打开主菜单

嚴家淦

中華民國政治人物、中華民國第5任總統

嚴家淦[註 1](1905年10月23日-1993年12月24日)中華民國政治人物,乳名雨荪,初名静波,号兰芬。後改名家淦靜波江蘇省吳縣(今苏州市)人,歷任政府重要職務,為財經專家[1]。親孔宋系國軍退輔會主任委員,是蔣介石之後的第五任中華民國總統。曾任經濟部部長、財政部部長、行政院長副總統[2]。任官期間 ,最大的貢獻是協助推行九年國民義務教育,廢除惡性通膨嚴重的舊臺幣,確立新臺幣政策,有「新臺幣之父」的稱譽。蔣介石死後,嚴家淦依法繼任總統三年,但其為人恭慎,在位期間亦甚少行動,主要尊重原總統蔣介石之子閣揆蔣經國的施政。

故總統
嚴家淦
President Yen Chia-kan.png
 中華民國第5任總統
繼任
任期
1975年4月6日-1978年5月20日
副总统 空缺
前任 蔣中正
继任 蔣經國
 中華民國第4、5任副總統
任期
1966年5月20日-1975年4月5日
总统 蔣中正
前任 陳誠
继任 謝東閔
 中華民國第8任行政院院長
任期
1963年12月16日-1972年6月1日
总统 蔣中正
副职 余井塘
黃少谷
蔣經國
前任 陳誠
继任 蔣經國
 中華民國第6、8任ROC Ministry of Finance Seal.svg財政部部長
任期
1950年3月12日-1954年5月26日
前任 關吉玉
继任 徐柏園
任期
1958年3月26日-1963年12月16日
前任 徐柏園
继任 陳慶瑜
 中華民國第1任ROC Veterans Affairs Council Emblem.svg行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會主任委員
任期
1954年11月1日-1956年4月24日
行政院院长 俞鴻鈞
前任 首任
继任 蔣經國
 中華民國第5任ROC Ministry of Economic Affairs Seal.svg經濟部部長
任期
1950年2月10日-1950年3月16日
行政院院长 陳誠
前任 劉航琛
继任 鄭道儒
个人资料
出生 (1905-10-23)1905年10月23日(光緒三十一年九月廿五)
 大清江蘇省苏州府吳縣木渎
逝世 1993年12月24日(1993-12-24)(88歲)
 中華民國臺北市北投區臺北榮民總醫院
墓地  中華民國新北市汐止區五指山國軍示範公墓特勳區
国籍  大清(1905-1912)
 中華民國(1912-1993)
政党 中國國民黨 中國國民黨
配偶 葉淑英(1922年-1923年結婚)
劉期純(1924年-1993年結婚)
获奖 大十字级秘鲁太阳勋章
1965年5月8日,攝於高雄煉油廠啟用典禮上。

生平编辑

早年經歷编辑

 
嚴家淦聖約翰大學畢業照。

嚴家淦早年就读于江蘇省木渎小学(今江蘇省木渎實驗小学),1926年毕业于上海聖約翰大學[3]:129。1931年,曾任京沪杭甬铁路管理局材料處长。

戰時經歷编辑

1938年,任福建省政府建设厅长,致力整修公路與河道以使因為進口糧食的口岸被日軍佔領而混亂的省內交通得以繼續。次年任财政厅长,負責籌措戰時財政,取消70多種雜稅,改善省內財政,之後福建省每年預算平衡而無赤字發生,並為解決福建省糧食供應問題和因應法幣通膨問題首創“田賦徵實”制度,也就是不繳稅金改以繳納實物即農作物的方式折抵,以避免農民在市場上受到物價波動損失或遭人囤積抬價。次年經由財政部在全國統一推動實施。[3]:1291945年,出任戰時生產局採辦部長,辦理美國租借法案和中、中借款案。

二二八事件前後编辑

1945年10月16日,國民政府派嚴家淦為台灣省行政長官公署交通處處長,原任徐學禹免職[4]:7860-7861。10月24日,台灣省行政長官兼台灣警備總司令陳儀,偕同行政長官公署交通處處長嚴家淦等,由上海飛抵台北履新[4]:7871。10月25日,嚴家淦應受降典禮籌備處之邀,參加在臺北市公會堂(今中山堂)舉行的日本投降簽字儀式。次年嚴家淦改任臺灣省財政處處長,負責接收日產,重建省內財政的工作,並且擔任改制後臺灣銀行的首任董事長[3]:129。與霧峰林家交好。

