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選舉委員會 (香港)

選舉委員會(英語:Election Committee)是香港特別行政區根據《基本法》設立,負責選出行政長官的選舉組織。

香港特別行政區選舉委員會
Election committee of the
Hong Kong Special Administrative Region
结构
Hong Kong EC 2016.svg
政党
选举
全票制
上届选举
2016年12月11日
下届选举
2021年

組成及功能编辑

組成编辑

現時選舉委員會共有1200名委員,是由2012年香港政治制度改革通過確定;分別代表香港社會的38個「界別」。其中300人來自工商、金融界,300人來自專業界,300人來自勞工、社會服務、宗教等界,其餘300人為立法會議員、區域性組織代表、香港地區全國人大代表、以及香港地區全國政協委員的代表。各界別的選民資格不盡相同,例如會計界的選民資格為註冊會計師;商界(第一)選民只包括香港總商會會員,商界(第二)的選民只包括香港中華總商會會員,不包括其他香港商人。符合各界別選民資格的個人或團體,可申請登記成為選舉委員會的界別分組投票人。界別分組投票人可以在該界別參選人中投票選出選舉委員會委員。選舉委員會委員是以個人身份投票,而選舉委員會每屆任期五年。各個界別的劃分,以及每個界別中何種組織可以產生選舉委員的名額,由香港特別行政區制定選舉法加以規定。

功能编辑

選舉委員會負責選出香港特別行政區行政長官

值得一提的是,自2002年第二屆選舉委員會起,歷屆選舉委員會中的中國公民委員均可成為香港特別行政區全國人民代表大會代表選舉會議成員,但選舉會議組成還包括其他成員,包括行政長官、港區全國政協及上屆選舉會議成員等,因此選出港區全國人大並非選舉委員會的功能。

2017年香港特別行政區選舉委員會
第一界別 第二界別 第三界別 第四界別
香港僱主聯合會
香港中國企業協會
飲食界
酒店界
保險界
航運交通界
地產及建造界
旅遊界
商界(第一)
商界(第二)
工業界(第一)
工業界(第二)
金融界
金融服務界
進出口界
紡織及製衣界
批發及零售界
16
16
17
17
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
中醫界
醫學界
衛生服務界
工程界
教育界
高等教育界
法律界
會計界
資訊科技界
建築、測量、都市規劃及園境界
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
漁農界
勞工界
社會福利界
宗教界
  天主教香港教區
  中華回教博愛社
  香港基督教協進會
  香港道教聯合會
  孔教學院
  香港佛教聯合會

體育、演藝文化及出版界
  體育小組
  演藝小組
  文化小組
  出版小組
60
60
60
60
 10
 10
 10
 10
 10
 10

60
 15
 15
 15
 15
鄉議局
全國人民代表大會
中國人民政治協商會議
港九各區議會
新界各區議會
立法會
26
36
51
57
60
70
小計: 300 小計: 300 小計: 300 小計: 300
總計:1200

選出選舉委員會功能議席(已取消)编辑

除了行政長官選舉外,香港主權移交後的選舉委員會也分別於1998年及2000年,選出第一屆香港特區立法會的10個議席,以及第二屆立法會的6個議席。但按照《香港特別行政區基本法》附件二第一節,第三屆以後則取消此功能。選舉委員會現已不再選出立法會議席。

歷史编辑

選舉委員會是根據《香港基本法》附件一由中華人民共和國政府委任。但由於負責選出第一屆立法會其中10個議席的選舉委員會,其組成辦法在《基本法》中沒有訂明。故由前港督彭定康進行的政制改革,在未經北京同意下,設立了一個有100名委員,由大部分直選產生的區議員互選產生的選舉委員會,並於1995年選出香港立法局10個議席。至1996年香港主權移交前,北京決定「另起爐灶」,由全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會所籌組,原為推選第一屆行政長官香港特別行政區第一屆政府推選委員會,選出臨時立法會取代最後一屆立法局。該推選委員會共有400名委員,由香港社會各個界別的代表組成。負責選舉第二屆行政長官選舉的第一屆選舉委員會委員數目增加為800名。

選舉编辑

根據《基本法》附件一第二節,選舉委員會每屆任期五年;即是說,每屆行政長官理應同時由新一屆選舉委員會選出。不過,2005年3月12日董建華因辭職而需要為行政長官職位進行補選。曾蔭權徵求選舉委員會委員簽名支持參選時,並無需預先重新選出選舉委員會。

参见编辑

批评编辑

选举委员会的组成因为偏向于工商业利益而受到批评,大多数委员都是由公司选举人选出,因此实际上代表了工商业界的利益。第一组功能界别的300名委员以及分配给工商业界,其余的许多非工商业界的委员席位也实际上被工商业者占据。比如,运动和文化功能界别,以及全国人大在香港的代表界别,都被工商业者占据。选举委员会制度也被嘲笑为“小圈子选举”,因为获选委员席位所需要的选民基数很低,因此工商业者可以透过其个人关系网络,以及向中联办表达其支持,而占据其席位。紐西蘭奧克蘭大學的香港專題研究員表示,選舉委員會於2017年行政長官選舉中,首次在不根據大眾民意的情況下推選出行政長官,反映北京當局對香港正加強影響力。[1]

参考文献编辑

外部連結编辑