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北宜新線,亦稱為北宜直線鐵路,是針對台鐵東部幹線臺北宜蘭間現有的95.9公里路線過於冗繞而提出的截彎取直方案,並以「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫」的名義進行規劃[1]。目前全線規劃起自南港車站頭城車站[2],尚待環境影響評估中[1]。目前也納入高鐵取代直鐵為一個選項,預計起自南港車站至宜蘭車站

北宜新線
概覽
營運地區 臺灣 臺灣
服務類型 客運
主要路線 南港=頭城
南港=宜蘭
技術數據
路線長度 方案一:36.3公里
方案二:53公里
高鐵方案:約50公里
車站數目 方案一:2(含起訖車站)
方案二:7(含起訖車站及1號誌站)
高鐵方案:2(含起訖車站)
軌距 1,067毫米 (窄軌)
1,435毫米 (標準軌)
列車编组 未定
运营信息
營運者 臺灣鐵路管理局
台灣高鐵公司

簡介编辑

 
北宜直線鐵路規劃方案一覽

北宜新線興建的目的,是為了解決東部幹線因線路迂迴,所導致行車時間過長的問題。建設北宜新線可以縮短台北至宜蘭的鐵路客運時間,取代公路運輸的部分功能,以期減輕北宜高速公路塞車問題。

2011年交通部鐵路改建工程局的「南港至花蓮提速改善計畫可行性研究期末審查會」確定將北宜新線鐵路被評為最優先方案,同時該案也已經報中華民國交通部審查[3]

本線台北端起自南港車站(已經於南港專案施工時預留月台隧道銜接介面),宜蘭端則選定在頭城鎮武營橋北岸,沿線計畫高架路段長10.09公里,原宜蘭線礁溪車站配合路線遷址,其中(方案1B)為穿越翡翠水庫集水區,但在雪山隧道開工後發現問題,為了避開水源地問題,路線東移計劃:

  • 南港=大溪間行經雙溪新站

2014年4月22日鐵工局決定採用新的方案二[4],工期預計為十年,完工後移轉給台鐵經營。預期可縮短北部與東部往來的時間,台北=宜蘭行車時間將縮為47分鐘。

臺北市市長柯文哲當選後,重新提出最短路線方案,如果翡翠水庫的環保問題是可以解決,仍不放棄爭取[5],其方案南港-頭城間36.3公里,以3座長隧道連接,台北-宜蘭間行車時間可望縮短至39分鐘。[6](目前台鐵傾斜式列車行車時間約1小時5分)

2019年7月24日鐵道局召開「台鐵南港至花蓮提速改善計畫(北宜新線)綜合規劃及路線方案選定會議」,從地方需求及交通運輸面考量,將以新方案1提報交通部核定。[7]

2019年8月交通部已將高鐵取代直鐵並延伸宜蘭作為另一個選項。

2019年10月23日鐵道局已完成《高鐵延伸宜蘭初步可行性規劃》。

路線資料编辑

  • 經營管轄:臺灣鐵路管理局台灣高鐵公司
  • 路線距離:臺北市南港=宜蘭縣頭城間共36.3公里(方案一);臺北市南港=新北市汐止 = 宜蘭縣大溪=宜蘭縣頭城間共53公里(方案二);臺北市南港=宜蘭縣宜蘭市間共約50公里(高鐵方案)
  • 軌距:1,067毫米;1,435毫米
  • 車站數:方案一:2;方案二:6;高鐵方案:2
  • 雙線區間:全線
  • 電化區間:全線(交流25KV)
  • 工期約10年

