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中華民國與土耳其關係

中華民國與土耳其關係是指中華民國土耳其共和國之間的關係。兩國於1934-1971年有官方外交關係,斷交後,於對方首都互設具大使館性質的代表機構,雙方在經濟文化等實質關係持續穩定發展。[4]

中華民國與土耳其關係

中華民國

土耳其
外交代表機構
駐安卡拉臺北經濟文化代表團英语Taipei Economic and Cultural Mission in Ankara 駐台北土耳其貿易辦事處
外交代表
代表 鄭泰祥[註 1][2] 代表 巴沐恩[3]
Murat Baklaci

政治编辑

外交编辑

1934年4月4日,簽署《中國土耳其友好條約》,建立公使級外交關係[5]於首都安卡拉設立中華民國駐土耳其共和國公使館,並派駐公使

中華民國國民政府主席蒋中正赠送一張亲笔签名軍裝照給被譽為現代土耳其的肇建者、国父(Atatürk,意指「土耳其之父」)凯末尔,照片至今仍保存於凯末尔紀念館英语Anıtkabir内。[6]

1945年1月1日,駐土耳其公使館升格為中華民國駐土耳其共和國大使館,並派駐大使

1949年,中華民國政府遷台後,由於土耳其政府在冷戰時维持强烈的反共立场,故仍與中華民國維持外交關係。中国則公开表示支持土耳其的左派运动[6]阿德南·曼德列斯執政时期,中華人民共和國不断攻擊土耳其為“帝国主义走狗”,而土耳其輿論亦塑造了中國的負面形象[6]

1960年1月29日,土中友好協會在土耳其安卡拉成立。[7]:654

 
綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括土耳其

1971年8月4日,土耳其與中華人民共和國建交。8月5日,與中華民國斷交。10月24日,土耳其在聯合國大會上就中國代表權問題,與絕大多數中東歐洲國家一樣,支持中華人民共和國取得「中國」席次。

2001年、2005年,中華民國外交部長田弘茂陳唐山先後訪問土耳其。[8][9]

2018年2月3日,台北市長柯文哲率團訪問土耳其,成為首個到訪該國的台灣縣市首長。在抵達第1大城伊斯坦堡後於飯店接受土耳其政要宴請。因為台灣敘利亞難民問題上給予土耳其很大的協助,因此晚宴上該國執政黨國會議員表達感謝,桌上還並列中華民國國旗土耳其國旗。由於土耳其政府計畫在台北市捐贈一座清真寺,相關細節的商談也是此行出訪的重點。[10][11]4日,參訪臺灣佛教慈濟基金會設立的敘利亞難民義診醫院。[12]5日,前往科曲大學英语Koç University(Koç University)參觀,並討論產學合作方案。[13]此外,原本規劃要去首都安卡拉,但最終取消。[11]

代表機構编辑

1989年8月21日,中華民國設立具大使館性質駐安卡拉台北經濟文化代表處。1993年11月16日,升格為駐安卡拉臺北經濟文化代表團英语Taipei Economic and Cultural Mission in Ankara土耳其文Taipei Ekonomik ve Kültür Misyonu)。[4][14][2]

1993年11月12日,土耳其設立同等性質的土耳其經濟代表團,後於1994年初更名為駐台北土耳其貿易辦事處(土耳其文:Taipei Türk Ticaret Ofisi)。[4][14][3]1999年8月,辦事處設立台灣-土耳其文化經濟協進會,成員包括兩國政商學界人士。[15]

簽證编辑

 
中華民國護照中華民國公民可以電子簽證的方式入境土耳其。
 
土耳其護照土耳其公民可以落地簽證/電子簽證的方式入境中華民國

兩國公民皆須申請簽證方可入境對方國家。持有中華民國護照中華民國公民可上網申請電子簽證入境土耳其,6個月內可多次入境、每次停留最多30天。若申請就學、工作等簽證須先至土耳其駐外領事館網站預約,再親自前往申辦。經土耳其轉機且未入境,無須申辦過境簽證[16][17][18]

中華民國政府對持土耳其護照土耳其公民給予互惠國相互提供落簽待遇,停留最多30天,免簽證費。也可以電子簽證入境中華民國,停留最多30天並不得延期,免簽證費。[19][20][21]

中華民國外交部國外旅遊警示分級表將土耳其按地區歸類為黃色警示:特別注意旅遊安全並檢討應否前往,與紅色警示:不宜前往,宜儘速離境(以上截至2019年10月18日);[22]衛生福利部的國際旅遊疫情建議等級表將土耳其歸類為第一級注意:提醒遵守當地的一般預防措施(2019年9月12日)。[23]

經濟编辑

雙方定期舉辦臺土經濟對話、臺土經濟合作會議。[14]

