苗栗市

中華民國三級行政區劃(縣轄市)

苗栗市臺灣客家語四縣腔:meuˇ lid sii),舊稱「貓裏」、「猫狸」,前身「苗栗鎮」,位於臺灣苗栗縣中部偏西北,苗栗縣縣治所在地。市名源自於平埔族原住民貓裏社[1],在苗栗市內居民以客家人為多數,約佔該市總人口的八成七左右[2],通行語言為四縣腔客家話及國語。

苗栗市
Miaoli City
舊稱:貓裏山[1]、苗栗街、苗栗鎮
縣轄市
苗栗市官方圖章
苗栗市徽
苗栗市位置圖
坐标:24°34′N 120°49′E / 24.57°N 120.82°E / 24.57; 120.82
國家 中華民國
省份臺灣省
上級區劃苗栗縣
下級區劃28698
政府
 • 行政机构苗栗市公所
(立法機關:苗栗市民代表會
 • 市長邱鎮軍苗栗市市長列表)
面积
 • 总计37.8878 平方公里(14.6286 平方英里)
海拔82 米(269 英尺)
人口(2021年7月)(32,232戶)
 • 總計87,384人
 • 排名2
 • 密度2,300人/平方公里(6,000人/平方英里)
时区國家標準時間UTC+8
郵遞區號360
戶政資料代碼10005010
毗鄰後龍鎮西湖鄉銅鑼鄉公館鄉頭屋鄉
網站http://www.mlcg.gov.tw/

詞源编辑

今苗栗市中苗、南苗地區古時候為原住民道卡斯族巴利社(Bari)居住地,其社名之原住民語意為「平原」。最初遷移至此的閩南人以其音近似靈貓科動物「貓貍」(俗體字作猫狸)之閩南語發音,即以此作為地名[3]。其後官方文書亦有使用近音之貓裏[1]貓裡貓里者。

光緒15年(1889年)臺北府新竹縣分拆為兩縣之際,將貓狸依客家話發音改為近音雅字之苗栗,以作為新的縣名及日本時代的堡名[4],其後沿用至今。

歷史编辑

依據考古學家的研究,苗栗縣已發掘史前遺址存在的年代,從四千年前的彩陶文化到兩千年前的黑陶文化都有。其中位於苗栗市的遺址,僅有「苗栗龜山遺址」一處,位於舊龜山大橋北端橋頭,即龜山大陂圳入水口上方斜坡,有稀疏的石器及陶片分佈[5]

明鄭時代,苗栗縣一帶為平埔族原住民道卡斯族的居住地之一,總共分為九社,其中「貓裡社」位於今苗栗市中苗、南苗地區,「嘉志閣社」則位於北苗地區[6]清朝康熙年間,漢人開始入墾[7],以來自廣東福建地區的客家人居多。乾隆年間,貓裡、嘉志閣兩社合併為「貓閣社」[6]。清光緒中葉,貓閣社移居「城南六里」(今新英里新英國小一帶),男女共二百八十餘人,其後裔仍居該地,舊地名即為「蕃社」[8]

清朝光緒15年(1889年),自臺北府新竹縣分拆出苗栗縣,為苗栗設縣之始,轄區為中港溪以南,大甲溪以北地區。同時,設縣治於「夢花街」,即今苗栗市建功里、玉清里一帶所轄範圍[4]

明治28年(1895年)大日本帝國殖民台灣後,苗栗廢縣而改為「苗栗支廳」,隸屬於台灣縣(次年改名「台中縣」)。明治30年(1897年)重置「新竹縣」,苗栗改隸之。明治31年(1898年)6月,廢新竹縣,苗栗改隸台北縣「新竹辦務署」;同年11月,苗栗復隸台中縣,並設「苗栗辦務署」。明治34年(1901年),又設立獨立的苗栗廳。明治42年(1909年),苗栗地方廢苗栗廳,改隸「新竹廳」。大正九年(1920年),復設苗栗街,為苗栗郡治,隸屬於「新竹州」。[9]

