議，討論並通過了中央財經小組（組長為陳雲）提出的《關於討論1962年調整計劃的報告》。會後精簡工作有了很大進展。1961年初到1963年6月，共精簡職工約2000萬，減少城鎮人口2600萬人。1962年5月21日，經中共中央書記處討論、周恩來修改的《關於減少職工和城鎮人口的宣傳通知》發出[5]。
1963年7月31日，中共中央在批轉中央精簡小組《關於精減任務完成情況和結束精減工作的意見的報告》中，宣布精簡工作基本結束。據統計，自1961年1月至1963年6月，全國職工減少1887萬人，城鎮人口減少2600萬人，吃商品糧人數減少2800萬人。該《報告》稱：「由於大量地減少了職工、城鎮人口和吃商品糧的人口，加強了農業戰線，減少了工資開支，減少了糧食銷量，提高了企業的勞動生產率，對於改善城鄉關係、爭取財政經濟狀況的好轉，起了很大的作用。」[8]
組成人員 編輯
- 中央國家機關精簡小組
- 負責人
- 習仲勛（1960年6月—11月）
- 中央精簡幹部和安排勞動力五人小組
- 成員
- 周恩來（1960年11月—1962年2月）
- 李富春（1960年11月—1962年2月）
- 李先念（1960年11月—1962年2月）
- 譚震林（1960年11月—1962年2月）
- 習仲勛（1960年11月—1962年2月）
- 中央精簡小組
- 組長
辦事機構 編輯
中央精簡小組的辦事機構是中央精簡小組辦公室。歷任主任是：
- 郗占元（1962年—1963年）
參考文獻 編輯
- ^ 馬曉東，20世紀60年代初精簡工作中的「小組」，黨的文獻2016(3):96-100
- ^ 机构编制管理机构的历史沿革. 濟南市章丘區機構編制網. 2015-07-21. （原始內容存檔於2017-03-07）.
- ^ 中共中央批转习仲勋《关于中央各部门机构编制情况和精简意见的报告》. 中國網. 2012-09-11. （原始內容存檔於2019-02-20）.
- ^ 1961年大饥荒：胡耀邦25天行3600里路察看鲁皖豫农村. 人民網. 2015-04-21. （原始內容存檔於2016-09-18）.
- ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 20世纪60年代初期调整机构、精减人员的经过. 中國網. 2009-08-22. （原始內容存檔於2017-10-30）.
- ^ 历史沿革——中共中央机构沿革概要（六）. 商河縣機構編制網. 2013-11-25. （原始內容存檔於2017-10-30）.
- ^ 1962年2月22日 中央下决心精兵简政. 鳳凰網. 2014-02-22. （原始內容存檔於2019-07-15）.
- ^ 中国共产党大事记·1963年. 中國共產黨新聞網. [2017-10-30]. （原始內容存檔於2020-05-25）.
- ^ 不懈奋斗 壮丽人生. 人民網. 2017-08-03. （原始內容存檔於2020-02-03）.