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1981年中華民國縣市長選舉

各縣市選舉結果:
  中國國民黨
  無黨籍及自由人士
  不在選舉範圍內的福建省與院轄市臺北市及高雄市

1981年中華民國縣市長選舉,即地方自治以來的第九屆縣市長選舉,與1981年中華民國省市議員選舉同時於1981年11月14日舉行投票,選出當時臺灣省19個縣市的行政首長。投票作業於當日上午8時至下午5時在全臺各地投票所進行,全臺選舉人數8,146,010人,出席投票者5,860,222人,投票率為74.94%[1]

最後,在19位縣市長席次中,除了宜蘭縣彰化縣臺南市屏東縣等4席由無黨籍人士取得外,其餘15席皆由中國國民黨取得。

目录

概論[1]编辑

各縣市之縣市長選舉當選者及次高票者之名單:[2]

縣/省轄市 當選者(登記政黨) 次高票者(登記政黨)
臺北縣 林豐正  中國國民黨  陳進炮  無黨籍)  
基隆市 張春熙  中國國民黨  張金鐘  無黨籍)  
宜蘭縣 陳定南  無黨籍)    李讚成  中國國民黨
桃園縣 徐鴻志  中國國民黨  呂傳勝  無黨籍)  
新竹縣 陳進興  中國國民黨  范振宗  無黨籍)  
苗栗縣 謝金汀  中國國民黨  江聰仁  中國國民黨
臺中縣 陳庚金  中國國民黨  陳正中  無黨籍)  
臺中市 林柏榕  中國國民黨  曾文坡  無黨籍)  
彰化縣 黃石城  無黨籍)    陳伯村  中國國民黨
南投縣 吳敦義  中國國民黨  楊國平  無黨籍)  
雲林縣 許文志  中國國民黨  黃蔴 (  無黨籍)  
嘉義縣 塗德錡  中國國民黨  林麗蓮  無黨籍)  
臺南縣 楊寶發  中國國民黨  蔡四結  無黨籍)  
臺南市 蘇南成  無黨籍  王奕棋(  中國國民黨
高雄縣 蔡明耀  中國國民黨  余陳月瑛  無黨籍) 
屏東縣 邱連輝  無黨籍)    陳恒盛  中國國民黨
臺東縣 蔣聖愛  中國國民黨  屠耀生  中國國民黨
花蓮縣 吳水雲  中國國民黨 
澎湖縣 謝有溫  中國國民黨 

各縣市選舉結果[1]编辑

臺北縣编辑

臺北縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 林豐正 558,263 69.79%  
2   中國國民黨 陳化義 29,158 3.65%
3   無黨籍 陳進炮 174,715 21.84%
4   無黨籍 李華京 37,726 4.72%

基隆市编辑

基隆市市長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 張春熙 76,651 58.83%  
2   無黨籍 林培鈞 9,577 7.35%
3   無黨籍 張金鐘 44,069 33.82%

宜蘭縣编辑

在本屆選舉中,由於同時舉行省議員及縣市長選舉,當時屬於「黨外」的陳定南原本最先希望參選省議員,但由於黨外陣營還有包括游錫堃張川田兩人有意參選,結果在黃煌雄的協調下,陳定南代表黨外陣營參選宜蘭縣縣長。對於黨外陣營而言,當時選省議員比選縣長較容易,因此陳定南被視為犧牲打,結果陳定南在國民黨內鬥下以八千票差距擊敗中國國民黨提名的李讚成,跌破外界預料,陳定南也是宜蘭縣40年來第一位非國民黨籍的縣長,更延續宜蘭日後長達24年的黨外以至於民主進步黨成立的延續執政,直到2005年縣長選舉才由國民黨重新執政四年。

宜蘭縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   無黨籍 許仁修 2,939 1.68%
2   中國國民黨 李讚成 82,117 46.80%
3   無黨籍 陳定南 90,389 51.12%  

桃園縣编辑

桃園縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   無黨籍 呂傳勝 162,567 38.11%
2   中國國民黨 徐鴻志 255,763 59.95%  
3   無黨籍 李思志 8,272 1.94%

新竹縣编辑

新竹縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 陳進興 146,768 55.73%  
2   無黨籍 范振宗 88,500 33.61%
3   中國國民黨 劉榭燻 14,744 5.60%
4   無黨籍 蔡維邦 13,326 5.06%