貿易编辑

中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)於土耳其第1大城伊斯坦堡設立台灣貿易中心[24](前身為1987年設立的遠東貿易服務中心駐伊斯坦堡辦事處[25])。經濟部國際貿易局則在首都安卡拉設立駐土耳其代表處經濟組[26]

台商在土耳其為數不多,大部分從事國際貿易,引進台灣中國大陸產品銷售,少數經營餐廳[27]

2013年,經濟部國際貿易局,挑選最具拓銷潛力的22國26城市推動執行「貿易尖兵任務」,其中東歐7國的新興市場就包括土耳其[28]

2015年1月11日,高盛發表報告指出,台灣、土耳其及印度並列2015年度全球3大表現最佳新興市場。[29]

2018年,土耳其是中華民國第32大貿易夥伴、第45大進口夥伴、第22大出口夥伴。出口至土耳其的金額為13億7,119萬2,711美元,年減12.116%;自土耳其進口的金額為3億7,031萬0,679美元,年增38.482%。貿易呈現出超盈餘)10億0,088萬2,032美元,年減22.582%。2017年,土耳其是中華民國第29大貿易夥伴、第51大進口夥伴、第21大出口夥伴。[30]

出口至土耳其的項目以高價位之精密機械儀器為主;自土耳其進口的項目則以原料及初級加工品為主。[31]

投資编辑

根據經濟部投資審議委員會統計,1952年-2013年,臺商赴土耳其總投資金額為463萬美元,計有9件。主要投資:貿易業電腦電子產品光學製品汽車及其零件金屬製品、化學材料紡織業;另根據土耳其台商會調查,截至2013年,台商在土耳其總投資金額為950萬美元,計有27件,大多是股本投資,未實際派員常駐土耳其。鴻海科技集團子公司富士康與惠普投資6,000萬美元,每月裝配生產筆記型電腦20萬台,是台商在土耳其最大的製造業投資案;緯創資通則在伊斯坦堡設立電腦維修廠,以服務電腦用戶群。[27]台商的資金來源可以是第3地,如鴻海富士康(捷克)、東元電機蓋曼群島)、陽明海運新加坡)等。[32]

根據經濟部投資審議委員會統計,1952年-2013年,土耳其廠商赴臺總投資金額約237萬美元,計有37件。主要投資:貿易業、皮革毛皮製品、電腦/電子產品/光學製品、電力設備、住宿餐飲業金融保險業[27]

目前成立的組織有:土耳其台商會、[33]臺灣-土耳其文化經濟協進會。[27]

會展编辑

1993年9月,台灣廠商參加「1993年土耳其伊茲密爾國際商展」,但由於中華人民共和國的阻撓,無法在展館外懸掛中華民國國旗,後經駐安卡拉臺北經濟文化代表團英语Taipei Economic and Cultural Mission in Ankara人員交涉,主辦單位允許在展館內懸掛國旗,中華人民共和國則以提前閉館以示抗議。[34]

交流编辑

援助编辑

1990年8月,伊拉克入侵科威特引發中東危機後,中華民國政府於9月提供200萬美元現款與300萬美元的醫療器材援助土耳其用在該地區難民,並協助紓解財政困境。1991年1月16日,由台灣駐土耳其代表於首都安卡拉致贈給土耳其衛生部英语Ministry of Health (Turkey)次長;[35]3月,伊拉克爆發內戰英语1991 uprisings in Iraq後,其國內上百萬庫德族難民湧入土耳其及伊朗,中華民國政府提供1,000萬美元援助庫德族難民,其中,有200萬美元捐贈予土耳其紅新月會英语Turkish Red Crescent[36]

1999年9月21日,臺灣中部發生921大地震土耳其搜救隊英语AKUT Search and Rescue Association(AKUT)於9月22日(約震後50小時)飛抵台灣協助救難工作[37],是最早抵達台灣的國際救難隊。921大地震前一個月的1999年8月17日,土耳其西北部甫發生大地震造成嚴重傷亡,台灣慈濟發起募款援助。在921大地震發生後50小時,土耳其與德國的搜救團隊和消防局救難人員在彰化縣員林鎮龍邦富貴名門大樓,救出當地受困民眾。[38]

援助土耳其境內敘利亞難民計畫,協助改善難民營衛生環境、興建難民學校及電腦教室、援贈義診中心之醫療器材等。[39][40]

教育编辑

中華民國政府給予土耳其學生華語文獎學金及臺灣獎學金;土耳其政府也提供台灣學生獎學金,赴對方國家學習該國語文及獲得學位[41]