第二次世界大战後,國民政府於民國35年(1946年)改「州、郡、街庄」為「縣、區、鄉鎮」。原苗栗街改稱「苗栗鎮」,為苗栗區區署所在地。政府遷台後,於民國39年(1950年)10月調整行政區域,將新竹縣分為桃園新竹苗栗三縣,苗栗縣正式恢復,設縣治於苗栗鎮[10]。民國70年(1981年)12月,苗栗鎮因屬縣政府所在地,升格為「苗栗市」以迄於今[11]

地理编辑

地形编辑

苗栗市北以後龍溪後龍鎮為界,東隔後龍溪與頭屋鄉公館鄉相望,南鄰西湖鄉銅鑼鄉。行政區輪廓像倒立之「香圓瓜」,北寬南窄,南北較長[12],總面積約37.8872平方公里。主要河川除後龍溪外,尚有穿越西部山區的後龍溪支流南勢溪

苗栗市西北、西南有山地1,800公頃(西山丘陵),為農牧綜合經營發展地區,東邊有農地重劃區900公頃,東南部則以工商業為主,地平人稠,為该市樞紐地帶[13]

苗栗市為河谷平原、多丘陵(西山丘陵)之地區,最高點為西南方的上南勢坑(南勢溪源頭附近)、八甲附近與西湖鄉界的稜線上,海拔達240公尺,往北至「西山尾」,台6線周圍一帶之海拔已降到50公尺左右(後龍溪下游河畔,後龍溪南岸)。氣候屬於亞熱帶季風氣候,氣候溫和多雨,雨量由海岸向山區遞減,雨季主要在5月至9月[13]

苗栗市的最高峰一般稱為「242峰」,標高242公尺,屬於西山丘陵地,峰頂座落於苗栗市和西湖鄉交界處。該峰位於鄉道苗28線(三湖路)4公里附近,四周有丘陵環繞,古木參天、綠意盎然、空氣清新、環境幽雅。

人口编辑

歷史人口
年份人口±%
1981 82,114—    
1986 85,633+4.3%
1991 88,907+3.8%
1996 89,806+1.0%
2001 91,059+1.4%
2006 90,828−0.3%
2011 90,900+0.1%
2016 89,892−1.1%
來源: 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [失效連結]

苗栗市人口密度約為2,312人/km²,為全國人口密度第七高的縣轄市,在全國所有縣轄行政區之中,則高居第九[註 1]

苗栗市人口指標
概況
 年齡層 比例  
總人口
  
87,384 (100%)
0~14歲
  
10,659 (12.20%)
15~64歲
  
60,570 (69.31%)
65歲以上
  
16,166 (18.50%)
43,508
(男人口數)
43,876
(女人口數)
目前處於高齡社會
性別比99.16%
扶養比44.29%
 – 扶幼比17.60%
 – 扶老比26.69%
老化指數151.67%
戶人口量2.6981人/戶
人口密度2,306.39 (人/km2)
2021年苗栗市三階段年齡層每月人口變化
幼年 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 年度增減
人口 10,723 10,718 10,713 10,706 10,688 10,659 10,643 −80
消長 0 −5 −5 −7 −18 −29 −16
圖表
壯年 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 年度增減
人口 60,964 60,892 60,791 60,718 60,632 60,570 60,515 −557
消長 −108 −72 −101 −73 −86 −62 −55
圖表
老年 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 年度增減
人口 15,927 15,991 16,046 16,083 16,132 16,166 16,226 +350
消長 +51 +64 +55 +37 +49 +34 +60
圖表
老化
指數
月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 年度變動
指數 148.53% 149.2% 149.78% 150.22% 150.94% 151.67% 152.46% +3.93%
圖表
為苗栗縣性別比最低的行政區,也是縣內唯一女性人數多於男性人數的行政區。
資料時間:2021年7月,來源:苗栗縣政府民政處[14]
2021年苗栗市每月人口變化
月份 人口 消長
苗栗市人口變化圖表
1 87,614 −57
2 87,601 −13
3 87,550 −51
4 87,507 −43
5 87,452 −55
6 87,395 −57
7 87,384 −11
8
9
10
11
12
累積年度增減:−287
本年人口流失,累積成長率為-0.327%
1~12月累積自然增加-186人,社會增加-101人