1947年二二八事件爆發之際,臺灣長官公署秘書長葛敬恩(1949年投共)、民政處長周一鶚(1949年投共)、財政處長嚴家淦、工礦處長包可永等陳儀在福建時期舊部被臺灣人團體指責為陳儀周遭貪官污吏之「四兇」,導致政治黑暗、糧穀外流、人民無米為炊,被指名要求究辦。[5][6]當時,嚴家淦正好出差在台中參加彰銀改組的股東大會,獲林獻堂即時收容他躲到霧峰林家屋頂避難。

1947年4月29日,行政院首次政務會議,通過臺灣省政府各委員及各廳長人選,任命丘念台、嚴家淦、許恪士、楊家瑜林獻堂朱佛定杜聰明馬壽華、劉兼善、李翼中南志信游彌堅、朱文伯、陳啟清為台灣省政務委員,以丘念台兼民政廳長、嚴家淦兼財政廳長、許恪士兼教育廳長、楊家瑜兼建設廳長、李翼中兼社會處長[4]:8344

財政改革编辑

嚴家淦鑑於當時臺灣財政混亂,宣布中央政府在財政整理期間,暫不劃分中央與地方收支,中央軍費並且按月撥發;另外專案辦理省內國防建設法,並暫准臺灣銀行發行臺幣。並先後劃分省與縣市的田賦收入為7與3之比,廢止日治時代的印花稅,降低筵席稅、實施新制印花稅,委託臺灣銀行在臺灣實行公庫制度,並逐步建立各鄉鎮的公庫網路。遂一手策劃發行新臺幣,其上司陳儀陳誠,都很欣賞他辦事之能力。[3]:129於財政廳長任內,嚴家淦也在台北成立了台北扶輪社並擔任創社社長。嚴家淦建議陳誠改革幣制,廢除舊台幣,發行新台幣,實行金圓券跟新台幣隔離,因此被稱為「新台幣之父」[7]

1949年6月15日,新臺幣正式發行,以4萬元舊臺幣換1元新臺幣,切斷臺灣與中國大陸財政聯繫,並且利用高利率政策吸收市場流動資本,有效降低通貨膨脹及物價混亂。12月7日,國民政府撤退來台。12月6日,台灣省政府委員兼民政廳廳長朱佛定,委員兼財政廳廳長嚴家淦,委員兼教育廳廳長陳雪屏,委員兼建設廳廳長楊家瑜,呈請辭職,朱佛定、嚴家淦、陳雪屏、楊家瑜均准免本兼各職[8]

財政部長编辑

1950年1月,擔任經濟部部長;3月,轉任財政部部長,任內與國防部協商,撙節軍事經費,改革過去軍隊浮報員額,增加費用的惡習。1951年11月時,編製完成40年度中央政府總預算,次年並且重新訂定會計年度制度,實施稅捐統一稽徵條例,釐訂財政金融政策,確立現代預算制度。同時也協助時任行政院長陳誠,推動公地放領耕者有其田等土地政策。[9]

省主席编辑

1954年6月,臺灣省政府改組,嚴家淦為臺灣省政府主席[10]:77兼保安司令[9],任內致力推動臺灣財經發展,並主持省府遷往南投,仿照倫敦新市鎮造鎮模式,開闢建設中興新村,順利完成臺灣省政府的疏遷工作。

回任財政部编辑

1958年3月,財政部部長徐柏園因故去職,由嚴家淦回任,此後嚴家淦在任5年9個月,連同之前4年2個月的任期,擔任財長長達約10年之久。在第2次任期當中推動更大規模的財政改革,具體形成了「十九點財政改革措施」,以及影響深遠的獎勵投資條例。