國立臺灣大學國立清華大學國立政治大學國立中山大學國立成功大學國立中興大學國立臺灣藝術大學國立臺灣科技大學國立臺北科技大學國立屏東科技大學臺北醫學大學淡江大學等,與土耳其國立安卡拉大學國立中東科技大學國立伊斯坦堡理工大學國立穆斯塔法凱末爾大學國立哈西德配大學英语Hacettepe University國立建築師錫南藝術大學英语Mimar Sinan Fine Arts University畢爾肯大學法提大學英语Fatih University卡迪爾哈斯大學英语Kadir Has University耶蒂特佩大學英语Yeditepe University科曲大學英语Koç University等簽有交換教授、交換學生獎學金之學術合作協議。[42][31]

國立政治大學校長與國立安卡拉大學校長也曾獲頒對方大學的榮譽博士學位[43]

2012年,國立穆斯塔法凱末爾大學開設華語文學程並聘請台灣華語文教師赴該校授課。[41]

司法编辑

犯罪事件编辑

2016年5月28日,土耳其警方英语General Directorate of Security (Turkey)伊茲密爾省烏爾拉縣英语Urla, İzmir查獲52名中華民國籍與30名中華人民共和國籍涉嫌在土耳其從事電信詐騙的嫌犯。全案經土耳其完成偵訊後,其中10名中華民國籍嫌犯因涉及側錄ATM事證明確,遭土耳其法院裁定收押並進入後續司法調查程序,其餘42人因未查獲犯罪事證,僅以違反《移民法》逾期停留為由驅逐出境。6月8日遣返回台,由桃園地方法院檢察署檢視相關內容,但因全案犯罪事證薄弱,在刑事警察局人員訊問後釋放,但表示仍將成立專案小組進行調查。12月1日,中華民國外交部表示土耳其尚在清查受害者資料,其承辦檢察官將10名已收押的嫌犯申請延押,最長可達5年。[44][45]

2016年7月3日,土耳其駐台副代表都庫哈里(Halil ibrahim Dokuyucu)前往台北市安和路某夜店消費時,酒醉後做出騷擾女客、踹車、襲警等脫序行為。8月17日被媒體披露。8月18日,都庫哈里以「精神壓力過大」為由請假返回土耳其,中華民國外交部稱沒有縱放都庫哈里,都庫哈里離台前,有向警察局道歉,並對店家賠償。8月23日,外交部確認他沒有外交豁免權,並通知法務部[46]10月,台灣要求土國讓都庫哈里回台面對司法,但土國決定撤換其駐台副代表職務並調回。[47]12月4日,臺北地方法院檢察署將他通緝12年6個月,創下了北檢首次對國外駐台官員發布通緝的案例,由於兩國並無司法互助、引渡協定,因此確定無法將他引渡來台受審。[48][49]

協定编辑

雙邊協定[5][33]
日期 簽署 備註
1934年4月4日 《中國土耳其友好條約》 兩國建交
1957年2月12日 《中華民國與土耳其共和國文化專約》
1986年5月28日 中華民國郵政總局土耳其共和國郵政總局英语PTT (Turkey)間國際快捷郵件協定》
2006年6月7日 台灣金融監督管理委員會土耳其資本市場管理局資訊交換瞭解備忘錄
2006年6月 畢爾肯大學國立政治大學學術交流議定書》
《畢爾肯大學與國立清華大學學術交流議定書》
[50]
2006年 《中華民國國際經濟合作協會與土耳其對外關係總會合作諒解備忘錄》 [註 2]
2007年4月 國立穆斯塔法凱末爾大學國立台北科技大學學術合作協定》
《國立穆斯塔法凱末爾大學與國立屏東科技大學學術合作協定》
《國立穆斯塔法凱末爾大學與台北醫學大學學術合作協定》
國立哈西德配大學英语Hacettepe University新竹科學工業園區科技合作備忘錄》
[51]
2007年12月 《國立哈西德配大學與國立台灣大學學術交流合作協議書》 [51]
2014年 中華民國對外貿易發展協會與伊斯坦堡商會合作諒解備忘錄》
《中華民國對外貿易發展協會與安卡拉商會合作諒解備忘錄》
2015年6月 駐安卡拉臺北經濟文化代表團英语Taipei Economic and Cultural Mission in Ankara駐臺北土耳其貿易辦事處間災害管理合作議定書》 [42]
2015年11月 《中華民國對外貿易發展協會與土耳其出口商協會合作備忘錄》 [42]
2015年 《中華民國對外貿易發展協會與土耳其工具機進口協會合作諒解備忘錄》
2016年3月15日 《駐安卡拉臺北經濟文化代表團與駐臺北土耳其貿易辦事處間有關雙邊投資促進及合作瞭解備忘錄》
2016年11月 土耳其工商暨商品交易總會英语Union of Chambers and Commodity Exchanges of Turkey中華民國全國商業總會合作備忘錄》 [52]
2017年10月 《駐安卡拉臺北經濟文化代表團與國立安卡拉大學臺灣研究講座備忘錄》 [31]
現正推動簽署避免雙重課稅英语Double taxation及暫准通關等協定。 [53]