苗栗縣编辑

苗栗縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 江聰仁 80,666 35.85%
2   無黨籍 黃昌文 10,409 4.63%
3   無黨籍 張鏡明 22,915 10.19%
4   中國國民黨 謝金汀 95,063 42.25%  
5   無黨籍 張榮顯 15,933 7.08%

臺中縣编辑

臺中縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   無黨籍 陳正中 169,851 39.77%
2   中國國民黨 陳庚金 249,097 58.32%  
3   無黨籍 鄭炳照 8,171 1.91%

臺中市编辑

隨著現任市長曾文坡的任期接近尾聲,國民黨內不少人選紛紛浮上檯面爭取下屆市長。此時最受政壇矚目的為市府主任秘書賴大農,此外雙十國中校長張廖貴洋、律師張子源也積極爭取提名。然而由於張子源的高調,引起賴大農及張廖貴洋的極力反彈,提早展開纏鬥。[3]:72-73林柏榕此時則保持謙恭親和,降低其他競爭者對其的注意。結果林柏榕異軍突起獲得國民黨提名角逐市長選舉。[3]:79

在曾文坡輕視下,以及同為黨外勢力的劉文雄加入戰局瓜分曾文坡票源,使情況對林柏榕轉為有利。加上林柏榕獲得國民黨奧援,收集到曾文坡上舞廳跳舞、以及喜歡涉足「有女侍陪酒」的新北投(事實上曾文坡從未過夜)之資料予以打擊、抹黑。[3]:82-83最終地方勢力紛紛押注林柏榕,在國民黨支持下,林柏榕以137,174票擊敗曾文坡的六萬餘票,當選市長。

臺中市市長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   無黨籍 劉文雄 35,544 14.60%
2   中國國民黨 林柏榕 137,174 56.34%  
3   中國國民黨 謝介銘 7,670 3.15%
4   無黨籍 曾文坡 63,076 25.91%

彰化縣编辑

本屆國民黨黨內出現高達11人爭取縣長提名,結果黨中央捨棄傳統的地方派系,意外提名了與副總統謝東閔、立委謝生富有地緣關係的省社會處秘書長陳伯村。由於地方上流傳陳伯村是受到謝東閔力推才獲得提名,因此地方派系將怨懟的對象指向謝東閔。由於謝東閔曾在郵包炸彈案中被炸斷一臂而裝上義肢,因此被不滿的人士以「怪手」稱之,揚言陳伯村的提名是「怪手」作怪,因此要給「怪手」好看。[4]而彰化當地以往偏向國民黨的地方派系的反彈,也給了黨外勢力機會。

黨外勢力方面,則有傳統黨外勢力的黃順興以及曾參選第七屆縣長選舉黃石城表態參選。最後在康寧祥協調下,雙方共同發表〈敬告彰化全體民眾書〉,黃順興禮讓黃石城參選。[5]黃石城在攻勢上除了推出「風水輪流轉,今年看黨外」的文宣外,也推出了「沉二村、浮一城」的耳語(「二村」指陳柏村及競選省議員的洪木村,當時傳聞洪木村係謝東閔義子,因此希望兩人同時落選)。[6]最後黃石城擊敗陳伯村當選縣長,從此國民黨在彰化失去十二年的執政權。而黃石城並維持承諾不加入政黨。

彰化縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 陳伯村 234,488 46.43%
2   無黨籍 黃石城 270,520 53.57%  

南投縣编辑

南投縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   無黨籍 楊國平 84,932 39.46%
2   中國國民黨 吳敦義 130,322 60.54%  

雲林縣编辑

雲林縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 許文志 157,453 57.24%  
2   無黨籍 黃蔴 117,638 42.76%

嘉義縣编辑

嘉義縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 涂德錡 215,539 70.11%  
2   中國青年黨 吳光耀 17,612 5.73%
3   無黨籍 林麗蓮 74,270 24.16%

臺南縣编辑

臺南縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 楊寶發 215,662 53.27%  
2   無黨籍 蔡四結 189,172 46.73%

臺南市编辑

四年前,與「黨外」陣營合作的蘇南成上任後,在市政上宣佈實施夜間辦公,獲時任行政院院長蔣經國讚揚。[7]而任內設立的馬上辦中心等,高超辦事效率也奠定民意支持。在政治路線上一改作法與國民黨中央親近,得以跳過國民黨市黨部對其的干擾。然而蘇氏在美麗島事件中公開譴責《美麗島雜誌》成員,也使其與包括省議員蔡介雄在內的以往戰友黨外勢力關係惡化。最後蘇南成仍以「自由人士」身分參選。