行政院長编辑

1963年12月,出任行政院院長[3]:129。1964年12月,訪問韓國[10]:109

副總統與繼任總統编辑

 
1973年7月20日,副總統嚴家淦接受美國大使馬康衛贈送月球岩石
外部圖片链接
  與蔣介石的合影,約1960年代
  1967年5月,於美國白宮檢閱美軍儀隊
  1973年11月20日,與李國鼎參觀電子展覽會聲寶牌電視展位
  1977年10月10日,主持國慶大會

1966年3月10日,蔣經國函電宋美齡

「……中全會一致選父親為總統候選人父親提嚴家淦先生為副總統候選人已經全會通過謹聞敬祝福體康泰兒經國謹稟三月十日」[11]:283

3月22日,蔣經國函電宋美齡:

「……今國大會議出席代表一四一六人嚴院長以七八二票當選副總統謹聞敬請福安兒經國謹稟三月廿二日」[11]:285

嚴家淦成為中華民國首位文人副總統。

1967年5月6日到5月26日,與夫人訪問美國,和林登·詹森總統會晤。隨行人員包括:經濟部部長李國鼎、外交部政務次長沈錡暨夫人、行政院國際經濟合作發展委員會祕書長陶聲洋等。並前往阿靈頓國家公墓獻花致意、謁甘迺迪之墓。之後亦參訪派屈克空軍基地、甘迺迪太空中心、紐約聯合國大廈等地。訪問期間爭取到美援停止之後,各項經濟合作計畫,使美方同意加強科技交流,在駐華大使館中,設立科技參事,中華民國政府則在行政院之下,成立國家科學委員會,以促進產業升級。[12][13]7月,銜命代表蔣介石總統參加中華民國、美國、日本、韓國領袖在韓國漢城(今名首爾)舉行的非正式會議。[10]

1968年1月4日,訪問泰國[14]:748

1970年代表中華民國出席聯合國大會

1971年代表中華民國前往越南共和國首都西貢,參加阮文紹的總統就職典禮。

1972年3月3日與秘密回台的台灣獨立運動家辜寬敏會面。[15]:107-108,3月21日經國民大會選舉,連任第五任副總統,並卸下行政院長一職交由蔣經國接任。1974年接見來台查找金九相關史料的韓國記者孫忠武,並親手揮毫書法贈之。

1975年4月5日,蒋中正病逝,依中華民國憲法規定,由副總统嚴家淦繼任總統。4月6日上午11時,嚴家淦宣誓就任總統。嚴家淦成為中華民國首位文人總統。任內由於十大建設的重要建設正在進行,台灣經濟發展相當蓬勃,社會秩序相對穩定。同年6月18日推動防禦飛彈的設計、試造、試驗、測驗、試飛及生產等製程規劃之「長安計畫」。[16]1977年7月9日訪問沙烏地阿拉伯,成為中華民國政府遷台後第一位出訪邦交國的總統。

1978年5月20日,嚴家淦正式卸下總統職務,卸任後獲邀擔任中華文化復興運動推行委員會會長。1979年8月28日,宋美齡函電蔣經國,建議:

「……故宮博物院之文物確為國家文化精髓匯萃所文物經綸之寶庫平日事務由葉副主任委員蔣院長處理當稱穩妥主任委員之主要任務領銜為主旨顧嚴靜波先生中西學問均佳對藝術亦有興趣尤其對攝影極有獲得且無論資格經歷可綽綽勝任聘任極為適宜母八月廿八日」[17]:41

嚴家淦因而再任國立故宮博物院管理委員會主任委員這項名譽職務,1990年3月間先後辭卸。

由於在任時間僅三年,屬過渡性質,加上行政院長蔣經國出任中國國民黨主席一職掌握黨政實權,因此外界通常上把他擔任總統的時期,計算入蔣經國的統治時期。

逝世编辑

1986年9月間,嚴家淦在主持會議當中腦溢血突發,送醫急救。1993年12月24日晚上因長期中風[1],導致心臟衰竭逝世[2],病逝於臺北榮民總醫院[1],享年88歲[2]。1994年1月22日在台北榮民總醫院懷遠堂舉行大殮儀式、家祭後,即進行移靈禮,隨後,在大直三軍大學中正堂舉行奉安典禮,治喪大員在門外迎靈,李登輝到場致祭[1]。行政院長連戰等向嚴氏致最後敬意[2]。治喪大員執紼,並嗚放二十一響禮炮,以示尊敬[1]。下葬於臺北縣汐止鎮(現新北市汐止區)之五指山國軍示範公墓[2]特勳區。嚴家淦也是到目前為止,唯一下葬的已故前總統。李登輝總統明令褒揚,全文如下: 

