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北宜新線,亦稱為北宜直線鐵路,是針對台鐵東部幹線臺北宜蘭間現有的95.9公里路線過於冗繞而提出的截彎取直方案,並以「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫」的名義進行規劃[1]。目前全線規劃起自南港車站頭城車站[2],尚待環境影響評估中[1]。目前也納入高鐵取代直鐵為一個選項。

北宜新線
概覽
營運地區 臺灣 臺灣
服務類型 客運
主要路線 南港=頭城
南港=宜蘭
技術數據
路線長度 方案一:36.3公里
方案二:53公里
高鐵方案:- -公里
車站數目 方案一:2(含起訖車站)
方案二:7(含起訖車站及1號誌站)
高鐵方案:2(含起訖車站)
軌距 1,067毫米 (窄軌)
1,435毫米 (標準軌)
列車编组 未定
运营信息
營運者 臺灣鐵路管理局
台灣高鐵公司

簡介编辑

北宜新線興建的目的,是為了解決東部幹線因線路迂迴,所導致行車時間過長的問題。建設北宜新線可以縮短台北至宜蘭的鐵路客運時間,取代公路運輸的部分功能,以期減輕北宜高速公路塞車問題。

2011年交通部鐵路改建工程局的「南港至花蓮提速改善計畫可行性研究期末審查會」確定將北宜新線鐵路被評為最優先方案,同時該案也已經報中華民國交通部審查[3]

本線台北端起自南港車站(已經於臺北鐵路地下化專案施工時預留月台隧道銜接介面),宜蘭端則選定在頭城鎮武營橋北岸,沿線計畫高架路段長10.09公里,原宜蘭線礁溪車站配合路線遷址,其中(方案1B)為穿越翡翠水庫集水區,但在雪山隧道開工後發現問題,為了避開水源地問題,路線東移計劃:

  • 南港=大溪間行經雙溪新站

2014年4月22日鐵工局決定採用新的方案二[4],工期預計為十年,完工後移轉給台鐵經營。預期可縮短北部與東部往來的時間,台北=宜蘭行車時間將縮為47分鐘。

臺北市市長柯文哲當選後,重新提出最短路線方案,如果翡翠水庫的環保問題是可以解決,仍不放棄爭取[5],其方案南港-頭城間36.3公里,以3座長隧道連接,台北-宜蘭間行車時間可望縮短至39分鐘。[6](目前台鐵傾斜式列車行車時間約1小時5分)

2019年7月24日鐵道局召開「台鐵南港至花蓮提速改善計畫(北宜新線)綜合規劃及路線方案選定會議」,從地方需求及交通運輸面考量,將以新方案1提報交通部核定。[7]

2019年8月交通部已將高鐵取代直鐵並延伸宜蘭作為另一個選項。

路線資料编辑

  • 經營管轄:臺灣鐵路管理局台灣高鐵公司
  • 路線距離:臺北市南港=宜蘭縣頭城間共36.3公里(方案一);臺北市南港=新北市汐止 = 宜蘭縣大溪=宜蘭縣頭城間共53公里(方案二);臺北市南港=宜蘭縣(高鐵方案)
  • 軌距:1,067毫米;1,435毫米
  • 車站數:方案一:2;方案二:6;高鐵方案:2
  • 雙線區間:全線
  • 電化區間:全線(交流25KV)
  • 五分之一為高架路段,其他路段主要由兩個長山岳隧道組成
  • 工期約10年

計劃車站一覽编辑

  • 方案一
    • 此路線最初設計與北宜高速公路類似,計畫以長隧道方式穿越坪林石碇山區(雪山山脈)。全長約計36.3公里,預計改建頭城車站(南港車站已預留月台及軌道等設施)。
車站名稱
(國音電碼)
漢語拼音 營業里程
南港起
續接/交會路線及備註 所在地
南港(ㄋㄍ) Nangang 0.0 可轉乘:縱貫線台北捷運板南線
台灣高速鐵路
臺北市南港區
頭城(ㄊㄔ) Toucheng 36.3 宜蘭線頭城車站改建高架化 宜蘭縣頭城鎮
  • 方案二
    • 由於北宜高速公路施工後地質災難不斷,且顧慮水源保護區問題,全線東移為經由雙溪,以避開地質敏感區(北宜新線、改善北迴舊線安全設施、花東線電氣化及部份區間雙線工程[8]。全長約計53公里,預計改建五個車站及新建一個號誌站。
車站名稱
(國音電碼)
漢語拼音 營業里程
南港起
續接/交會路線及備註 所在地
南港(ㄋㄍ) Nangang 0.0 可轉乘:縱貫線台北捷運板南線
台灣高速鐵路
臺北市南港區
雙溪新 Shuangxixin 新建車站,可轉乘雙溪車站 新北市雙溪區
大溪(ㄉㄑㄧ) Daxi 宜蘭線大溪車站改建 宜蘭縣頭城鎮
龜山(ㄍㄟ) Guishan 宜蘭線龜山車站改建
烏石港 Wushi Port 新建車站,鄰近於烏石漁港
頭城(ㄊㄔ) Toucheng 53.0 宜蘭線頭城車站改建高架化
  • 龜山烏石港之間外澳為無人車站並不會改建,其餘車站改建為擴建月台並增設軌道,長、短程列車分離行駛。[9]
  • 高鐵方案
車站名稱
英文名稱 營業里程
南港起
續接/交會路線及備註 所在地
南港 Nangang 0.0 可轉乘:縱貫線台北捷運板南線 臺北市南港區
宜蘭 Yilan 預定站名 宜蘭縣