由於蘇南成與國民黨中央友好,最後國民黨市黨部在本次提名上採開放參選而未提名,有市議會議長王奕棋、議員林三和、林永發參選。而由於蘇南成與黨外的惡化,也出現蔡介雄與蘇南成主要敵手王奕棋有曖昧的跡象。在政見發表會上,王奕棋、林永發、林三和各對蘇南成市政猛烈抨擊,包括批評其小學生不帶書包回家政策、運河出售案、殯儀館坍方案、第二家公共汽車開辦案等。[8]:14蘇南成則一改上屆攻勢態度,採溫和態度,表示「一笑置之」,「對選民判斷力之水準充滿信心」。[8]:14

最後蘇南成以19萬票大勝蟬聯市長,推翻了台南市長不連任的慣例。本次選舉曾傳出賄選傳聞,而蘇氏在合法選舉活動前,即開辦「民主講座」,亦曾引起質疑聲。[8]:14連任後不久,蘇氏即於隔年(1982年)在蔣經國「欽點」下重回國民黨。

臺南市市長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 林三和 10,704 4.33%
2   無黨籍 蘇南成 190,588 77.17%  
3   中國國民黨 王奕棋 34,294 13.89%
4   中國國民黨 林永發 11,391 4.61%

高雄縣编辑

本屆選舉國民黨推出了「白派」的副議長蔡明耀角逐高雄縣長,而黨外勢力則在余登發推薦下推出省議員余陳月瑛參選。而在國民黨政府的運作下,高雄縣竟然出現增加四萬五千票有投票權公民的事件,當中鳳山市暴增三分之一選民、大寮鄉四分之一、仁武鄉更高達一半。[9]:196而在11月14日開票日當天,直到9點30分時余陳月瑛陣營統計時仍領先蔡明耀2萬多票,縣警局副局長林添固卻到其選舉事務所說蔡明耀已經贏3千票當選了。[9]:203電視播報也一度中斷,直到第二天天亮也未把高雄縣長的票開出來。最後第二天報紙即報導蔡明耀以三千多票的差距擊敗余陳月瑛。[9]:203

高雄縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   無黨籍 陳進昌 4,390 1.03%
2   無黨籍 余陳月瑛 209,109 49.06%
3   中國國民黨 蔡明耀 212,726 49.91%  

屏東縣编辑

屏東縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   無黨籍 陳榮宗 14,273 3.78%
2   無黨籍 林忠嘉 7,388 1.96%
3   中國國民黨 陳恒盛 166,168 43.99%
4   無黨籍 邱連輝 186,925 49.49%  
5   無黨籍 李慶和 2,966 0.78%

臺東縣编辑

臺東縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 屠耀生 22,980 24.76%
2   中國國民黨 蔣聖愛 69,813 75.24%  

花蓮縣编辑

花蓮縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 吳水雲 119,980 100.00%  

澎湖縣编辑

澎湖縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1   中國國民黨 謝有溫 33,104 100.00%  

注釋與文獻编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 《中華民國選舉概況》,中央選舉委員會,1984年6月,下冊第489-496頁
  2. ^ 花蓮縣澎湖縣的第九屆縣長選舉,皆僅有一位候選人同額競選。
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 邱家洪. 《暗房政治-林柏榕幕僚長政壇回憶錄》. 日臻出版社. 1995年4月. ISBN 957-8882-19-X. 
  4. ^ 江世凱,〈彰化縣歷屆縣長選舉軼聞〉,《臺灣文獻》第四十六卷二期,頁39
  5. ^ 康寧祥,《康寧祥回憶錄》,台北,允晟,2014年1月二版,頁314-316
  6. ^ 江世凱,〈彰化縣歷屆縣長選舉軼聞〉,《臺灣文獻》第四十六卷二期,頁39
  7. ^ <市長夜間辦公 蔣院長表讚揚>,《中華日報》,1978年1月22日
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 林森榮. 《續修台南市志卷七選舉志 市長市議員選舉篇》. 臺南市政府. 1996年6月. 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 余陳月瑛. 《余陳月瑛回憶錄》. 時報文化出版. 1996年9月. 

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