前總統嚴家淦,資質貞敏,學識淹貫。夙綰列曹,悉昭令績。試新硎於八閩,存盛績於三臺。洊升經濟、財政部部長暨台灣省政府主席,奠經濟建設之丕基,成貨幣金融之偉業;懋績孔昭,群倫共仰。嗣膺大命,出任行政院院長,綜理百揆,率行中道,政通人和,八紘向化;德業並懋,聲望益隆。國民大會第四次會議,膺選第四任副總統,仍兼行政院院長,輔佐元首,淵謨深運,碩德殊勳,中外咸欽。秩滿連任,辭卸院務,迺以全力,股肱宸極。先總統 蔣公崩逝,依憲法規定,繼任總統,勤慎奉職,有為有守;乂安斯土,儀型萬方;亮節高風,輝耀千古。遽聞殂落,震悼曷極。應予明令褒揚,以示政府崇禮賢哲之至意。

嚴家淦也曾經是歷任總統中最長壽的一位(88岁62天);直到2011年始由李登輝超越。

評價编辑

嚴家淦氣度雍容,做事細心,待人接物,和藹可親,常以「退一步想」和「易地而處」作為做人治事準則[18]:513-523。蔣介石認為他「外圓內方,公正無私」[19]:18。他言行一致,作事條理,尤善於記憶數字,以此來支持其政治觀點,因「數字是不說謊的語言」[3]:129

監察院長王作榮曾形容嚴家淦是他遇見過兩位聰明絕頂的人之一(另一人為台塑集團創辦人王永慶[20]:6

台灣獨立運動家辜寬敏則形容嚴家淦「真的是傀儡[15]:107-108

軼事编辑

據國史館出版的郭宗清上將回憶錄《大風將軍》一書透露:嚴在擔任總統主持軍方的簡報時,對於桌上的「極機密」資料,在離去時還放在桌面沒有帶走,行政院長蔣經國見狀馬上告訴他:「這些資料請你帶回去好了」;孰料嚴家淦卻當場推辭說 :「不、不、不、我不要帶」,謹慎行事的風格表露無遺[21]

苏州木渎严家花园(前名羡园),为严氏故居;嚴氏來臺後長住於原臺灣銀行頭取宿舍,現為市定古蹟。[22]

嚴氏常在深度思考時播放貝多芬的《第九號交響曲》。[23]

嚴家淦為迄今單一任期最長的行政院院長,前後共執政3090天(約8年5個半月)。

家庭编辑

原配妻子叶淑英,1922年6月奉父母之命在苏州结婚,次年因难产过世。第二任妻子劉期純,1924年12月14日在上海结婚,結婚长度达70年[24],兩人育有五兒四女。

