台灣金融研訓院

台灣金融研訓院(英語:Taiwan Academy of Banking and Finance)為中華民國金融監督管理委員會監督管理之財團法人,為台灣最大之金融研訓機構,成立宗旨為提升金融人力素質,將金融理論與金融實務相結合,以進行金融研究,並促進台灣金融業務之現代化。台灣金融研訓院成立於1980年,前身為金融財務研究訓練中心金融人員研究訓練中心,於1999年合併,並在2000年更名為现名。現任董事長為吳中書[1],院長為黃崇哲[2]

台灣金融研訓院
Taiwan Academy of Banking and Finance
成立 1980年
總部 台北市中正區羅斯福路三段62號(台灣金融研訓大樓)
网站 www.tabf.org.tw/Tabf/Default.aspx
台灣金融研訓大樓

简介编辑

该院的核心价值是「人人」(代表團隊合作、顧客導向)、「熱忱」(代表熱心貼心、主動負責)、「專業」(代表持續學習、創新求變)及「精實」(代表正直確實、追求品質)[3],主要业务分为教育訓練、海外推廣、研究發展、傳播出版等四大类。教育训练方面,主要扶植決策主管與經營專才,培育專業師資,研發新種教材。加強財經政策宣導及與國內外訓練機構的合作交流。配合終身學習趨勢,辦理金融推廣教育。海外推廣方面,主要是培育國際化金融人才和大陸金融業務專才,辦理金融中高階主管海外研習參訪,搭建兩岸金融從業人員交流平台。在研究發展上,從事金融專題研究,加強與國內外金融學術研究機構間之交流合作,并蒐集各項財經書刊訊息,發行刊物介紹金融資訊,開發金融實務個案。在傳播出版领域,该院着力于開發金融專業書籍與教材,加強與國內外研訓暨出版機構之交流合作,配合出版函授教材及測驗參考書籍,強化產品行銷及全方位的金融文化與出版服務。该院还在金融測驗上有所活跃。[4]

歷史编辑

1979年,台灣省政府同意以結合政府與業者力量,共同集資籌設「財團法人基層金融研究訓練基金」,從事基層金融之研究發展與人員培訓兩項工作。1980年中華民國財政部及台灣銀行業成立「財團法人金融人員研究訓練中心」,從事銀行業人才培訓及研究任務。2000年6月1日兩機構合併變更全銜為「財團法人台灣金融研訓院」。2003年3月於台北市羅斯福路三段62號自建「台灣金融研訓大樓」,為地下四層、地上十一層,總坪數約3,600坪,於2005年10月竣工。[5]

 
台灣金融研訓大樓於2005年10月竣工

歷任首長编辑

臺灣金融研訓院董事長[6]
任別 姓名 就任時間 卸任時間
1 侯金英 2000年 2007年
2 陳樹 2007年 2008年
3 許嘉棟 2008年 2014年
4 洪茂蔚 2014年 2018年
5 吳中書 2018年 迄今
臺灣金融研訓院院長[6]
任別 姓名 就任時間 卸任時間
1 薛琦 2000年 2007年
2 陳樹 2007年 2008年
3 許振明 2008年 2012年
4 鄭貞茂 2012年 2015年
5 黃博怡 2015年 2017年
6 黃崇哲 2017年 迄今

組織编辑

董事會编辑

  • 董事:15人。[7]
  • 監事:5人。[7]
現任董監事名單[7]
董事 吳中書(台灣金融研訓院董事長)、黃崇哲(台灣金融研訓院院長)、張傳章(金融監督管理委員會副主委)、邱淑貞(金融監督管理委員會銀行局局長)、

朱建偉(行政院農業委員會農業金融局局長)、林宗耀(中央銀行經濟研究處處長)、呂桔誠(中華民國銀行商業同業公會理事長)、

劉佩真(中國輸出入銀行總經理)、張聖心(花旗(台灣)商業銀行總經理)、黃博怡(台灣中小企業銀行董事長)、

鄭美玲(第一商業銀行總經理)、周彬(台灣銀行行員訓練所所長)、雷仲達(合作金庫銀行董事長)、

楊豊彥(中華民國票券金融商業同業公會理事長)、麥勝剛(中華民國信用合作聯合社理事主席)