計劃車站一覽编辑

  • 方案一
    • 此路線最初設計與北宜高速公路類似,計畫以長隧道方式穿越坪林石碇山區(雪山山脈)。全長約計36.3公里,預計改建頭城車站(南港車站已預留月台及軌道等設施)。
車站名稱
(國音電碼)
漢語拼音 營業里程
南港起
續接/交會路線及備註 所在地
南港(ㄋㄍ) Nangang 0.0   臺灣鐵路縱貫線
  臺北捷運  板南線
  台灣高速鐵路
臺北市南港區
頭城(ㄊㄔ) Toucheng 36.3   臺灣鐵路宜蘭線
頭城車站改建高架化
宜蘭縣頭城鎮
  • 方案二
    • 由於北宜高速公路施工後地質災難不斷,且顧慮水源保護區問題,全線東移為經由雙溪,以避開地質敏感區(北宜新線、改善北迴舊線安全設施、花東線電氣化及部份區間雙線工程[8]。全長約53公里,預計改建五個車站及新建一個號誌站。
車站名稱
(國音電碼)
漢語拼音 營業里程
南港起
續接/交會路線及備註 所在地
南港(ㄋㄍ) Nangang 0.0   臺灣鐵路縱貫線
  臺北捷運  板南線
  台灣高速鐵路
臺北市南港區
雙溪新 Shuangxixin   臺灣鐵路宜蘭線雙溪
新建車站,可轉乘雙溪車站
新北市雙溪區
大溪(ㄉㄑㄧ) Daxi   臺灣鐵路宜蘭線
大溪車站改建
宜蘭縣頭城鎮
龜山(ㄍㄟ) Guishan   臺灣鐵路宜蘭線
龜山車站改建
烏石港 Wushi Port   臺灣鐵路宜蘭線
新建車站,鄰近於烏石漁港
頭城(ㄊㄔ) Toucheng 53.0   臺灣鐵路宜蘭線
頭城車站改建高架化
  • 龜山烏石港之間外澳為無人車站並不會改建,其餘車站改建為擴建月台並增設軌道,長、短程列車分離行駛。[9]
  • 高鐵方案
    • 目前初估高鐵路線行經翡翠水庫集水區範圍較短,且假設以直鐵通車,仍需提供西部幹線花東線等其他路線服務,並無法紓解樹林七堵調車場間容量不足,加上新舊路線同時運作在調度上會更加複雜。反觀高鐵則有獨立系統延伸至宜蘭,營運上相對比較單純。[10]
車站名稱
英文名稱 營業里程
南港起
續接/交會路線及備註 所在地
南港 Nangang 0.0   臺灣鐵路縱貫線
  臺北捷運  板南線
臺北市南港區
宜蘭 Yilan   臺灣鐵路宜蘭線
預計站名
宜蘭縣宜蘭市

開發地區编辑

環境評估問題编辑

北宜新線興建案,於2006年5月19日送至行政院環境保護署環境影響評估時,環保署環境影響評估審查委員會作出「不應開發」決議,建議另尋替代方案,退回北宜新線鐵路開闢計畫[11]

環評審議不應開發的四點理由:

  1. 經過新店青潭、基隆河及雙溪自來水、雙溪、貢寮飲用水等水質水量保護區,以及汐止區白雲里康誥坑崩塌地等環境敏感區位,對環境具有重大不利影響。
  2. 行經臺北斷層等九處斷層,其對環境影響範圍、程度及其因應措施未能確實評估說明。
  3. 以沿線之地質構造、地下含水層之分佈、含水層面及其水量雖有初步說明,惟未予以深入評估,因此對環境影響亦未能掌握及因應。
  4. 宜蘭端考古遺址有頭城、頂埔、福成橋、福德坑橋、下埔、二城、大竹圍、奇立丹、份尾等,稍遠的有沙港橋、淇武蘭、瑪璘、武暖…等,如此多之考古遺址均未予以深入評估,因此對環境影響亦未能掌握及因應。

然而宜蘭地方人士仍積極爭取中,前宜蘭縣長呂國華表示:「交通部應未雨綢繆,提早做好興建規劃。」。[12]

2010年12月7日,宜蘭縣國民黨立法委員林建榮安排宜蘭縣縣長林聰賢等30名地方首長及政商代表,拜會交通部毛治國,得到2011年上半年就會完成北宜新線規劃評估的回覆。

交通部同意投入新台幣近千萬元,重新規劃替代路線(分三段整建方案)進行可行性評估。[13]鐵路改建工程局於2011年8月曾在宜蘭一場會議中評述此三方案[14]之優劣。

  • 第1方案:選擇含總長37.3公里的南港頭城路段,行車時間33分鐘。(路線、行車時間短,最容易轉移國道5號假日車流)
  • 第2方案:全長49公里的南港至大溪路段,行車時間39分鐘。(減少環境衝擊,工程經費較方案1節省100億)
  • 第3方案:全長59.9公里的南港至雙溪改善路段與雙溪到大溪的直線鐵路行車時間 47分鐘。(效益最低)