苗栗市人口在2004年7月達到歷史最巔峰,該月人口計有91,390人[15],其後的十年人口仍停滯在9~9.1萬人,直到2014年起呈現嚴重衰退。累積五年(2015年底~2020年底)人口減少2,798人,折合流失率3.09%,是全國五年來人口減少量第四多、流失率最高的縣轄市,在全國所有縣轄行政區之中,減少量高居第七[註 2]

苗栗市歷年人口變化(1981年-2020年)[16]

政治编辑

歷屆首長编辑

街長编辑

任次 姓名 就任時間 卸任時間 備註
1 石山丹吾 大正9年10月1日 大正13年7月5日
2 戶村素平 大正13年7月5日 大正15年4月8日
3 廣澤進 大正15年4月8日 昭和4年10月21日
4 宇佐美信吉 昭和4年10月21日 ?年
5 藤峽新吉 ?年 昭和20年

鎮長编辑

任次 姓名 就任時間 卸任時間 備註
1 邱雲興 民國34年10月 民國35年11月 官派
2 何允文 民國35年12月 民國37年11月 代表間接選舉
3 鐘建英 民國37年12月 民國39年10月31日 代表間接選舉
4 湯明順 民國39年11月1日 民國40年10月31日 代表間接選舉
5 湯明順 民國40年11月1日 民國42年11月1日 民選首任
6 賴錦竹 民國42年11月1日 民國45年11月1日
7 何毓文 民國45年11月1日 民國49年1月16日
8 何毓文 民國49年1月16日 民國53年3月1日
9 陳求志 民國53年3月1日 民國57年3月1日
10 胡盛光 民國57年3月1日 民國62年4月1日
11 張秋華 民國62年4月1日 民國66年12月30日
12 張秋華 民國66年12月30日 民國70年12月25日

市長编辑

任次 姓名 就任時間 卸任時間 備註
1 張秋華 民國70年12月25日 民國71年3月1日
2 邱源忠 民國71年3月1日 民國75年3月1日
3 邱源忠 民國75年3月1日 民國79年3月1日
4 郭豐煊 民國79年3月1日 民國83年3月1日
5 郭豐煊 民國83年3月1日 民國87年3月1日
6 邱炳坤 民國87年3月1日 民國91年3月1日
7 邱炳坤 民國91年3月1日 民國95年3月1日
8 鄒玉梅 民國95年3月1日 民國99年3月1日
9 邱炳坤 民國99年3月1日 民國103年12月25日
10 邱炳坤 民國103年12月25日 民國 107年12月25日
11 邱鎮軍 民國107年12月25日 現任

市政組織编辑

苗栗市公所是苗栗市最高層級的地方行政機關,在中華民國政府架構中為縣轄市自治的行政機關,同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項,苗栗市的自治監督機關為苗栗縣政府。市長由全體市民直接選舉產生,任期為四年,可連選連任一次。苗栗市公所並置市政會議,為市政最高決策機構,在市長之下,設有6課4室等10個內部單位及5個附屬機關[17]

苗栗市民代表會是苗栗市的最高民意機關,代表苗栗市全體市民立法和監察市政。市民代表由公民直選選出,任期為四年,可連選連任。苗栗市民代表會共有16位市民代表,分別為第一選區3席市民代表、第二選區3席市民代表、第三選區5席市民代表、第四選區5席市民代表,主席、副主席由16位市民代表互選產生[18][19]

行政區编辑

苗栗市行政區劃
 

苗栗市共轄28里,依據苗栗市民代表會選區劃分,可分為四個區域,其行政區域分布情形為:

次分區 里名
第一選區 中苗里 玉華里 玉清里 青苗里 維祥里 維新里
第二選區 大同里 水源里 玉苗里 高苗里 恭敬里 新苗里 綠苗里 勝利里
第三選區 上苗里 北苗里 清華里 福安里 福星里 嘉新里 嘉盛里
第四選區 文山里 文聖里 建功里 南勢里 福麗里 新川里 新英里