監事 王儷娟(金融監督管理委員會檢查局局長)、許恩得(東海大學會計學系教授)、吳懿娟(中央銀行經濟研究處副處長)、

陳建忠(中華民國信用合作社聯合社監事主席)、陳坤山(全國農業金庫總經理)

院內組織编辑

  • 院長[8]
  • 副院長[8]
  • 金融研究所[8]
  • 金融訓練發展中心[8]
  • 海外業務發展中心[8]
  • 金融測驗中心[8]
  • 傳播出版中心[8]
  • 客戶服務中心[8]
  • 管理處[8]
  • 資訊處[8]

委員會编辑

  • 研訓指導委員會[8]
  • 基金運用管理督導委員會[8]
  • 人力資源管理委員會[8]

爭議新聞事件编辑

民進黨籍立委余宛如質疑[9][10],研訓院除了銀行新進人員招聘作業外,修飛機、抄水表鐵路營運、裝修、化驗……等無「試」不包等,與金融一點關係都沒有的新進人員招募,也是由研訓院辦理,研訓院測驗業務真是包山包海[11]。據媒體報導,金融研訓院每年考照人數都在10萬人以上,若保守估計每人報名費教材費新台幣1000元計算,收入就有億元之譜,時常被外界挖苦是專業「金融補習班」。更不用說這些公國營企業考試的報名費都在千元上下。[12]

根據立法委員余宛如辦公室統計金管會旗下7家財團法人年度的人事費用預算,其中金融研訓院雖然只有74.2萬,但其用人數包含60名助理和58名時薪助理。如果扣掉這部分,以其董事長院長(視為總經理)的年薪在7家財團法人中排名居次來看,員工的薪水應該也不會不如人[13]。這7家財團法人都是由政府委託授權執行相關業務,擁有準公權力,又具獨占性質,經費來源多由政府補助,或政策規定的規費收入等,並不需要面對市場的競爭。員工領高於業界,甚至中高階公務員薪水,無怪乎引人非議。提到董事長總經理的薪水,部分財團法人董事長為兼任,只領車馬費開會津貼;證券投資人及期貨交易人保護中心的兩位高層領最多,一年收入分別有359萬和327萬,其次是金融研訓院的246萬和(院長)241萬。[14]

集團舞弊编辑

金融研訓院驚傳電子舞弊集團連續作案多年[15]。據報導,舞弊集團主導人為陳進福、陳文琪兄弟,兩人已是累犯,除了大學指考舞弊案外,曾涉及多起國營事業招考,從台灣銀行中油台電都是他們舞弊的承攬範圍,橫行北中南各大國營事業考場,還曾在同一天南、北同步進行舞弊,多年下來累積不法所得難以估計。即便該舞弊集團涉及多起舞弊事件,但因國營事業招考並非由考試院辦理,不屬於國家考試,代表這類的案件皆不適用《刑法》第137條妨害考試罪,警方也沒有法源可以執行強制作為,僅有考試單位向舞弊者提出民事訴訟一途。因此,在無直接法源可管的前提下,舞弊集團得以在法律漏洞下持續壯大。[16]

臺灣銀行编辑

臺灣銀行招考發生電子舞弊事件,因為月薪3萬2,錄取70個人,卻吸引5千多人報名,舞弊集團以至少50萬元的高價,吸引22名考生上門。[17]

警方表示,有民眾向台灣金融研訓院檢舉,指有電子舞弊集團準備在他們接受委託辦理的「台灣銀行九十七年新進人員甄試」集體舞弊。由於檢舉信函直接寫出該舞弊集團考試時間及準備下榻飯店名稱,並對進住時間及舞弊方式清楚載明,電信警察隊立刻派員前往信中所指的萬華區麒麟飯店,果然發現有大批考生集體進住該飯店,隨即展開跟監並清查舞弊集團成員及考生身分,也報請台北地檢署主任檢察官張紹斌指揮偵辦。警政署電信警察隊除逮捕舞弊集團首腦陳進福等15人外,另在考場逮捕就讀台大成大財經研究所的4名槍手,及22名涉嫌舞弊的考生,並從他們身上搜出以束腹帶綁在身上的耳機線圈接收器及微型耳機等舞弊證物,由於這項考試並非國家考試,警方訊後依偽造文書罪嫌將41人移送法辦。[18]