開發地區编辑

環境評估問題编辑

北宜新線興建案,於2006年5月19日送至行政院環境保護署環境影響評估時,環保署環境影響評估審查委員會作出「不應開發」決議,建議另尋替代方案,退回北宜新線鐵路開闢計畫[10]

環評審議不應開發的四點理由:

  1. 經過新店青潭、基隆河及雙溪自來水、雙溪、貢寮飲用水等水質水量保護區,以及汐止區白雲里康誥坑崩塌地等環境敏感區位,對環境具有重大不利影響。
  2. 行經臺北斷層等九處斷層,其對環境影響範圍、程度及其因應措施未能確實評估說明。
  3. 以沿線之地質構造、地下含水層之分佈、含水層面及其水量雖有初步說明,惟未予以深入評估,因此對環境影響亦未能掌握及因應。
  4. 宜蘭端考古遺址有頭城、頂埔、福成橋、福德坑橋、下埔、二城、大竹圍、奇立丹、份尾等,稍遠的有沙港橋、淇武蘭、瑪璘、武暖…等,如此多之考古遺址均未予以深入評估,因此對環境影響亦未能掌握及因應。

然而宜蘭地方人士仍積極爭取中,前宜蘭縣長呂國華表示:「交通部應未雨綢繆,提早做好興建規劃。」。[11]

2010年12月7日,宜蘭縣國民黨立法委員林建榮安排宜蘭縣縣長林聰賢等30名地方首長及政商代表,拜會交通部毛治國,得到2011年上半年就會完成北宜新線規劃評估的回覆。

交通部同意投入新台幣近千萬元,重新規劃替代路線(分三段整建方案)進行可行性評估。[12]鐵路改建工程局於2011年8月曾在宜蘭一場會議中評述此三方案[13]之優劣。

  • 第1方案:選擇含總長37.3公里的南港頭城路段,行車時間33分鐘。(路線、行車時間短,最容易轉移國道5號假日車流)
  • 第2方案:全長49公里的南港至大溪路段,行車時間39分鐘。(減少環境衝擊,工程經費較方案1節省100億)
  • 第3方案:全長59.9公里的南港至雙溪改善路段與雙溪到大溪的直線鐵路行車時間 47分鐘。(效益最低)

經專家學者對此三方案的「旅遊週期」、「建設成本」、「工期」、「施工風險」、「環境影響」與「經濟效益」等各方權重評析後,第2方案以略優第1方案(差距0.02分)獲選。時任交通部長毛治國於2011年11月21日於宜蘭視察時表示,行政院已經於11月14日核定通過此案之可行性評估,交通部亦逐步執行綜合規劃與相關環評資料,倘作業順利計1年半內可動工興建,屆時台北到宜蘭可縮短至少40分鐘,台北至台東也可縮短至3個小時內完成。

礁溪、頭城鐵路高架编辑

2019年3月11日宜蘭縣政府行政院公共工程委員會達成共識,鐵路高架化決議先行施作宜蘭及羅東段,頭城及礁溪段則與北宜直鐵合併辦理。

高鐵北延编辑

2019年8月14日交通部長林佳龍曾拋出將評估高鐵延伸宜蘭的想法,且進一步證實未來高鐵取代直鐵的可行性高。因方案一穿越翡翠水庫集水區,可能對於大台北地區用水問題影響甚大,方案二雖已規劃繞過集水區但由於路線較長,若用高鐵取代,時間反而比直鐵快3倍,且林佳龍表示拆遷並不多,預算也可能不會比原來直鐵的規劃還要高,從南港到宜蘭行車時間大約只要15分鐘,目前交通部已正式納入評估選項。[14]

暫代措施编辑

 
能高速過彎的太魯閣號

由於北宜新線尚未通過環境評估,台鐵為了減低北宜高速公路通車後,國道客運對運量所帶來的衝擊,同時縮短宜蘭線東北角段的路線彎曲所拉長的行車時間,自2006年起導入能高速過彎的傾斜式列車,即太魯閣號普悠瑪號,將台北=宜蘭的行車時間從80分鐘縮短至67分鐘,加強與國道客運的競爭力。但傾斜式列車也有缺點,在於其傾斜機制會比一般列車對鐵軌造成更多的磨損。

參考資料编辑

參見编辑