交通编辑

航空编辑

2015年3月31日,兩國通航。[42]

雙邊航班來往的城市如下(截至2019年12月3日):

客運编辑

  中華民國   土耳其
臺北 伊斯坦堡土耳其航空

貨運编辑

  中華民國   土耳其
臺北 伊斯坦堡阿塔圖克(土耳其航空貨運)

駕車编辑

持有中華民國汽車駕駛執照國際駕駛執照中華民國護照,可在土耳其駕車。[54]

注釋编辑

  1. ^ 中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱,明定大使館、代表處設大使、公使。代表處對外仍稱代表、副代表。[1]
  2. ^ 2007年12月,於台北簽署《台土經濟合作協議》[51]

參考資料编辑

  1. ^ 陳培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. Yahoo!奇摩引用中央通訊社. 2012年8月31日. 
  2. ^ 2.0 2.1 駐外館處. 中華民國外交部. 
  3. ^ 3.0 3.1 駐華外國機構. 中華民國外交部. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 代表處簡介. 中華民國駐外單位聯合網站. 2016年7月6日. 
  5. ^ 5.0 5.1 條約協定查詢系統. 中華民國外交部. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 昝涛. 中土关系及土耳其对中国崛起的看法. 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所. 2010年. (原始内容存档于2014-12-25). 
  7. ^ 呂芳上總策畫,朱文原、周美華、葉惠芬、高素蘭、陳曼華、歐素瑛編輯撰稿. 《中華民國建國百年大事記》. 台北: 國史館. 2012. ISBN 978-986-03-3586-6. 
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  9. ^ 《中華民國94年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. 
  10. ^ 陳家祥. 國旗登宴會!台灣協助解決難民問題樂勝歐洲 土耳其超感謝. ETtoday新聞雲. 2018年2月4日. 
  11. ^ 11.0 11.1 陳家祥. 首位訪土耳其市長 柯文哲:城市外交只是台北的一小部分. ETtoday新聞雲. 2018年2月5日. 
  12. ^ 陳家祥. 參觀敘利亞難民醫院 柯文哲:台灣人生在福中不知福. ETtoday新聞雲. 2018年2月5日. 
  13. ^ 陳家祥. 留學為工作不為學位 柯文哲:土耳其、波蘭比歐美更好. ETtoday新聞雲. 2018年2月5日. 
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  15. ^ 《中華民國88年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. 
  16. ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. 
  17. ^ 電子簽證資訊. 中華民國外交部. 
  18. ^ 呂伊萱. 土耳其旅遊熱 外交部提醒「唯一官網」申請免費電子簽證. 《自由時報》. 2019年6月11日. 
  19. ^ 誰具備申請電子簽證的資格?. 外交部領事事務局. 
  20. ^ 我的電子簽證效期多久?. 外交部領事事務局. 
  21. ^ 電子簽證的申請費用?. 外交部領事事務局. 
  22. ^ 國外旅遊警示分級表. 外交部領事事務局. 
  23. ^ 國際旅遊疫情建議等級. 中華民國衛生福利部. 
  24. ^ 外貿協會全球據點. 中華民國對外貿易發展協會. 
  25. ^ 《中華民國86年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. 
  26. ^ 本部駐外單位. 中華民國經濟部 國際貿易局. 
  27. ^ 27.0 27.1 27.2 27.3 投資環境簡介 (PDF). 經濟部投資業務處. 2014年12月. 
  28. ^ 中華民國對外貿易發展協會. 貿易尖兵勇闖22國26城市 新興市場商機無窮. 經貿透視網. 2013年10月30日. 
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  45. ^ 呂伊萱. 土耳其延押10台嫌 最長可達5年. 《自由時報》. 2016年12月2日. 
  46. ^ 慢半拍!外交部才確認無外交豁免 土耳其外交官早已請假回國
  47. ^ 土國副代表滋事離台 外交部:遭撤職不再回來
  48. ^ 土耳其駐台副代表涉性騷擾潛逃回國 檢方通緝12年6個月
  49. ^ 土國副代表性騷 遭通緝12年6月
  50. ^ 《中華民國95年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉. 中華民國外交部. 
  51. ^ 51.0 51.1 51.2 《中華民國96年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉. 中華民國外交部. 
  52. ^ 《中華民國105年外交年鑑》〈第三章 對外關係〉 (PDF). 中華民國外交部. 
  53. ^ 與我國經貿關係. 中華民國對外貿易發展協會. 
  54. ^ 生活資訊. 外交部領事事務局. 

外部連結编辑