中國鋼鐵编辑

高雄地檢署獲報查出,高雄黃姓男子等5人參加中國鋼鐵新進人員甄試,竟涉嫌偷戴無線耳機手機,舞弊集團第一時間電話通報解答,不過第二節考試時被監考人員抓包。檢方認為,5人試圖作弊謀得職位,縱使測驗時就遭查獲,仍已犯詐欺得利未遂罪嫌,依法起訴。黃姓男子等5人應訊時都坦承犯行,供出順利考取的代價為100萬到130萬元;檢方依學術見解、判例後認為,若考試作弊來獲取工作,使雇主聘僱到與預期能力不符者,還須付出薪資,有財產上損害,作弊者獲得這份職位薪水也屬不法所得,構成詐欺得利未遂罪嫌。[19]經高雄地方法院判決結果,一審勝訴。[原創研究?]

台灣中油编辑

有關台灣中油考試經調查確認有集團舞弊管碧玲痛批金融研訓院信用徹底破產!所辦政府及相關機構招考應徹查嚴辦。民進黨立委管碧玲批評,該深度清創就要徹查到底,儘速回復考試的公平性。管碧玲於3月6日質詢時,即出示陳情人提供的對話紀錄及相關資料,顯示槍手表現出斬釘截鐵保証錄取的態勢,管碧玲說:『那種態勢,顯示出的絕對的把握,令我懷疑弊端絕非單一事件』;而當時陳情人原擔心向中油檢舉吃案,她在質詢時即強烈要求:[20]

  1. 承諾篩選出舞弊對象不予任用(經濟部長同意)[20]
  2. 要求部長保證不吃案(經濟部長同意)[20]
  3. 要求查出試題流出是中油或主辦之金融研訓院。[20]

中油公司[21]委託財團法人台灣金融研訓院舉辦徵人考試,監考人員抓到劉姓考生作弊後,中油等以名譽受損為理由,打官司要求他各賠償10萬元,高雄地院認為劉被「當場查獲」,各界對中油等維持考試的公正性及防弊措施讚譽有加,不會影響商譽,因此判決劉不用賠。承辦法官調查,縱認劉姓考生行為有違反善良風俗,但他作弊被試務人員「當場查獲」,一般人理當對考試公平進行及防弊,給予正面評價,對於中油等原告的信譽或社會評價,應有增無減,判決中油等敗訴。[22]

中油政風處進一步調查,經過檢舉人及污點證人提供情資,歷經長達半年追查,查出以陳進福為首的「阿樂電子舞弊集團」恐涉入其中,作弊手法也愈來愈高超。污點證人供稱,電子舞弊集團會透過睦鄰名額或之前護航考上的涉案人「像老鼠會」一樣鎖定目標,事前收取每人新台幣120萬元的本票,等考上後再付款,參與舞弊考生需自行準備沒有使用紀錄的兩張行動電話預付卡,考前一天由集團提供電子舞弊器材,並集體投宿高雄85大樓進行「勤前教育」。[23]

台灣電力公司编辑

2017年7月15日,台灣電力公司雇員招考在高雄三信家商試場傳出考生涉嫌舞弊,其實國營事業招考傳出舞弊案不只第一次,承辦招考的台灣金融研訓院也決議暫緩繼續協助辦理。[24]經中油、台電和高雄市刑大合力抓弊,查獲5名嫌疑人,持續追查共犯中,國營事業恐早已成為電子舞弊集團獲取暴利的目標。[23]

其實近年爆出多起國營事業雇員招考重大舞弊案,承辦國營企業招考的台灣金融研訓院遭外界質疑,副院長黃崇哲強調,為了自清並對努力應試的考生負責,擬對舞弊者提訟,也將暫停承辦國營事業招考。不過,國營事業雇員招考採線上報名,准考證上沒有照片,加上考場現場核對考生身分的證件之一健保卡「就算遺失,重申辦也很簡單」,槍手代考時有所聞,不僅網友議論紛紛,一位中油公司高層認為,「研訓院從源頭就沒有好好把關」。[24]