經濟编辑

苗栗市河谷平原廣闊,丘陵地低而平緩,加以氣候溫和,水資源豐沛,適合農牧業發展。平原上農田作物以水稻為主,間或培植有機蔬菜芋頭荷花;山坡地則多種植文旦柑橘菇類茶葉亦為生產大宗,產地在台13線以西的西山丘陵地。主要品種為「青心烏龍」,近年來更逐漸以「有機茶」打出市場知名度。在西部及西北部山坡地,為該市主要的酪農區,有多處乳牛山羊乳羊的牧場,其中肉羊飼養數量不斷增加。以台六線經國路六段旁山坡地上的羅爺爺牧場最知名。近年來市公所致力於推展休閒產業,致力於農村風貌改善,為農牧業找到了第二春[20]

苗栗市的傳統製造業陶瓷業、手工業為主,國立台灣工藝研究所在該市設有「苗栗技術輔導中心」,以輔導相關產業。陶瓷業曾經風光一時,產品銷售到世界各地;近年來產業逐漸外移,已不復往日盛況。位於北郊的「西山工業區」,占地79公頃,有長春化工苗栗廠台肥苗栗廠等大型石化廠,均得力於鄰近之公館鄉生產豐富的天然氣石油[21]

商業活動方面,南苗三角公園商圈最為熱鬧,傳統小吃及各型商店林立,中正路、中山路、日新街、光復路兩旁都是主要的商店街。其中日新街35巷舊名「坑仔底」,昔日最為繁榮,曾有「苗栗第一街」之稱號。此外,火車站、市公所附近的商業機能也相當強。近年來市公所致力於商圈營造,透過統一市招、強化公共設施等推動計畫,希望能帶動商業繁榮[21]

連鎖量販超市/專門店
店家名稱 營業時間 服務地址 備註
家樂福(苗栗店) 09:00~23:00[22] 國華路599號
里仁(苗栗北安店) 10:00~21:30 福麗里北安街17號
寶雅生活館(苗栗民族店) 10:00~10:30 民族路59號
寶雅生活館(南苗中正店) 10:00~10:30 中正路929號
思夢樂流行服飾館(苗栗店) 11:00~22:00 正發路122號
全聯福利中心(苗栗店) 08:00~22:30 中正路649號 可刷悠遊卡
全聯福利中心(縣府店) 08:00~22:30 縣府路123號 可刷悠遊卡
全聯福利中心(中華店) 08:00~22:30 中華路132號 可刷悠遊卡
頂好超市(苗栗店) 24H 中正路482號 可刷悠遊卡

文化编辑

宗教编辑

苗栗市市民多數為客家人,除潮州裔客家人特有的三山國王信仰外,其餘宗教活動與民間信仰狀況與台灣閩南族群差異不大。主要的宗教為道教佛教民間信仰,登記有案的寺廟宮觀共有23座,其相關的廟會及祭典活動,已融入市民生活當中,成為重要的民俗文化與觀光資產。其中文昌祠位於中正路與文昌街路口的,是該市唯一保留原有風貌的傳統建築物,已列入國家三級古蹟[23]玉清宮位於玉清路,1906年興建,至今已有百年歷史。三山國王廟為客家人重要信仰,位於省道台13線苗栗國中旁。

其餘知名的佛教寺院及相關機構有淨覺院佛光山大明寺、慈導寺、善德寺、慈濟苗栗園區、中台禪寺普和精舍、中台禪寺普雲精舍、法鼓山苗栗辦事處、阿蘭若如幻蘭若;知名的道教宮觀及佛道混合機構則尚有城隍廟義民廟五文昌廟、觀音宮、東獄府、聖帝廟、古老幽應公、苗栗市安瀾宮、五福宮苗栗市天后宮天雲廟、隆順宮(西山王爺公廟)、福安宮等。

天主教基督新教也是该市的宗教信仰。天主教的苗栗縣總鐸區即設在該市,另有耶穌瑪利亞聖心修女會苗栗市會院、苗栗市聖玫瑰堂、苗栗市聖亞納堂等教堂或相關機構。基督新教諸教派中,真耶穌教會靈糧堂信義會神召會錫安會喜信會長老教會浸信會基督復臨安息日會、旌旗教會均在該市設有教堂或相關機構。