經專家學者對此三方案的「旅遊週期」、「建設成本」、「工期」、「施工風險」、「環境影響」與「經濟效益」等各方權重評析後,第2方案以略優第1方案(差距0.02分)獲選。時任交通部長毛治國於2011年11月21日於宜蘭視察時表示,行政院已經於11月14日核定通過此案之可行性評估,交通部亦逐步執行綜合規劃與相關環評資料,倘作業順利計1年半內可動工興建,屆時台北到宜蘭可縮短至少40分鐘,台北至台東也可縮短至3個小時內完成。

礁溪、頭城鐵路高架编辑

2019年3月11日宜蘭縣政府行政院公共工程委員會達成共識,鐵路高架化決議先行施作宜蘭及羅東段,頭城及礁溪段則與北宜直鐵合併辦理。

高鐵延伸宜蘭编辑

2019年8月14日交通部長林佳龍曾拋出將評估高鐵延伸宜蘭的想法,且進一步證實未來高鐵取代直鐵的可行性高。因方案一穿越翡翠水庫集水區,可能對於大台北地區用水問題影響甚大,方案二雖已規劃繞過集水區但由於路線較長,若用高鐵取代,時間反而比直鐵快3倍,且林佳龍表示拆遷並不多,預算也可能不會比原來直鐵的規劃還要高,從南港到宜蘭行車時間大約只要15分鐘,目前交通部已正式納入評估選項。[15]

2019年10月23日交通部鐵道局已完成高鐵延伸宜蘭初步可行性規劃,估計需要955億元的經費,計畫從南港區至宜蘭市,且車站預計將會在宜蘭車站與臺鐵共構[16],全線長度約50公里,行車時間約13分鐘,尖峰時段一小時可發出15班車,最高載運量也可達18000人,預估施作工期大約要10年,交通部也表示考量工程、環境與財務,高鐵可行性會比較高。[17]

暫代措施编辑

 
能高速過彎的太魯閣號

由於北宜新線尚未通過環境評估,台鐵為了減低北宜高速公路通車後,國道客運對運量所帶來的衝擊,同時縮短宜蘭線東北角段的路線彎曲所拉長的行車時間,自2006年起導入能高速過彎的傾斜式列車,即太魯閣號普悠瑪號,將台北=宜蘭的行車時間從80分鐘縮短至67分鐘,加強與國道客運的競爭力。但傾斜式列車也有缺點,在於其傾斜機制會比一般列車對鐵軌造成更多的磨損。

參考資料编辑

  1. ^ 1.0 1.1 北宜新線鐵路 臺鐵南港至花蓮提速改善計畫,交通部鐵路改建工程局
  2. ^ 北宜新線鐵路 臺鐵南港至花蓮提速改善計畫 (北宜新線鐵路) 環境影響說明書,交通部鐵路改建工程局
  3. ^ 北宜直鐵有望 最快1年半動工. 中央通訊社. 2011-11-19 [2014-04-30] (中文). 
  4. ^ 北宜直鐵路廊拍板 南港通宜蘭47分鐘
  5. ^ 北宜直鐵爭議 鄉民還原柯政見:「最短路線」非穿越 | ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲
  6. ^ 柯林會:不放棄北宜直鐵最短案
  7. ^ 北宜直鐵「切過翡翠水庫」 鐵道局敲定以新方案1送審
  8. ^ 北宜新線鐵路. 交通部鐵路改建工程局. 2014-06-13 [2014-06-16] (中文). 
  9. ^ 北宜直鐵路線確定! 台北到宜蘭只要47分鐘
  10. ^ 高鐵東延估花955億 南港到宜蘭13分鐘
  11. ^ 東部鐵路快捷化計畫-北宜直線鐵路(含礁溪車站東移段)初步綜合規劃環境影響說明書. 行政院環境保護署. 2007-12-27 [2014-04-30]. (原始内容存档于2014-05-02) (中文). 
  12. ^ 北宜直線鐵路無望?呂國華:中央應未雨綢繆
  13. ^ 北宜直鐵案評估 政院准了 沈如峰/中央社/宜蘭 2011/11/19 15:51 互联网档案馆存檔,存档日期2016-03-04.
  14. ^ 幸福宜蘭-2011年10-11月特刊 - 宜蘭縣政府 互联网档案馆存檔,存档日期2012-04-25.
  15. ^ 林佳龍:高鐵南港延伸宜蘭納評估 行車時間15分
  16. ^ 高鐵延伸宜蘭進入綜合規劃! 交部允宜蘭站將「三鐵共構」
  17. ^ 「南港→宜蘭只要13分」高鐵東延規劃出爐 50公里路段經費955億

參見编辑