考試不公编辑

考試爭議試題由金融研訓院聘任專家學者解釋,金融研訓院依該專家學者說法判定。釋疑過程不見有公正、「透明」第三方審視疑議者和釋疑者雙方論點及佐證資料以裁判。[25]

土地銀行编辑

土地銀行徵分行理專引起爭議,民眾何先生投訴指出,今日面試50人卻有30人無預警遭告知「金融模組化證照資格不符需求」當場未面試離開,被請回的何先生大罵「來陰的!」申訴文字在PTT網站上洗板,土銀指出,甄試簡章學歷資格都有寫清楚,學歷要求國內外專科學士以上,且要「測驗合格證明書」,遊戲規則應該看清楚。晚間八點多另有讀者W先生也表示,土銀除了理專甄試不接受模組化測驗合格的結果以外,他自己報考5職等的一般金融人員也在面試關卡受挫,但金管會明明有解釋函指出模組化測驗合格具同等效力為何不能接受同等面試。[26]

臺灣菸酒公司编辑

臺灣菸酒公司委託金融研訓院代辦招考,日前舉辦新進人員甄試筆試,報考鍋爐技術員及冷凍技術員職缺的44名考生須考的工程力學考科,40題中竟有26題在題號前印上答案,等同狂送65分,遭考生質疑早就「內部洩題」。台酒昨表示,承辦考試的台灣金融研訓院已發現錯誤,研議全數送分或該科重考。金融研訓院為台灣首家同時通過「ISO9001」及「ISO27001」國際認證之專業試務機構,承辦國營事業、金融業等行業招考行之有年,該次首傳出包,記者並同時無法取得金融研訓院回應。[27]

網友wakalulu在台大批踢踢留言指:「前天參加台酒考試,考工程力學時,發現考卷上40題中,前26題都有答案印在題號前,還以為是考到頭昏眼花,不過計算過大部分題目答案都和印製答案相同,證明是金融研訓院搞出烏龍,以每題2.5分計算,等於狂送考生65分,懷疑會不會『早就內部洩題了。』」該文貼出後引發網友熱烈回應,有網友批評:「這看起來真的很像內定!」還有網友嘆:「這太扯啦!我之前考郵局都沒有這麼爽啊!」[27]

金融證照風波编辑

許多金融業從業人員共同的疑惑在於:為何大家一窩蜂去考照?拿到手的證照到底有沒有價值?目前金研院開辦的六項測驗中,只有銀行內控基本測驗、信託業務專業測驗是財政部要求相關從業人員必備的法定證照,其餘初階授信、進階授信、初階外匯測驗、理財規劃等四項專業能力測驗,則是金研院自行開發的證照考試。有趣的是,不論是否有法定規定,金研院舉辦的各項考試,報考人數都很驚人。[28]

金融證照實益少,何忍騙年輕人?〉一篇資深銀行員的投書,引起廣大金融人共鳴,紛紛在網路上轉載。內容大意是,年輕學子在學校時為了有備無患,紛紛把考證照當成軍備競賽,即使相關參考書費用負擔不輕,但為了求職順利,仍然硬著頭皮咬牙苦背,考得這麼辛苦,也不一定保證進得了金融業大門,最後證照只能淪為一張張廢紙。這位鄭姓銀行員說,自己十多年前進銀行只拿到業務手冊,只要歷練兩年,就能駕輕就熟,金融證照考試的內容,對無實務經驗者彷彿是「抽象知識」。[29]

監察院報告编辑

國營事業員工薪資、福利及工作保障大多比照公務人員,工作穩定,每逢國營事業員工招考,均有逾萬人報考,競爭激烈,招致舞弊集團覬覦,監察委員陳小紅劉德勳進行深入調查。[30]