節慶编辑

  • 苗栗𪹚元宵節使用鞭炮、蜂炮炸舞龍的慶典活動,2004年曾擴大舉行「苗栗國際觀光文化節」[24]
  • 苗栗文昌祠教師節學生拔智慧毛活動。
  • 苗栗市客家粄仔節
  • 苗栗風箏節 [25]
  • 台灣航空模型嘉年華會:苗栗市後龍溪河濱公園舉辦的航空模型活動。 [26]

體育编辑

教育编辑

大專院校编辑

高級中等學校编辑

國民中學编辑

國民小學编辑

社會教育编辑

醫療消防编辑

交通编辑

苗栗市位於台灣本島南來北往的交通要道上,除了山多地形無法興建航空國際機場,鐵公路運輸方面尚稱發達。

鐵路编辑

鐵路方面,台鐵山線大致以北北東-南南西走向貫穿該市,設有苗栗車站南勢車站。其中苗栗車站為山線大站[27]和台鐵發車站,各級列車均有停靠。由於苗栗市交通擁擠,汽機車排放廢氣造成環境污染,曾計劃發展苗栗輕軌捷運竹竹苗輕軌捷運苗栗地區核心路線-苗栗路線[28],改善苗栗市都市空氣品質,但因自償率過低,2010年計劃被交通部退回,短期間尚不會動工興建。

臺灣鐵路管理局

公路编辑

中山高速公路大致以北北東-南南西走向緊臨该市東側邊界通過,在公館鄉與省道台6線交會處設有「苗栗交流道」,可供利用以前往南北各地。福爾摩沙高速公路雖未經過轄區,但在後龍鎮與省道台6線交會處所設之「後龍交流道」距離頗近,為苗栗市西北部地區常用要道。

東西向快速公路台72線後龍 - 汶水)則沿後龍溪東岸繞行该市北側及東側,在後龍鎮與省道台13甲線交會處設有「造橋交流道」,在頭屋鄉與省道台13線、鄉道苗27-1線交會處分別設有「頭屋一交流道」及「頭屋二交流道」,在该市水流娘地區(該地深入公館鄉)與省道台6線交會處設有「公館交流道」,可供利用以前往苗栗縣海線地區及山區[27]

在一般省道方面,台6線(龍港-汶水)行經苗栗市至公路、經國路,向西北可連絡後龍鎮,向東南可連絡公館鄉、獅潭鄉大湖鄉台13線(內湖-豐原)行經苗栗市為公路、國華路、中山路,向東北可連絡頭屋鄉、造橋鄉錦水地區、頭份市竹南鎮,向南可連絡西湖鄉五湖地區、銅鑼鄉三義鄉台中市后里區豐原區台13甲線為台13線的舊路,向東北可連絡後龍鎮豐富地區、造橋鄉及竹南鎮。

苗栗市境內並無縣道通過。而在鄉道方面,有苗28線、苗26-2線、苗34線、苗27線、苗27-1線、苗29線等。

客運编辑

在國道長程客運方面,目前統聯客運,無站房,有「1626:苗栗市—苗栗公館中山高-竹科-林口—台北市內湖-台北市市府轉運站—台北市松山(統聯客運台北二站)線」,國光客運,設有國光客運苗栗車站,與新竹客運共用,有「1824:苗栗—中山高台北(交九台北轉運站)線」、「1824:苗栗—中山高—林口長庚—台北(交九台北轉運站)線」及「1825:苗栗—北二高—台北(經中和中正路、板橋,終點站交九台北轉運站)線」。

在平面道路中、短程客運方面,該市主要有苗栗客運新竹客運等兩家客運公司。

苗栗客運的主要營運範圍在苗栗縣的北部及西部地區,設有苗栗客運苗栗站,從苗栗市有向北及東北通往後龍鎮造橋鄉頭屋鄉竹南鎮頭份市三灣鄉南庄鄉,並延伸至新竹市的各線班車;也有向西及西南通往西湖鄉通霄鎮苑裡鎮,並延伸到台中市大甲區的各線班車。