子女
  • 三子育有一女
族姪女

荣誉编辑

註釋编辑

  1. 「淦」,拼音gàn注音ㄍㄢˋ,音同「幹」

參見编辑

參考文献编辑

  1. 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 中央社,台北,1994年1月22日電
  2. 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 美聯社,台北,1994年1月22日電
  3. 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 漆高儒. 《蔣經國的一生》. 台北: 傳記文學出版社. 1991-03-31. ISBN 9578506074. 
  4. 4.0 4.1 4.2 李新總主編,中國社會科學院近代史研究所中華民國史研究室編,韓信夫、姜克夫主編 (编). 《中華民國史大事記》. 北京: 中華書局. 2011. 
  5. 許雪姬, 1937-1947年在上海的臺灣人, 《臺灣學研究》第13期(2012年6月),頁24,國立中央圖書館臺灣分館
  6. 藍博洲, 《消逝在二二八迷霧中的王添灯》 互联网档案馆存檔,存档日期2017-03-19., 2008
  7. 〈「新台幣之父」本是富家子弟〉. [2016-03-29]. (原始内容存档于2016-04-09). 
  8. 總統府第五局 (编). 《總統府公報》第貳肆伍號. 1949-12-31. 
  9. 9.0 9.1 嚴家淦
  10. 10.0 10.1 10.2 陳布雷等編著. 《蔣介石先生年表》. 台北: 傳記文學出版社. 1978-06-01. 
  11. 11.0 11.1 周美華、蕭李居 (编). 《蔣經國書信集——與宋美齡往來函電》(上). 台北: 「國史館」. 2009. 
  12. 嚴家淦副總統訪美專輯,典藏台灣
  13. 嚴家淦相關史料,財政部財政史料陳列室
  14. 呂芳上總策畫,朱文原、周美華、葉惠芬、高素蘭、陳曼華、歐素瑛編輯撰稿. 《中華民國建國百年大事記》. 台北: 國史館. 2012. ISBN 978-986-03-3586-6. 
  15. 15.0 15.1 張炎憲、曾秋美 (编). 逆風蒼鷹:辜寬敏的台獨人生. 臺北市: 吳三連臺灣史料基金會. 2015. 3月3日跟嚴家淦見面時,他一直問:「副院長怎麼講?」「經國先生怎麼說的?」我心想:你這個人,聽別人說你是傀儡,還真的是。我還是個台獨份子,反對政府的,你竟毫不掩飾一直問:「經國先生怎麼講?」不過我還是對他說了蔣經國的反應。 
  16. 嚴家淦檔案 防禦飛彈長安計畫解密曝光,中央社
  17. 周美華、蕭李居 (编). 《蔣經國書信集——與宋美齡往來函電》(下). 台北: 「國史館」. 2009. 
  18. 吳伯卿. 〈嚴前總統家淦的勳業與風範〉. 《近代人物與史事》. 台北: 新文豐出版. 2003. 
  19. 張玉法. 〈民國歷任元首的性格特質(1912-1988)〉. (编) 呂芳上主編. 《論民國時期領導精英》. 商務印書館(香港). 2009. ISBN 978-962-07-6426-4. 
  20. 王永慶. 王作榮:〈天才型的企業家——王永慶——「生根‧深耕」序〉. 《生根‧深耕》. 台北: 遠景出版. 1997. 
  21. 蔡漢勳. 【台灣歷史隧道】1945-10-24「台灣百科全書」嚴家淦抵台. 公視新聞網. 公共電視文化事業基金會. 2011-10-24 [2015-02-23]. (原始内容存档于2015-02-23). 以致郭宗清上將還意猶未盡透露:「晉升將官照往例會由總統接見、或是予以授勳;但嚴家淦始終堅持不介入軍方人事,授權委請蔣經國以閣揆之尊出面授勳與召見」,如此謙讓的謹守分寸動作,使得見過大風大浪的郭宗清上將印象至為深刻。 
  22. 嚴家淦故居,財政部財政史料陳列室
  23. 中華民國國立國父紀念館的嚴家淦故居起居室重建圖展示
  24. 东山的两位“总统”夫人. 苏州新闻网. 2012-04-27 [2014-01-17]. (原始内容存档于2015-04-02). 
  25. condecorados: orden el sol del peru (西班牙语). CHIA KAU YEN 
  中華民國國家元首
前任:
蔣中正
中華民國總統
1975年4月6日-1978年5月20日
繼任:
蔣經國
官衔
 副總統
前任:
缺任
副總統陳誠逝世
上一位相同頭銜:陳 誠
中華民國副總統
第四、五屆
1966年5月20日-1975年4月5日
缺任
總統蔣中正逝世
副總統依憲法繼任總統
下一位相同頭銜:謝東閔
  行政院
前任:
劉航琛
經濟部部長
第五任
1950年2月10日-1950年3月16日
繼任:
鄭道儒
前任:
關吉玉
財政部部長(首次)
第六任
1950年3月16日-1954年6月1日
繼任:
徐柏園
前任:
徐柏園
財政部部長(再次)
第七任
1958年3月26日-1963年12月16日
繼任:
陳慶瑜
前任:
王雲五(代理)
正任:陳 誠
行政院院長
第八任
1963年12月16日-1972年5月31日
繼任:
蔣經國
政府职务
  台灣省政府
前任:
俞鴻鈞
台灣省主席
第五任
1954年6月7日-1957年8月16日
繼任:
周至柔