調查報告亦指出,中油公司歷年委託台灣金融研訓院辦理甄試,均未簽訂契約文件,有關委託標的、價金給付、履約責任、履約管理等相關規定,付諸闕如;經濟部對於各事業機構辦理甄試所進行之原則審查,認知有誤,致所屬各事業機構委託方式明顯有間,經濟部應本於權責儘速研酌釐清,並評估各國營事業單位統一辦理員工招聘方式之可行性。該報告並指陳,鑒於國營事業招考非屬依《考試法》舉行之考試,經查獲舞弊,僅得依各該考試規則取消應考人資格,對舞弊集團亦無法可罰,難以達到嚇阻作用,肇致該等考試易再三淪為舞弊集團之目標行政院亟應會同辦理國營事業招考之相關部會,妥謀對策,並進行滾動式檢討,避免再次發生舞弊事件,俾確保考試掄才之公平性。[31]

參考資料编辑

  1. ^ 台灣金融研訓院>研訓院>關於本院. www.tabf.org.tw. [2018-07-16]. (原始内容存档于2018-07-16). 
  2. ^ 蔡怡杼. 黃崇哲升任金融研訓院院長. 中央通訊社. 2017-12-19. (原始内容存档于2018-05-14). 
  3. ^ 台灣金融研訓院>研訓院>關於本院. www.tabf.org.tw. [2018-07-16]. (原始内容存档于2018-07-16). 
  4. ^ 台灣金融研訓院>金融訓練網>學習地圖. service.tabf.org.tw. [2018-07-16]. (原始内容存档于2018-07-16). 
  5. ^ 台灣金融研訓院>研訓院>關於本院. www.tabf.org.tw. [2018-07-16]. (原始内容存档于2018-07-16). 
  6. ^ 6.0 6.1 台灣金融研訓院>研訓院>關於本院. www.tabf.org.tw. [2018-07-16]. (原始内容存档于2018-07-16). 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 年報-董監事名錄. 台灣金融研訓院. [2019-09-26] (中文(台灣)‎). 
  8. ^ 8.00 8.01 8.02 8.03 8.04 8.05 8.06 8.07 8.08 8.09 8.10 8.11 8.12 台灣金融研訓院>研訓院>關於本院. www.tabf.org.tw. [2018-07-16]. (原始内容存档于2018-07-16). 
  9. ^ 第9屆 第3會期 會議別:財政委員會. 立法委員影音資料查詢系統. 2017-04-27 [2019-09-26] (中文(台灣)‎). 邀請金融監督管理委員會李主任委員瑞倉、財團法人台灣金融研訓院洪董事長茂蔚、財團法人保險事業發展中心桂董事長先農就「金融業因應人口高齡化之業務發展」進行專題報告,並備質詢。 
  10. ^ YouTube上的20170316質詢金融研訓院(繁體中文)
  11. ^ 中央社. 國營企業招考 金融研訓院無所不試. 中時電子報. 2017-03-25 [2019-09-24] (中文(台灣)‎). 
  12. ^ 黃麗芸. 中油甄選爭議考生 16人決定不錄用. 中央社. 2017-03-21 [2019-09-24] (中文(台灣)‎). 
  13. ^ 余宛如. 【金管會七法人別成酬庸養老院】. 余宛如Facebook. 2017-05-04 [2019-09-26] (中文(台灣)‎). 今天審金管會主管7個財團法人今年度的預算,其實綜合的問題都差不多,不外乎本身業務績效指標(KPI)不明確、部分財團法人不務本業、撈過界,而常年為外界詬病的,則是這些財團法人員工薪資普遍高出民間金融業水準一大截。 
  14. ^ YouTube上的20170504金管會七法人別成酬庸養老院(繁體中文)
  15. ^ 曾韋禎. 中油考試傳舞弊 管碧玲3月已揭露. 自由時報. 2017-08-04 [2019-09-24]. (原始内容存档于2019-07-11) (中文(台灣)‎). 
  16. ^ 你的鐵飯碗變他的金飯碗槍手代考價碼從25萬翻漲成180萬. 上報. 2017-08-04 [2019-09-25]. (原始内容存档于2017-08-07) (中文(台灣)‎). 
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  27. ^ 27.0 27.1 張勵德. 扯 台酒甄試 26題附答案. 蘋果日報. 2012-07-23 [2019-09-24] (中文(台灣)‎). 
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外部來源编辑