新竹客運在苗栗縣的主要營運範圍包括苗栗縣的西北部、中部及東南部,設有新竹客運苗栗站,從苗栗市有向西北、西及西南通往後龍鎮西湖鄉通霄鎮的各線班車;有向南、東南及東通往銅鑼鄉三義鄉公館鄉獅潭鄉大湖鄉卓蘭鎮,並延伸到台中市后里區的各線班車。

橋樑

苗栗市雖有後龍溪流經東部及北部邊界,但該溪寬而淺,並無水運可言。但後龍溪上的幾條大型橋樑為對外的交通要道,包括台13甲線北勢大橋台13線頭屋大橋、苗27-1線的玉清大橋、苗26-2線的新東大橋台6線龜山大橋高鐵苗栗站聯外道的新港大橋

免費巴士

行經苗栗市的免費公車方面現有苗栗市區免費巡迴公車、苗栗市免費社區巴士、獅潭鄉免費社區巴士、公館鄉免費社區巴士。

公共自行車编辑

預計於2018年設置苗栗縣公共自行車租賃系統[29]

旅遊编辑

苗栗市依山傍水,人文薈萃,旅遊資源極為豐富。主要的觀光景點有貓貍山公園苗栗鐵道文物展示館、台鐵苗栗市苗栗車站、台鐵苗栗市南勢車站、新東大橋、新港大橋、木炭窯、池塘春暖、怡香茶園、市民廣場、八甲休息站、綠色隧道、風爐缺、第一休息坪、第二休息坪、羅爺爺牧場、盛隆牧場、羊寮坑市民花園、榕樹棟伯公、如幻蘭若等[30]。知名的文化古蹟則有文昌祠湯氏宗祠、賴氏節孝坊、功維敘隧道銅鑼灣隧道玉清宮三山國王廟、觀音宮、楓樹伯公、魯國堂土地公廟、麻園坑道古炭窯等[31]

其他主要的公園尚有苗栗市河濱公園(省道台6線經國路旁)、西山公園、維祥親水公園、鐵道公園、芒埔五張犛圳親水公園等。其餘的景點尚有羅爺爺牧場、苗栗市自行車休閒運動路線、維新客家文物館、福麗古道、佐佐木古登窯、苗栗市藝文中心、客家文物館、中正堂等。

在熱鬧商圈方面,南苗地區的光復路新東街商圈為苗栗市最繁榮的商業區圈,附近有苗栗國興戲院

風景名勝编辑

  • 新東大橋
  • 新港大橋
  • 市民廣場
  • 綠色隧道
  • 第一休息坪
  • 第二休息坪
  • 福麗古道
  • 客家桐花公園
  • 苗栗河濱公園

古蹟寺廟编辑

人文景點编辑

  • 八甲休息站
  • 風爐缺
  • 羅爺爺牧場
  • 盛隆牧場
  • 羊寮坑市民花園
  • 苗栗市自行車道

公園编辑

國際交流编辑

姊妹市编辑

相關條目编辑

注釋编辑

參考資料编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 李信宏. 苗栗舊名劉政鴻宣布正名貓裏. 自由時報. 2009-06-24. (原始内容存档于2011-02-18) (中文(台灣)). 
  2. ^ 各鄉鎮客家人口統計 (PDF). [2017-10-11]. (原始内容 (PDF)存档于2017-10-10). 
  3. ^ 《重修苗栗縣誌》,卷六語言志,上冊,第1頁
  4. ^ 4.0 4.1 《苗栗市誌》,31頁
  5. ^ 《苗栗市誌》,197頁
  6. ^ 6.0 6.1 《台灣省苗栗縣誌》,卷首,沿革篇
  7. ^ 《中國歷史地圖 上冊》,程光裕、徐聖謨,77頁
  8. ^ 《苗栗縣志》,沈茂蔭編
  9. ^ 《苗栗市誌》,32-34頁
  10. ^ 《苗栗市誌》,38頁
  11. ^ 《苗栗市誌》,49頁
  12. ^ 《苗栗市誌》,69頁
  13. ^ 13.0 13.1 苗栗市公所—地理沿革
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  15. ^ 人口統計資料. 內政部戶政司. [2020-05-10]. (原始内容存档于2019-06-23). 
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